Письмо Аппарата Правительства РФ от 31.05.2025 № ДГ-П6-19832

Аппарат Правительства Российской Федерации · № ДГ-П6-19832 от 31.05.2025Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> Аппарата Правительства РФ от 31.05.2025 N ДГ-П6-19832. ДГ-П6-19832. 31.05.2025. https://bukva.ai/docs/pismo-dg-p6-19832

<Об утверждении методических рекомендаций по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов>

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 31 мая 2025 г. № ДГ-П6-19832

Утвердить методические рекомендации по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации Д.ГРИГОРЕНКО

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ, ИНИЦИАТИВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях определения уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ (комплексных программ) Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации и приоритетных проектов.

2. Настоящие методические рекомендации включают в себя:

порядок определения уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации (приложение № 1);
порядок определения уровня достижения национальных проектов (приложение № 2);
порядок определения уровня достижения государственных программ (комплексных программ) Российской Федерации (приложение № 3);
порядок определения уровня достижения инициатив социально-экономического развития Российской Федерации (приложение № 4);
порядок определения уровня достижения федеральных проектов и ведомственных проектов (приложение № 5);
порядок определения уровня достижения региональных проектов (приложение № 6);
порядок определения уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации в иных временных периодах (приложение № 7);
порядок определения уровня достижения приоритетных проектов (приложение № 8);
порядок определения уровня достижения государственных программ субъектов Российской Федерации (приложение № 9).

3. В случае если уровень достижения отдельно взятого проекта, программы (показателя, мероприятия (результата), далее при совместном упоминании — параметры) превышает 100%, уровень достижения такого проекта, программы, параметра в расчете приравнивается к 100%.

В случае если уровень достижения отдельно взятого проекта, программы, параметра принимает отрицательное значение, уровень достижения такого проекта, программы, параметра в расчете приравнивается к 0%.

II. Используемые термины и сокращения

4. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, соответствуют терминам и определениям, приведенным в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (далее — Постановление № 1288), постановлении Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами в Российской Федерации», приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2021 г. № 500 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации», методических указаниях президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, и (или) методических рекомендациях проектного офиса Правительства Российской Федерации.

5. Для целей настоящих методических рекомендаций используются следующие понятия и сокращения:

ГАС «Управление» — подсистема анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы «Управление»;
государственная программа — государственная программа (комплексная программа) Российской Федерации;
задачи — задачи, не являющиеся общественно значимыми результатами;
завершенный параметр — показатель, мероприятие (результат) с признаками «параметр завершен» или «параметр перенесен», в том числе:

планово завершенные параметры — достигнутые показатели и мероприятия (результаты);

досрочно завершенные параметры — невыполненные показатели и мероприятия (результаты), по которым принято решение об отказе от их реализации (достижения);

инициатива — инициатива социально-экономического развития Российской Федерации;
ОЗР — общественно значимые результаты;
прокси-показатель — показатель, имеющий преимущественно ежемесячную периодичность расчета и отражающий динамику достижения тех показателей проекта, по которым невозможно обеспечить планирование ежемесячных значений;
система «Электронный бюджет» — подсистема управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и подсистема управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

III. Методологические основы

6. Настоящие методические рекомендации учитывают требования и рекомендации следующих документов:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее — Указ № 309);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (далее — Постановление № 1288);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» (далее — Постановление № 786);

единые методические рекомендации по проектной деятельности, направленные письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2023 г. № 85147-П6;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2021 г. № 500 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 813 «Об утверждении методических рекомендаций по мониторингу государственных программ Российской Федерации»;

резолюция Председателя Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № ММ-П13-47086.

Приложение № 1 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет порядок расчета уровня достижения Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № ММ-П13-47086 (далее — Единый план), и национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее — национальная цель).

2. Уровень достижения Единого плана, уровень достижения национальных целей рассчитывается в целом по Российской Федерации. Уровень достижений национальных целей дополнительно рассчитывается в разрезе по заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти и субъектам Российской Федерации.

3. Расчет уровня достижения Единого плана, национальных целей осуществляется в ГАС «Управление» ежедневно («оперативный» уровень достижения) по данным федеральных органов исполнительной власти с учетом официальной статистической информации накопленным итогом с начала реализации Единого плана.

4. Расчет уровня достижения Единого плана, национальных целей «оперативный» осуществляется:

на дату — по состоянию на дату, предшествующую дате расчета уровня достижения Единого плана, национальной цели (уровень достижения рассчитывается на предыдущий рабочий день);
за месяц;
за квартал;
за год.

