---
title: "<Письмо> ФНС России от 09.07.2021 N ЕА-4-23/9649@"
number: "ЕА-4-23/9649@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2021-07-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ea-4-239649-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 09.07.2021 N ЕА-4-23/9649@

# <Письмо> ФНС России от 09.07.2021 N ЕА-4-23/9649@

"О заявлениях о проведении налогового мониторинга и порядка оценки полноты сведений и документов"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 9 июля 2021 г. N ЕА-4-23/9649@**

<a id="p100004"></a>**О ЗАЯВЛЕНИЯХ**<br>
**О ПРОВЕДЕНИИ НАЛОГОВОГО МОНИТОРИНГА И ПОРЯДКА ОЦЕНКИ**<br>
**ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) сообщает, что с учетом изменений, внесенных федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1) от 29.12.2020 N 470-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", заявление о проведении налогового мониторинга представляется организацией в налоговый орган не позднее 1 сентября года, предшествующего периоду, за который проводится налоговый мониторинг.
<a id="p100006"></a>С заявлением о проведении налогового мониторинга в обязательном порядке представляются:
1) <a id="p100007"></a>регламент информационного взаимодействия;
2) <a id="p100008"></a>информация об организациях, о физических лицах, которые прямо и (или) косвенно участвуют в организации, представляющей заявление о проведении налогового мониторинга, и при этом доля такого участия составляет более 25 процентов;
3) <a id="p100009"></a>учетная политика для целей налогообложения организации, действующая в календарном году, в котором представлено заявление о проведении налогового мониторинга, включающая информацию о порядке отражения организацией в регистрах бухгалтерского и налогового учета доходов и расходов, объектов налогообложения и налоговой базы, сведения о регистрах бухгалтерского учета, об аналитических регистрах налогового учета;
4) <a id="p100010"></a>информация об организации системы внутреннего контроля организации;
5) <a id="p100011"></a>контрольные процедуры организации, осуществляемые в целях налогового мониторинга, на календарный год, за который проводится налоговый мониторинг;
6) <a id="p100012"></a>оценка уровня организации системы внутреннего контроля организации за период, предшествующий периоду проведения налогового мониторинга.
<a id="p100013"></a>Заявление о проведении налогового мониторинга и указанные документы представляются организацией в налоговый орган в электронной форме по форматам, утвержденным [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-23476-at#p100008) ФНС России от 11.05.2021 N ЕД-7-23/476@ и [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-23518-at) ФНС России от 25.05.2021 N ЕД-7-23/518@. И доступны для просмотра ФНС России в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3".
<a id="p100014"></a>Актуальные версии форматов, а также XML-схемы к вышеуказанным форматам документов размещены на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru в разделе "Документы".
<a id="p100015"></a>Вместе с тем, организацией одновременно с заявлением о проведении налогового мониторинга могут быть представлены иные организационно-распорядительные документы, имеющие значение для проведения налогового мониторинга.
<a id="p100016"></a>В связи с изложенным, в целях организации работы при рассмотрении заявлений о проведении налогового мониторинга, ФНС России поручает Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в срок не позднее 10 сентября года, в котором представлено заявление о проведении налогового мониторинга представлять в Управление налогового мониторинга ФНС России следующие документы (информацию):
- <a id="p100017"></a>справку об основных налоговых правонарушениях, ранее выявленных налоговым органом по результатам налоговых проверок и (или) в ходе проведения налогового мониторинга и результатах досудебного и судебного обжалования решений по выявленным налоговым правонарушениям за три календарных года, предшествующих году подачи заявления о проведении налогового мониторинга по форме согласно [приложения](#p100030) к настоящему письму;
- <a id="p100018"></a>организационно-распорядительные документы, дополнительно представленные организацией с заявлением о проведении налогового мониторинга.
<a id="p100019"></a>Одновременно сообщаем, что для формирования решения о проведении налогового мониторинга в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3", необходимо проведение налоговым органом оценки следующих документов (информации), представленных организацией вместе с заявлением о проведении налогового мониторинга:
- <a id="p100020"></a>регламента информационного взаимодействия;
- <a id="p100021"></a>информации об организации системы внутреннего контроля организации;
- <a id="p100022"></a>контрольных процедур организации, осуществляемых в целях налогового мониторинга, на календарный год, за который проводится налоговый мониторинг;
- <a id="p100023"></a>оценки уровня организации системы внутреннего контроля организации за период, предшествующий периоду проведения налогового мониторинга.
<a id="p100024"></a>Оценка полноты сведений, указанных организацией в заявлении о проведении налогового мониторинга выполняется в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" в автоматическом режиме.
<a id="p100025"></a>ФНС России поручает руководителям (исполняющим обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальников) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам взять под личную ответственность и обеспечить исполнение настоящего письма.
<a id="p100026"></a>Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам довести настоящее письмо до сведения и исполнения подведомственным налоговым органам.
<a id="p100027"></a>В связи с вышеизложенным письмо ФНС России от 24.06.2016 N ЕД-4-15/11323@ и [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-158603-at) ФНС России от 07.05.2019 N ЕД-4-15/8603@ не подлежат исполнению.

<div align="right">

<a id="p100028"></a>Государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
А.В.ЕГОРИЧЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100029"></a>Приложение<br>
к письму ФНС России<br>
"О заявлениях о проведении<br>
налогового мониторинга<br>
и порядка оценки полноты<br>
сведений и документов"<br>
от "__" ____ 2021 г. N ___@

</div>



<table>
<colgroup><col width="41%"><col width="4%"><col width="55%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100030"></a>Справка<br>об основных налоговых правонарушениях, ранее выявленных налоговым органом по результатам налоговых проверок и (или) в ходе проведения налогового мониторинга и результатах досудебного и судебного обжалования решений по выявленным налоговым правонарушениям</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>Наименование налогового органа:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>Наименование организации:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>ИНН/КПП организации:</td><td></td><td></td></tr>
</table>



| <a id="p100034"></a>N п\п | <a id="p100035"></a>Вид проверки | <a id="p100036"></a>Проверяемый период | <a id="p100037"></a>Налог | <a id="p100038"></a>Дата и N решения | <a id="p100039"></a>Выявленное нарушение | <a id="p100040"></a>Статья, пункт, подпункт [НК](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) РФ | <a id="p100041"></a>Сумма доначислений в тыс. руб. | <a id="p100042"></a>Результаты досудебного обжалования | <a id="p100043"></a>Результаты судебного обжалования |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100044"></a>1 | <a id="p100045"></a>2 | <a id="p100046"></a>3 | <a id="p100047"></a>4 | <a id="p100048"></a>5 | <a id="p100049"></a>6 | <a id="p100050"></a>7 | <a id="p100051"></a>8 | <a id="p100052"></a>9 | <a id="p100053"></a>10 |
| <a id="p100054"></a>1 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100055"></a>2 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100056"></a>3 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |




<a id="p100057"></a>

---



## Вложения

- [00N.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-ea-4-239649-at/attachments/00N.XLS)