--- title: "<Письмо> ФНС России от 29.06.2016 N ЕД-4-15/11597@" number: "ЕД-4-15/11597@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2016-06-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-1511597-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 29.06.2016 N ЕД-4-15/11597@ # <Письмо> ФНС России от 29.06.2016 N ЕД-4-15/11597@ <О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 01.05.2016 N 130-ФЗ> **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПИСЬМО от 29 июня 2016 г. N ЕД-4-15/11597@ Федеральная налоговая служба в связи с вступлением в силу положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-130-fz-2016/statya-1) от 01.05.2016 N 130-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", вносящего изменения в Налоговый [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - Кодекс), сообщает следующее. С 1 июля 2016 года в соответствии с [пунктом 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) Кодекса лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с [пунктом 3 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2413) Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Кроме того, с 01.07.2016 согласно [подпункту 1.1 пункта 3 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3682) Кодекса налоговые органы уполномочены принять решение о приостановлении операций по его счетам в банке и переводов электронных денежных средств налогоплательщика в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной [пунктом 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) Кодекса обязанности по обеспечению получения от налогового органа по месту нахождения организации (по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика) документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Учитывая изложенное, Федеральная налоговая служба поручает определить перечень администрируемых налогоплательщиков, не исполняющих нормы, указанные в [пункте 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) Кодекса, и направить информационное письмо [(приложение N 1)](#p100012) в адрес данных налогоплательщиков в срок до 01.07.2016. Вместе с тем, в случае применения подведомственными налоговыми органами [подпункта 1.1 пункта 3 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3682) Кодекса, ФНС России поручает в срок не позднее чем за 5 дней до принятия решения налоговым органом о приостановлении операций по его счетам в банке и переводов электронных денежных средств налогоплательщика, направлять информационное письмо [(приложение N 2)](#p100042). Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до сведения подведомственных территориальных налоговых органов и обеспечить его исполнение.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
**Д.В.ЕГОРОВ**
## Приложение N 1
Уважаемые налогоплательщики!
Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-130-fz-2016/statya-1) от 01.05.2016 N 130-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрены изменения в [пункт 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) и [пункт 3 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3682) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), вступающие в силу с 01.07.2016. С 1 июля 2016 года в соответствии с [пунктом 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) Кодекса лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с [пунктом 3 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2413) Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Также с 01.07.2016 согласно [подпункту 1.1 пункта 3 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3682) Кодекса налоговые органы уполномочены принять решение о приостановлении операций по его счетам в банке и переводов электронных денежных средств налогоплательщика в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной [пунктом 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) Кодекса обязанности по обеспечению получения от налогового органа по месту нахождения организации (по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика) документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Учитывая изложенное, Федеральная налоговая служба рекомендует Вам проверить обеспечение возможности получения документов от налогового органа, направляемых в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, и, в случае отсутствия такой возможности, провести необходимые мероприятия по обеспечению получения документов от налогового органа. Таким образом, для обеспечения получения налогоплательщиком документов от налогового органа: 1. законным представителем необходимо наличие: - договора между оператором электронного документооборота и налогоплательщиком; - квалифицированного сертификата ключа электронной подписи законного представителя налогоплательщика. 2. сотрудником такой организации необходимо наличие: - договора между оператором электронного документооборота и организацией; - квалифицированного сертификата ключа электронной подписи данного сотрудника организации; - доверенности на данного сотрудника с указанием полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом. Для обеспечения получения уполномоченным представителем налогоплательщика - юридическим лицом документов от налогового органа: 1. законным представителем уполномоченного представителя налогоплательщика необходимо наличие: - договора между оператором электронного документооборота и уполномоченным представителем - юридическим лицом; - квалифицированного сертификата ключа электронной подписи законного представителя такого юридического лица; - договора между налогоплательщиком и уполномоченным представителем налогоплательщика - юридическим лицом; - доверенности на уполномоченного представителя налогоплательщика - юридическое лицо с указанием полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом 2. сотрудником уполномоченного представителя налогоплательщика необходимо наличие: - договора между оператором электронного документооборота и уполномоченным представителем - юридическим лицом; - договора между налогоплательщиком и уполномоченным представителем налогоплательщика - юридическим лицом; - квалифицированного сертификата ключа электронной подписи сотрудника данного юридического лица; - доверенности на уполномоченного представителя налогоплательщика - юридическое лицо с указанием конкретного получателя и полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом. Для обеспечения получения уполномоченным представителем налогоплательщика - индивидуальным предпринимателем документов от налогового органа необходимо наличие: - договора между оператором электронного документооборота и уполномоченным представителем - индивидуальным предпринимателем; - договора между налогоплательщиком и уполномоченным представителем налогоплательщика - индивидуальным предпринимателем; - квалифицированного сертификата ключа электронной подписи такого индивидуального предпринимателя; - доверенности на уполномоченного представителя налогоплательщика - индивидуального предпринимателя с указанием полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом. ## Приложение N 2 Уважаемый налогоплательщик! Информируем Вас о том, что ____________________________________________ (наименование налогового органа) сформировано Требование о представлении пояснений от _________ N ________ в отношении сведений, отраженных в налоговой декларации по НДС за ___________ (налоговый период) 201_ года, представленной _________________________________________________ (наименование организации) которое не было направлено в Ваш адрес в связи с неисполнением Вами обязанности, указанной в [пункте 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), по обеспечению получения документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота (далее - Документов). Рекомендуем Вам проверить обеспечение возможности получения документов от налогового органа, направляемых в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, и, в случае отсутствия такой возможности, провести необходимые мероприятия по обеспечению получения документов от налогового органа, в том числе через уполномоченного представителя. В ином случае на основании [подпункта 1.1 пункта 3 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3682) Кодекса налоговый орган вправе принять решение о приостановлении Ваших операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств на основании неисполнения Вами установленной [пунктом 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3676) Кодекса обязанности по обеспечению получения от налогового органа по месту нахождения организации (по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика) Документов. Приостановление операций может быть осуществлено в течение 10 дней со дня установления налоговым органом факта неисполнения налогоплательщиком-организацией такой обязанности. ---