II. Оценка уровня достижения Единого плана, национальных целей за отчетный период (год/квартал/месяц/на дату)

5. Уровень достижения Единого плана (УДЕП) в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату) рассчитывается по следующей формуле:

УДЕП = 0,5 * УДпНЦ + 0,5 * УДмНЦ,

где:

УДпНЦ — уровень достижения показателей, характеризующих достижение показателей и задач национальных целей (далее — параметры Указа), в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату);

УДмНЦ — уровень достижения мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату).

Мероприятия (результаты), обеспечивающие достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа, определяются на основании информации о взаимосвязях (маркировке) мероприятий (результатов) федеральных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий с показателями, характеризующими достижение параметров Указа, определенных федеральными органами исполнительной власти, ответственными за достижение параметров Указа, а также выявленных с использованием технологий искусственного интеллекта и верифицированных федеральными органами исполнительной власти, ответственными за достижение параметров Указа.

5.1. В случае отсутствия на дату расчета уровня достижения участвующих в расчете в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка показателей, характеризующих достижение параметров Указа, расчет уровня достижения Единого плана (УДЕП) в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату), осуществляется по формуле:

УДЕП = УДмНЦ,

где:

5.2. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа, расчет уровня достижения Единого плана (УДЕП) в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату), осуществляется по формуле:

УДЕП = 0,5 * УДпНЦ,

где:

УДпНЦ — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату).

6. Уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа (УДпНЦ), в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{пНЦ}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{покНЦ}i}}{N_{\text{пНЦ}}} ,

где:

УДпокНЦi — уровень достижения i-го показателя, характеризующего достижение параметра Указа;

NпокНЦ — количество показателей, характеризующих достижение параметров Указа, используемых при расчете уровня достижения национальных целей в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка.

7. Уровень достижения мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа (УДмНЦ), в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мНЦ}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{мерНЦ}i}}{N_{\text{мерНЦ}}} ,

где:

УДмерНЦi — уровень достижения i-го мероприятия (результата), обеспечивающего достижение показателя, характеризующего достижение параметра Указа;

NмерНЦ — количество используемых при расчете уровня достижения национальных целей мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа, в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка.

8. Уровень достижения i-ой национальной цели (УДНЦi) в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату) рассчитывается по следующей формуле:

УДНЦi = 0,5 * УДпНЦi + 0,5 * УДмНЦi,

где:

УДпНЦi — уровень достижения всех показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату);

УДмНЦi — уровень достижения всех мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату).

Мероприятия (результаты), обеспечивающие достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, определяются на основании информации о взаимосвязях (маркировке) мероприятий (результатов) федеральных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий с показателями, характеризующими достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, определенных федеральными органами исполнительной власти, ответственными за достижение параметров Указа, а также выявленных с использованием технологий искусственного интеллекта и верифицированных федеральными органами исполнительной власти, ответственными за достижение параметров Указа.

8.1. В случае отсутствия на дату расчета уровня достижения участвующих в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка в расчете показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, расчет уровня достижения i-ой национальной цели (УДНЦi) в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату), осуществляется по формуле:

УДНЦi = УДмНЦi,

где:

УДмНЦi — уровень достижения мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату).

8.2. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, расчет уровня достижения i-ой национальной цели (УДНЦi) в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату), осуществляется по формуле:

УДНЦi = 0,5 * УДпНЦi,

где:

УДпНЦi — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату).

9. Уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату) (УДпНЦi), рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{пНЦ}i} = \frac{\sum_{j}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{покНЦ}ij}}{N_{\text{пНЦ}}} ,

где:

УДпокНЦij — уровень достижения j-го показателя, характеризующего достижение параметра Указа по i-ой национальной цели;

NпокНЦ — количество показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, используемых при расчете уровня достижения i-ой национальной цели в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка.

10. Уровень достижения мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели, в отчетном периоде (год/квартал/месяц/на дату) (УДмНЦi), рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мНЦ}i} = \frac{\sum_{j}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{мерНЦ}ij}}{N_{\text{мерНЦ}}} ,

где:

УДмерНЦij — уровень достижения j-го мероприятия (результата), обеспечивающего достижение показателя, характеризующего достижение параметра Указа по i-ой национальной цели;

КмерНЦ — количество используемых при расчете уровня достижения i-ой национальной цели мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа по i-ой национальной цели в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка.

