--- title: "<Письмо> Росимущества от 06.04.2017 N ДС-18/13180" number: "ДС-18/13180" issuer: "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом" issued_on: 2017-04-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ds-1813180" --- ## <Письмо> Росимущества от 06.04.2017 N ДС-18/13180 # <Письмо> Росимущества от 06.04.2017 N ДС-18/13180 "Об учете федерального имущества в реестре федерального имущества" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.rosim.ru по состоянию на 29.01.2018.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО**
**ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ** **ПИСЬМО**
**от 6 апреля 2017 г. N ДС-18/13180** **ОБ УЧЕТЕ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В РЕЕСТРЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА**
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в целях обеспечения единообразия учета федерального имущества в реестре федерального имущества (далее - реестр) в соответствии с требованиями [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p17) об учете федерального имущества (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 (далее - Постановление), и с учетом поступающих в рабочем порядке обращений территориальных органов Росимущества (далее - территориальные органы) разъясняет: **1. По вопросам отнесения объектов имущества к недвижимому, движимому и иному имуществу и объектам учета федерального имущества.** Отнесение объектов имущества к недвижимому, движимому и иному имуществу регламентируется Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - Кодекс) и иными федеральными законами в соответствии с установленными ими признаками, которые использованы при определении объектов учета федерального имущества (далее - объекты учета) и указаны в [подпунктах "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p25), ["б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p26) и ["в" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p27) Положения (наличие у объектов имущества прочной связи с землей, отнесение их к подлежащим государственной регистрации объектам или соответствующему виду имущества законом ([статьи 130](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-130#p100794), [133.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-133-1#p565), [128](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-128#p554) Кодекса) и т.д.). Вместе с тем к объектам учета относятся только находящиеся в федеральной собственности объекты имущества, формы сведений о которых установлены в подразделах 1.1 - 1.5 и 2.1 - 2.5 реестра согласно [приложению N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p152) к Положению. При этом следует отметить, что в состав указанных объектов учета включены два новых объекта имущества: единый недвижимый комплекс (подраздел 1.2 реестра), отличительные признаки которого установлены [статьей 133.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-133-1#p565) Кодекса, среди которых следует выделить регистрацию в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество права собственности на совокупность включенных в него объектов в целом как одну недвижимую вещь. Соответственно только после регистрации права собственности Российской Федерации на единый недвижимый комплекс все сведения о нем могут быть внесены в подраздел 1.2 реестра; исключительное право на объект интеллектуальной собственности, являющееся имущественным правом ([статья 1226](https://bukva.ai/docs/kodeks-230-fz/statya-1226#p100028) Кодекса), которое относится к иному имуществу ([статья 128](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-128#p554) Кодекса), подлежит учету в подразделе 2.3 реестра. **2. По вопросу учета в реестре объектов археологического наследия.** Согласно [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-3#p100025) Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Закон) объекты археологического наследия относятся к недвижимому имуществу, под которыми понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои. Границы территории объекта археологического наследия определяются на основании археологических полевых работ. Они могут не совпадать с границами существующих земельных участков, в том числе в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет, и утверждаются в составе акта Минкультуры России о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - ЕГРОКН), как границы объекта культурного наследия федерального значения ([статьи 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-3-1#p273) и [4](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-4#p100031) Закона). В соответствии с [пунктом 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-2#p100023) Закона имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1). К таким особенностям согласно [пункту 2 статьи 63](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-63#p100434) Закона относится необходимость оформления права собственности Российской Федерации на объекты культурного наследия федерального значения, которые являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года, в частности, памятниками археологии (постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 и от 04.12.1974 N 624). В то же время позиция Росреестра в отношении объектов археологического наследия заключается в том, что указанные объекты не являются объектами недвижимости, подлежащими государственному кадастровому учету ([часть 5 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100014) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ) и, соответственно, на которые необходимо осуществление государственной регистрации прав ([статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p100009) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). При этом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав могут быть осуществлены в отношении земельного участка, в пределах которого находится объект археологического наследия. Вместе с тем территориальный орган согласно [подпункту "б" пункта 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p78) Положения обязан принять решение об отказе в учете в реестре объекта учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации. Соответственно, если установлено, что объект археологического наследия находится в собственности Российской Федерации, то он подлежит учету в подразделе 1.2 реестра в соответствии с признаками, указанными в [подпункте "а" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p25) Положения. При этом с учетом [подпункта "а" пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p1054) приложения N 4 к Положению после наименования объекта археологического наследия в круглых скобках необходимо указывать его отличительные признаки. Например, Селище ... (объект археологического наследия). В случае отказа территориального органа Росреестра в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на находящийся в федеральной собственности объект археологического наследия ему может быть присвоен постоянный реестровый номер федерального имущества при условии внесения в Карту N 1.2. __ всех необходимых для этого сведений, в том числе о его категории историко-культурного значения, как объекте культурного наследия федерального значения, и регистрационном номере в ЕГРОКН, а также земельном участке, в пределах которого он находится, и подтверждения сведений соответствующими электронными образами документов, заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. **3. По вопросу предоставления информации из реестра иным юридическим и физическим лицам.** В соответствии с [пунктом 45](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p1201) Положения информация о расположенном на территории Российской Федерации федеральном имуществе из реестра предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно [пункту 46](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p1202) Положения территориальные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно предоставляют информацию о расположенном на и вне территории Российской Федерации федеральном имуществе из реестра лицам, указанным в [подпункте "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p137) данного пункта. Вместе с тем [пунктом 47](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p138) Положения о предоставлении информации из реестра иным юридическим и физическим лицам не оговорено расположение федерального имущества, в отношении которого предоставляется информация. Соответственно в данном случае действует общая норма для любых заинтересованных лиц ([пункт 45](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007#p1201) Положения). Таким образом, иным юридическим и физическим лицам информация из реестра предоставляется только о расположенном на территории Российской Федерации федеральном имуществе.
Д.А.СОЛОДОВНИКОВ
---