--- title: "<Письмо> ФНС России от 18.12.2023 N ЕА-4-26/15789@" number: "ЕА-4-26/15789@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2023-12-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ea-4-2615789-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 18.12.2023 N ЕА-4-26/15789@ # <Письмо> ФНС России от 18.12.2023 N ЕА-4-26/15789@ <О Приказе ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@> > [!IMPORTANT] > [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26858-at#p100013) ФНС России от 16.10.2024 N ЕД-7-26/858@ в [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at#p100015) ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ внесены изменения в части версии формата.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
от 18 декабря 2023 г. N ЕА-4-26/15789@
Федеральная налоговая служба в связи со вступлением в силу с 01.03.2024 [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at) ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ <1> сообщает, что с указанной даты доверенности в форме электронного документа оформляются по [формату](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at#p100015), утвержденному приказом ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ (далее - формат 5.02), который, в отличие от [формата](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26445-at#p100014), утвержденного приказом ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@ <2> (далее - формат 5.01), предоставляет возможность создания электронной доверенности с возможностью последующего передоверия, а также предоставления полномочий нескольким уполномоченным представителям. --- <1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at) ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ "Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка ее направления по телекоммуникационным каналам связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.12.2023, регистрационный N 76316). <2> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26445-at) ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@ "Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка ее направления по телекоммуникационным каналам связи", с 01.03.2024 признается утратившим силу в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at) ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@. Вместе с тем, в целях обеспечения постепенного перехода налогоплательщиков к оформлению электронных доверенностей по [формату 5.02](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at#p100015), ФНС России сообщает о продлении применения электронных доверенностей, оформленных по [формату 5.01](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26445-at#p100014) (прилагается), которые будут приниматься налоговыми органами еще в течение года (в период с 01.03.2024 по 28.02.2025). При этом необходимо учитывать, что по электронной доверенности, созданной по [формату 5.01](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26445-at#p100014), полномочия не могут быть переданы в рамках передоверия путем оформления электронной доверенности по [формату 5.02](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at#p100015), поскольку [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26445-at) ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@ не предусматривалось проставление признака возможности передоверия. Электронная доверенность направляется доверителем либо представителем в налоговый орган, в котором доверитель состоит на учете по месту нахождения организации, по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации) физического лица, месту нахождения обособленных подразделений, объектов налогообложения или иным основаниям, установленным Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации (код которого указывается в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме") как по [формату 5.01](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26445-at#p100014), так и по [формату 5.02](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-26648-at#p100015). В случае если электронная доверенность оформляется в отношении одного налогового органа, то в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме" указывается код этого налогового органа. Этот же код налогового органа указывается в поле "Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность". При оформлении электронной доверенности в отношении нескольких налоговых органов в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме" указывается код налогового органа, в котором доверитель состоит на учете по месту нахождения (для российских организаций, обособленных подразделений иностранных организаций), по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации) (для физических лиц). При этом в поле "Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность" указываются коды налоговых органов, в отношении которых действует электронная доверенность. Если электронная доверенность оформляется в отношении всех налоговых органов Российской Федерации в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме" указывается код налогового органа, в котором доверитель состоит на учете по месту нахождения (для российских организаций, обособленных подразделений иностранных организаций), по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации) (для физических лиц), а поле "Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность", не заполняется. Вместе с тем сообщается, что в [пункт 3 статьи 29](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2194) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) внесены изменения <3>, вступающие в силу с 01.03.2024, в соответствии с которыми уполномоченный представитель, указанный в [пункте 5.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p4797) Кодекса, осуществляет свои полномочия на основании электронной доверенности ([пункт 14 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-389-fz-2023/statya-1#p100089) Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ). --- <3> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-389-fz-2023/statya-1) от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации". При этом, поскольку применение электронной доверенности не является основанием для прекращения ранее выданных доверенностей, направление документов в налоговые органы на основании доверенностей, представленных в налоговые органы до 29.02.2024 на бумажном носителе, подтверждающих полномочия уполномоченных представителей, в том числе относящихся к указанной выше категории, возможно до прекращения действия таких доверенностей в соответствии с перечнем причин, установленным [статьей 188](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-188#p101038) Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, в силу указанных изменений [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) доверенности, оформленные после 01.03.2024 на бумажном носителе (в том числе в порядке передоверия) налогоплательщиками, на уполномоченных представителей которых возлагается вышеуказанная обязанность, должны будут приниматься налоговыми органами в соответствии с приказом от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@ "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" только в случаях, если положениями Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации (с учетом положений [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1)) для таких лиц предусмотрена необходимость оформления документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя, на бумажном носителе.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
А.В.ЕГОРИЧЕВ
---