11(1). Уровень достижения показателя, характеризующего достижение параметра Указа, спланированного нарастающим итогом (УДпокНЦ), рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{покНЦ}} = (1 + \text{Х }*(\frac{\text{Ф}}{\text{П}} - 1))*100\%,

где:

X — индикатор возрастания/убывания;

Ф — фактическое значение показателя, характеризующего достижение параметра Указа;

П — плановое значение показателя, характеризующего достижение параметра Указа.

Индикатор возрастания/убывания для показателей, характеризующих достижение параметров Указа, определяется на основании информации, содержащейся в паспорте национального проекта, государственной программы или ее структурного элемента, о соответствующем атрибуте показателя «возрастающий/убывающий/поддерживающий».

Для убывающих показателей X (индикатор возрастания/убывания) считается равным — 1 (минус единице), для возрастающих — считается равным 1.

Для поддерживающих показателей значение X (индикатора возрастания/убывания) определяется на основе соотношения планового и фактического значения:

если фактическое значение превышает плановое, X принимается равным — 1 (минус единице);

если фактическое значение меньше или равно плановому, X считается равным 1. В случае отсутствия показателя, характеризующего достижение параметра Указа, в паспорте национального проекта, государственной программы или ее структурного элемента, индикатор возрастания/убывания для такого показателя рассчитывается по формуле:

\text{Х} = \frac{\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}}{|\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}|} ,

где:

ПБ — базовое значение показателя;

ПЦ — плановое значение показателя на последнюю плановую дату его реализации.

В случае расчета уровня достижения показателя, характеризующего достижение параметра Указа, у которого плановое значение отсутствует или равно 0, при этом имеется информация о фактическом значении за отчетный период, плановым значением такого показателя считать его первое последующее плановое значение, отличное от 0.

11(2). Уровень достижения показателя, характеризующего достижение параметра Указа, спланированного ненарастающим итогом (УДпокНЦ), рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{покНЦ}} = (1 + \text{Х }*(\frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{Ф}_{i}}{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i}} - 1))*100\%,

где:

X — индикатор возрастания/убывания;

Фi — фактическое значение показателя, характеризующего достижение параметра Указа, спланированного ненарастающим итогом за i-ый период;

Пi — плановое значение показателя, характеризующего достижение параметра Указа, спланированного ненарастающим итогом, за i-ый период;

L — количество периодов.

Для убывающих показателей X (индикатор возрастания/убывания) считается равным — 1 (минус единице), для возрастающих показателей — считается равным 1.

если фактическое значение превышает плановое, X принимается равным — 1 (минус единице);

если фактическое значение меньше планового, X считается равным 1.

В случае отсутствия показателя, характеризующего достижение параметра Указа, в паспорте национального проекта, государственной программы или ее структурного элемента, индикатор возрастания/убывания для такого показателя рассчитывается по формуле:

\text{Х} = \frac{\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}}{|\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}|} ,

где:

ПБ — базовое значение показателя;

ПЦ — плановое значение показателя на последнюю плановую дату его реализации.

В случае, если сумма " \sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i}" равна 0, при этом имеется информация о фактическом значении за отчетный период, то в расчете в качестве планового значения такого показателя необходимо использовать его первое последующее плановое значение, отличное от 0.

Если на дату достижения показателя или позднее отсутствует информация о его фактическом значении за какой-либо отчетный период, Фi за такой отчетный период принимается равным 0.

12. В отношении показателей, характеризующих достижение параметров Указа, может быть принято решение об иной периодичности расчета, отличной от ежемесячной, в соответствии с п. 21 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного Постановлением № 1288, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы достижения национальных целей и их показателей, а также с учетом методики расчета таких показателей.

для показателя, к которому установлен прокси-показатель с плановыми значениями в отчетном периоде, учитываются фактическое и плановое значения соответствующего ему прокси-показателя;
показатель, в отношении которого по согласованию с Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации не формируются прокси-показатели или формируется с периодичностью отличной от ежемесячной, не учитывается в расчете уровня достижения;
для показателя, в отношении которого Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации не согласовано отсутствие прокси-показателей или периодичность прокси-показателя, учитывается последнее фактическое значение такого показателя и первое последующее плановое значение, отличное от 0.

В случае, если в отчетном периоде отсутствует плановое значение показателя, характеризующего достижение параметра Указа, в связи с установлением у него отличной от ежемесячной периодичности расчета, при этом имеется информация о фактическом значении за указанный период, то в этот период учитываются фактическое значение такого показателя и его первое последующее плановое значение, отличное от 0, независимо от наличия прокси-показателя.

Уровень достижения прокси-показателя учитывается только в рамках расчета уровня достижения соответствующего ему показателя и рассчитывается по аналогичным формулам.

