---
title: "<Письмо> ФНС России от 23.10.2019 N ЕД-4-15/21684"
number: "ЕД-4-15/21684"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2019-10-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-1521684"
---

## <Письмо> ФНС России от 23.10.2019 N ЕД-4-15/21684

# <Письмо> ФНС России от 23.10.2019 N ЕД-4-15/21684

"О работе территориальных налоговых органов в связи с изменениями порядка направления банками уведомления о факте выдачи банковской гарантии"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 23 октября 2019 г. N ЕД-4-15/21684**

<a id="p100004"></a>**О РАБОТЕ**<br>
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ**<br>
**ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ БАНКАМИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ФАКТЕ ВЫДАЧИ**<br>
**БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>ФНС России в связи с обращениями территориальных налоговых органов по вопросам, связанным с приемом уведомления о факте выдачи банковской гарантии, направляемого банками по телекоммуникационным каналам связи в целях исполнения положений [статей 176.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-176-1#p5012), [184](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p104108), [203.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-203-1#p12208), [204](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-204#p104423) Налогового кодекса Российской Федерации, сообщает следующее.
<a id="p100006"></a>С 01.07.2019 вступил в действие [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1545-at-2019) ФНС России от 01.02.2019 N ММВ-7-15/45@ "Об утверждении порядка уведомления банком налогового органа по месту учета налогоплательщика о факте выдачи банковской гарантии и формата уведомления банком налогового органа по месту учета налогоплательщика" (далее - Приказ), отменивший ранее действовавший [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-3515-at-2010#p100012) уведомления банком налогового органа о факте выдачи банковской гарантии (далее - Уведомление), утвержденный приказом ФНС России от 25.10.2010 N ММВ-7-3/515@ "Об утверждении Порядка уведомления банком налогового органа о факте выдачи банковской гарантии".
<a id="p100007"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1545-at-2019) доведен до сведения территориальных налоговых органов 24.04.2019.
<a id="p100008"></a>Согласно [Приложению N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1545-at-2019#p100021) к Приказу расширен круг лиц, уполномоченных на подписание Уведомления, доверенными лицами банка.
<a id="p100009"></a>Кроме того, [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1545-at-2019) предусматривает изменение получателя Уведомления, а именно вместо направления Уведомления в налоговый орган по месту нахождения банка (филиала банка), в межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в которой состоят на учете банки, отнесенные к категории крупнейших (далее - налоговый орган по месту учета банка), Уведомление направляется в налоговый орган налогоплательщика, в который представляется соответствующая декларация и банковская гарантия (в отношении налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших, - в межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам) (далее - в налоговый орган по месту учета налогоплательщика).
<a id="p100010"></a>Для реализации права подписания Уведомления доверенными лицами, документ (которым может быть либо доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия доверенных лиц в соответствии с законодательством РФ, направляемый банком в виде скан-образа (02ДО - Обращение) по ТКС или на бумажном носителе лично или через представителя по почте) (далее - Документ), направляется банками однократно в налоговый орган по месту учета банка до начала осуществления полномочий по подписанию Уведомления.
<a id="p100011"></a>Обращаем особое внимание, что согласно [пункту 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1545-at-2019#p100082) Приложения N 1 к Приказу налоговые органы по месту учета банка должны обеспечить своевременное (в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления Документа из банка (филиала банка)) направление вышеуказанного Документа с использованием ведомственной системы электронного документооборота (СЭД) в электронном виде в межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.
<a id="p100012"></a>Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации в тот же срок направляют указанный Документ (в электронном виде) в подведомственные территориальные налоговые органы, для осуществления ими проверки наличия полномочий у лица на подписание Уведомлений (в случае подписания Уведомления уполномоченным должностным лицом) при поступлении Уведомлений.
<a id="p100013"></a>Кроме того, в таком же порядке должно быть направлено заявление банка об отзыве Документа (аналог заявления налогоплательщика об отзыве доверенности, поименованный в Приказе ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@ "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность"), представляющееся банком в налоговый орган по месту учета банка в произвольной форме лично или через представителя на бумажном носителе либо направленное в налоговый орган по месту учета банка в электронной форме в виде электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованное в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов) через оператора электронного документооборота.
<a id="p100014"></a>Должностные лица территориального налогового органа осуществляют проверку наличия полномочий у лица на подписание Уведомлений (в случае подписания Уведомления уполномоченным должностным лицом), а именно осуществляют сверку данных, содержащихся в технологическом электронном документе - информационном сообщении о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, направляемом банком вместе с Уведомлением с Документом, полученным от налогового органа по месту учета банка в соответствии с положениями [пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1545-at-2019#p100082) Приложения N 1 Приказа.
<a id="p100015"></a>Как следует из обращений, ряд управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации при поступлении Уведомления, подписанного доверенным лицом, не располагали Документом о доверенном лице, уполномоченном на подписание Уведомления.
<a id="p100016"></a>В связи с изложенным, Федеральная налоговая служба поручает налоговым органам по месту учета банков обеспечить неукоснительное исполнение положений [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1545-at-2019) по своевременному направлению документов, подтверждающих полномочия доверенных лиц банка на подписание Уведомления в вышеуказанном порядке.

<div align="right">

<a id="p100017"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
Д.В.ЕГОРОВ

</div>




<a id="p100018"></a>

---