В случае установления одного прокси-показателя к нескольким показателям, характеризующим достижение параметра Указа:

уровень достижения прокси-показателя учитывается (дублируется) при расчете каждого соответствующего ему показателя;
не осуществляется пересчет количества (уменьшение) участвующих в расчете показателей, характеризующих достижение параметров Указа, используемых при расчете уровня достижения Единого плана или национальной цели.

В случае наличия нескольких прокси-показателей к одному показателю, характеризующему достижение параметра Указа, уровень достижения такого показателя рассчитывается следующим образом:

\text{УД}_{\text{пок}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{НЦпрокс}}}{N_{\text{НЦпрокс}}} ,

где:

УДНЦпрокс — уровень достижения i-ого прокси-показателя, соответствующего показателю, характеризующему достижение параметра Указа;

NНЦпрокс — количество прокси-показателей, соответствующих показателям, характеризующим достижение параметров Указа.

13. В расчете уровня достижения Единого плана, национальной цели учитываются следующие показатели, характеризующие достижение параметров Указа:

по которым на дату расчета установлено плановое значение, отличное от 0;
по которым на дату расчета есть информация о фактическом значении за отчетный период;
по прокси-показателям которых на дату расчета установлено плановое значение, отличное от 0;
завершенные показатели, по которым установлено плановое значение, отличное от 0 в периодах, предшествующих дате завершения, или на дату завершения которых имелась информация о фактическом значении за отчетный период — по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет».

Завершенные показатели участвуют в расчете только в части плановых значений, предшествующих дате завершения.

14. Расчет уровня достижения мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа (УДмерНЦi), осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения мероприятий (результатов), указанному в пункте 18 Приложения № 2 настоящих методических рекомендаций.

15. В расчете уровня достижения Единого плана, национальной цели учитываются следующие мероприятия (результаты), обеспечивающие достижение показателей, характеризующих достижение параметров Указа:

по которым на дату расчета установлено плановое значение, отличное от 0;
по которым на дату расчета есть информация о фактическом досрочном достижении;
по которым имеются контрольные точки с наступившей плановой датой достижения;
по которым имеются досрочно достигнутые контрольные точки;
завершенные мероприятия (результаты), в случае если на дату их завершения наступила плановая дата их достижения;
завершенные мероприятия (результаты), в случае если на дату завершения имелась информация об их фактическом досрочном достижении.

Досрочное достижение мероприятия (результата) — достижение планового значения мероприятия (результата) до наступления планового срока достижения такого значения.

Завершенные мероприятия (результаты) участвуют в расчете только в части плановых значений, предшествующих дате завершения, и досрочно достигнутых на дату завершения плановых значений.

III. Особенности расчета уровня достижения Единого плана, национальных целей

16. Особенности расчета «оперативного» уровня достижения

16.1. В случае, если на день, следующий за отчетным периодом (месяцем, кварталом, годом), уровень достижения показателя за отчетный период с учетом последнего фактического значения составляет 100%, то в ГАС «Управление» отображается зеленая цветовая маркировка показателя.

В случае, если на день, следующий за отчетным периодом (месяцем, кварталом, годом) уровень достижения показателя за отчетный период составляет меньше 100%, то в ГАС «Управление» отображается красная цветовая маркировка показателя.

16.2. Расчет «оперативного» уровня достижения мероприятия (результата), обеспечивающего достижение показателя, характеризующего достижение параметра Указа, осуществляется с учетом особенностей, указанных в подпункте 2 пункта 2 раздела III приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

16.3. Для параметров, спланированных нарастающим итогом, в случае если в отчетном периоде фактические значения параметров выше или равны фактическим значениям параметров прошлых периодов (для возрастающих параметров) или фактические значения параметров ниже или равны фактическим значениям параметров прошлых периодов (для убывающих параметров), уровень достижения за указанные периоды пересчитывается. При этом если достигнуты плановые значения параметров прошлых периодов, то в дальнейшем такой пересчет не осуществляется.

17. Расчет оценки вклада уровня достижения национальной цели за отчетный период в целевое значение национальной цели к 2030 и 2036 годам осуществляется в соответствии с разделом IV Приложения № 7 настоящих методических рекомендаций.

IV. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения национальных целей

18. Уровень достижения всех национальных целей (УДвсехНЦ) рассчитывается в соответствии с формулами, приведенными в пунктах 5 - 5.2 настоящего порядка.

19. Уровень достижения Единого плана по заместителю Председателя Правительства Российской Федерации рассчитывается в соответствии с формулами, приведенными в пунктах 5 - 5.2 настоящего порядка, с учетом, что:

УДпНЦ — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по всем национальным целям, ответственным за достижение которых определен соответствующий заместитель Председателя Правительства Российской Федерации;

УДмНЦ — уровень достижения мероприятий (результатов) по всем национальным целям, включенных в инструменты достижения, по которым куратором определен соответствующий заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

20. Уровень достижения отдельной национальной цели по заместителю Председателя Правительства Российской Федерации рассчитывается в соответствии с формулами, приведенными в пунктах 8 - 8.2 настоящего порядка, с учетом, что:

УДпНЦi — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, ответственным за достижение которых определен соответствующий заместитель Председателя Правительства Российской Федерации;

УДмНЦi — уровень достижения мероприятий (результатов) по отдельной национальной цели, включенных в инструменты достижения, по которым куратором определен соответствующий заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

21. Уровень достижения всех показателей, характеризующих достижение параметров Указа по всем национальным целям, по заместителю Председателя Правительства Российской Федерации рассчитывается в соответствии с формулой, приведенной в пункте 6 настоящего порядка, с учетом, что:

УДпНЦ — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по всем национальным целям, по которым ответственным за достижение определен соответствующий заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

21.1. Уровень достижения всех мероприятий (результатов) по всем национальным целям, по заместителю Председателя Правительства Российской Федерации рассчитывается в соответствии с формулой, приведенной в пункте 7 настоящего порядка, с учетом, что:

22. Уровень достижения всех показателей, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, по заместителю Председателя Правительства Российской Федерации рассчитывается в соответствии с формулой, приведенной в пункте 9 настоящего порядка, с учетом, что:

УДпНЦi — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, по которой ответственным за достижение определен соответствующий заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

22.1. Уровень достижения всех мероприятий (результатов) по отдельной национальной цели, по заместителю Председателя Правительства Российской Федерации рассчитывается в соответствии с формулой, приведенной в пункте 10 настоящего порядка, с учетом, что:

23. Уровень достижения всех показателей, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели по федеральному органу исполнительной власти рассчитывается в соответствии с формулой, приведенной в пунктах 9 настоящего порядка, с учетом, что:

УДпНЦi — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, ответственным за достижение которых определен соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

24. Уровень достижения всех показателей, характеризующих достижение параметров Указа, по всем национальным целям по федеральному органу исполнительной власти рассчитывается в соответствии с формулой, приведенной в пункте 6 настоящего порядка, с учетом, что:

УДпНЦ — уровень достижения показателей, характеризующих достижение параметров Указа по всем национальным целям, по которым ответственным за достижение определен соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

25. Уровень достижения отдельной национальной цели по субъекту Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

УДНЦв субъекте РФ = 0,5 * УДпНЦдекомп +

+ 0,4 * УДмНЦдекомп + 0,1 * УДмНЦсобств,

где:

УДпНЦдекомп — уровень достижения показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели;

УДмНЦдекомп — уровень достижения мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели;

УДмНЦсобств — уровень достижения иных мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ субъекта Российской Федерации, обеспечивающих достижение показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели (по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГАС «Управление»).

25.1. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете уровня достижения показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, уровень достижения отдельной национальной цели по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

УДНЦв субъекте РФ = 0,8 * УДмНЦдекомп + 0,2 * УДмНЦсобств.

25.2. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете уровня достижения декомпозированных по субъекту Российской Федерации показателей, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, и обеспечивающих их достижение мероприятий (результатов), уровень достижения отдельной национальной цели по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

УДНЦв субъекте РФ = УДмНЦсобств.

25.3. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете уровня достижения показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, и иных (недекомпозированных) мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ субъекта Российской Федерации, уровень достижения отдельной национальной цели по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

УДНЦв субъекте РФ = УДмНЦдекомп.

25.4. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете уровня достижения декомпозированных мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, уровень достижения отдельной национальной цели по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

УДНЦв субъекте РФ = 0,5 * УДпНЦдекомп + 0,5 * УДмНЦсобств.

25.5. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете уровня достижения иных мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ субъекта Российской Федерации, обеспечивающих достижение показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, уровень достижения отдельной национальной цели по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

УДНЦв субъекте РФ = 0,5 * УДпНЦдекомп + 0,5 * УДмНЦдекомп.

25.6. В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете уровня достижения мероприятий (результатов) (как декомпозированных, так и иных), обеспечивающих достижение показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по отдельной национальной цели, уровень достижения отдельной национальной цели по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

УДНЦв субъекте РФ = 0,5 * УДпНЦдекомп.

26. Уровень достижения всех национальных целей по субъекту Российской Федерации рассчитывается в соответствии с формулами, приведенными в пунктах 25 - 25.6 настоящего порядка, с учетом, что:

УДпНЦдекомп — уровень достижения показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по всем национальным целям;

УДмНЦсобств — уровень достижения иных мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ субъекта Российской Федерации, обеспечивающих достижение показателей, декомпозированных по субъекту Российской Федерации, характеризующих достижение параметров Указа по всем национальным целям (по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГАС «Управление»).

Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения национальных проектов, уровня достижения национальных проектов в субъекте Российской Федерации, а также расчета уровня достижения их ОЗР, задач, показателей, мероприятий (результатов).

2. Оценка уровня кассового исполнения и оценка уровня удовлетворенности населения по национальному проекту, ОЗР, задаче и мероприятиям (результатам) не включается в расчет уровня их достижения и осуществляется дополнительно к указанному расчету.

Для оценки уровня удовлетворенности населения используются данные социологических исследований автономной некоммерческой организации «Национальные приоритеты», а также иных специализированных организаций.

3. Определение уровня достижения национальных проектов осуществляется на основании:

а) информации о реализации национальных и федеральных проектов, содержащей, в том числе плановую информацию, фактические сведения о достижении показателей (в части показателей национальных проектов — на основании официальной статистической информации) и мероприятий (результатов), в том числе недостигнутых, и (или) находящихся в процессе реализации, и (или) завершенных, информацию о рисках их реализации, а также иные сведения (далее — информация о реализации национальных и федеральных проектов), в системе «Электронный бюджет».

Под завершенными показателями, завершенными мероприятиями (результатами) понимаются показатели, мероприятия (результаты) с признаками «параметр завершен» или «параметр перенесен», в том числе:

планово завершенные показатели и мероприятия (результаты) — достигнутые показатели и мероприятия (результаты) и (или) показатели и мероприятия (результаты) планово завершенного проекта;

досрочно завершенные показатели и мероприятия (результаты) — невыполненные показатели и мероприятия (результаты), по которым принято решение об отказе от их реализации (достижения), в том числе перенесенные в иные национальные проекты или структурные элементы государственных программ Российской Федерации;

показатели и мероприятия (результаты) досрочно завершенного проекта;

б) подтверждения полноты информации о реализации национальных и федеральных проектов, осуществляемого проектным офисом Правительства Российской Федерации;

в) оценки достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных и федеральных проектов, осуществляемой проектным офисом Правительства Российской Федерации, в том числе с использованием данных ГАС «Управление».

4. Оценка достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных проектов осуществляется в том числе с использованием критериев счетности:

информация о реализации национальных и федеральных проектов представляется не реже, чем ежемесячно;

единицы измерения совпадают на всех уровнях агрегации информации;

сбор, передача и обработка информации ведется в автоматизированных информационных системах;

информация поступает из регламентированных источников сбора и хранения данных с указанием на местоположение внутри источника;

верификация достоверности данных подтверждается возможностью декомпозиции до единичных документально подтверждаемых случаев;

компоненты, задействованные в расчетах, охватывают все необходимые категории (для показателей — категории, на которые направлен показатель, для мероприятий (результатов) — категории потребителей), данные агрегируются на уровне субъектов Российской Федерации и на федеральном уровне.

5. Подтверждение полноты информации о реализации национальных проектов осуществляется с учетом:

а) данных системы «Электронный бюджет»;

б) наличия, полноты и достаточности в системе «Электронный бюджет», информации о фактическом достижении показателей национального проекта на основании официальной статистической информации; дополнительных показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта;

в) наличия согласованной в установленном порядке методики расчета показателей национального и федерального проекта;

г) позиций Министерства экономического развития Российской Федерации, заключений общественно-экспертного совета, иных организаций на отчеты о ходе реализации национального проекта и отчеты о ходе реализации федерального проекта.

6. Оценка достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных проектов осуществляется с учетом:

а) данных ГАС «Управление»;

б) данных государственных информационных систем и иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

в) анализа отчетов о ходе реализации национальных проектов, федеральных проектов и информации о реализации региональных проектов;

г) информации, получаемой в ходе проведения контрольных мероприятий и иных проверок.

7. При оценке достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных проектов в ГАС «Управление» отражается цветовая индикация, соответствующая статусам реализации параметров.

8. В случае неподтверждения информации о реализации национальных проектов (при отрицательной оценке достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности) федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию соответствующего национального проекта, в течение 3 рабочих дней может:

представить с использованием ГАС «Управление» в проектный офис Правительства Российской Федерации аргументированную позицию в части подтверждения достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных проектов;

с использованием ГАС «Управление» организовать обсуждение с проектным офисом Правительства Российской Федерации соответствующих параметров;

представить уточненную информацию о реализации национальных проектов в систему «Электронный бюджет», при этом в части показателей национальных проектов в рамках предоставления официальной статистической информации.

Осуществление положений настоящего пункта в ГАС «Управление» и в системе «Электронный бюджет» осуществляется по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей, начиная с января 2022 года.

9. Под «оперативным мониторингом» в настоящем порядке понимается система мероприятий по ежедневному расчету отклонений фактических значений параметров проектов от их плановых значений, определенных в паспортах соответствующих проектов, за период и на дату расчета.

II. Определение уровня достижения национальных проектов

10. Уровень достижения всех национальных проектов (УДНП) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{НП}} = \frac{\sum_{i}^{\text{М}} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{НП}i}}{\text{М}} ,

где:

УДНПi — уровень достижения i-ого национального проекта;

М — количество национальных проектов.

11. Уровень достижения i-ого национального проекта (УДНПi) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{НП}i} = 0,5*\text{УД}_{\text{пНП}} + 0,5* \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{ФП}i}}{N} ,

где:

УДпНП — уровень достижения показателей национального проекта;

УДФПi — уровень достижения i-го федерального проекта, входящего в состав данного национального проекта;

N — количество федеральных проектов, входящих в состав национального проекта.

В случае если показатель включен одновременно в паспорт национального проекта и в паспорт федерального проекта, то в расчете уровня национального проекта такой показатель учитывается единожды как показатель национального проекта.

12. Уровень достижения i-го федерального проекта, входящего в состав национального проекта (УДФПi) (для целей расчета уровня достижения национального проекта) рассчитывается по формуле:

УДФПi = 0,5 * УДп + 0,5 * УДм,

где:

УДп — уровень достижения показателей федерального проекта;

УДм — уровень достижения мероприятий (результатов) федерального проекта.

12(1). В случае отсутствия на дату расчета уровня достижения участвующих в расчете в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка показателей федерального проекта, расчет уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта (УДФПi), осуществляется по формуле:

УДФПi = УДм,

где:

УДм — уровень достижения мероприятий (результатов) федерального проекта.

12(2). В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете в соответствии с пунктом 15(2) настоящего порядка мероприятий (результатов), расчет уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта (УДФПi), осуществляется по формуле:

УДФПi = 0,5 * УДп,

где:

УДп — уровень достижения показателей федерального проекта.

13. В расчете уровня достижения показателей национального проекта (УДпНП), уровня достижения показателей федерального проекта (УДП), учитываются следующие показатели:

по которым на дату расчета установлено плановое значение, отличное от 0;
по которым на дату расчета есть информации о фактическом значении за отчетный период;
по прокси-показателям которых на дату расчета установлено плановое значение, отличное от 0;
завершенные показатели, по которым установлено плановое значение, отличное от 0 в периодах, предшествующих дате завершения, или на дату завершения которых имелась информация о фактическом значении за отчетный период по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет».

14. В случае, если в отчетном периоде отсутствует плановое значение показателя в связи с установлением у него отличной от ежемесячной периодичности расчета и отсутствует фактическое значение, то в расчете за такой период:

для показателя, к которому установлен прокси-показатель с плановыми значениями в отчетном периоде, учитываются фактическое и плановое значения соответствующего ему прокси-показателя;
показатель, в отношении которого по согласованию с Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации не формируются прокси-показатели или формируется с периодичностью, отличной от ежемесячной, не учитывается в расчете уровня достижения;
для показателя, в отношении которого Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации не согласовано отсутствие прокси-показателей или периодичность прокси-показателя, учитывается последнее фактическое значение такого показателя и первое последующее плановое значение, отличное от 0.

В случае если в отчетном периоде отсутствует плановое значение показателя в связи с установлением у него отличной от ежемесячной периодичности расчета, при этом имеется информация о фактическом значении за указанный период, то вместо значений прокси-показателя в расчете уровня достижения учитываются фактическое значение показателя и его первое последующее плановое значение, отличное от 0.

В случае установления одного прокси-показателя к нескольким показателям:

уровень достижения прокси-показателя учитывается (дублируется) при расчете каждого соответствующего ему показателя;
не осуществляется пересчет количества (уменьшение) участвующих в расчете показателей, используемых при расчете уровня достижения показателей национального проекта, показателей федерального проекта.

В случае наличия нескольких прокси-показателей к одному показателю, уровень достижения показателя рассчитывается следующим образом:

\text{УД}_{\text{пок}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{прокс}}}{N_{\text{прокс}}} ,

где:

УДпрокс — уровень достижения i-ого прокси-показателя;

Nпрокс — количество прокси-показателей.

15. Уровень достижения показателей национального проекта (УДпНП) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{пНП}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{покНП}i}}{N_{\text{покНП}}} ,

где:

УДпокНПi — уровень достижения i-го показателя национального проекта;

NпокНП — количество участвующих в расчете в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка показателей национального проекта.

15(1). Уровень достижения показателей федерального проекта (УДп) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{п}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{покФП}i}}{N_{\text{покФП}}} ,

где:

УДпокФПi — уровень достижения i-го показателя федерального проекта;

NпокФП — количество участвующих в расчете в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка показателей федерального проекта.

15(2). Уровень достижения мероприятий (результатов) федерального проекта (УДм) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{м}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{мер}i}}{N_{\text{мер}}} ,

где:

УДмерi — уровень достижения i-го мероприятия (результата);

Nмер — количество мероприятий (результатов), участвующих в расчете уровня достижения.

В расчете указанного уровня достижения учитываются следующие мероприятия (результаты):

по которым на дату расчета установлено плановое значение, отличное от 0;
по которым на дату расчета есть информация о фактическом досрочном достижении;
по которым имеются контрольные точки с наступившей плановой датой достижения;
по которым имеются досрочно достигнутые контрольные точки;
завершенные мероприятия (результаты), в случае если на дату их завершения наступила плановая дата их достижения;
завершенные мероприятия (результаты), в случае если на дату завершения имелась информация об их фактическом досрочном достижении.

16. Базовая формула для расчета уровня достижения показателя

16(1). Базовой формулой для расчета уровня достижения показателя национального проекта, показателя федерального проекта (далее — показатель, вместе — показатели) (УДпок), спланированного нарастающим итогом для которых возможно осуществление расчета на дату расчета уровня достижения которого наступила плановая дата его достижения или имеется информация о фактическом значении за отчетный период, является:

\text{УД}_{\text{пок}} = (1 + \text{Х }*(\frac{\text{Ф}}{\text{П}} - 1))*100\%,

где:

П — плановое значение показателя;

Ф — фактическое значение показателя;

X — индикатор возрастания/убывания.

Индикатор возрастания/убывания для показателей определяется на основании информации, содержащейся в паспорте проекта, о соответствующем атрибуте показателя «возрастающий/убывающий/поддерживающий». Для убывающих показателей X (индикатор возрастания/убывания) считается равным -1 (минус единице), для возрастающих показателей считается равным 1.

если фактическое значение превышает плановое, X принимается равным -1 (минус единице);

если фактическое значение меньше или равно плановому, X считается равным 1.

В случае отсутствия указанной информации в паспорте проекта индикатор возрастания/убывания для показателей рассчитывается по формуле:

\text{Х} = \frac{\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}}{|\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}|} ,

где:

ПБ — базовое значение показателя;

ПЦ — плановое значение показателя на последнюю плановую дату его реализации.

В случае расчета уровня достижения показателя, у которого плановое значение отсутствует или равно 0, при этом имеется информация о фактическом значении за отчетный период, плановым значением такого показателя необходимо считать его первое последующее плановое значение, отличное от нуля.

Если на дату достижения показателя или позднее, отсутствует информация о его фактически достигнутом значении, при расчете уровня достижения показателя учитывается его последнее фактическое значение на дату расчета.

16(2). Базовой формулой для расчета уровня достижения показателя национального проекта, показателя федерального проекта (далее — показатель, вместе — показатели) (УДпок), спланированного ненарастающим итогом на дату расчета уровня достижения которого наступила плановая дата его достижения или имеется информация о фактическом значении за отчетный период, является формула:

\text{УД}_{\text{пок}} = (1 + \text{Х }*(\frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{Ф}_{i}}{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i}} - 1))*100\%,

где:

X — индикатор возрастания/убывания;

Фi — фактическое значение показателя за i-ый период;

Пi — плановое значение показателя за i-ый период;

L — количество периодов.

В случае если сумма " \sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i}" равна 0, при этом имеется информация о фактическом значении за отчетный период, плановым значением такого показателя необходимо считать его первое последующее плановое значение, отличное от 0.

При расчете уровня достижения показателя за период, в котором учитываются значения прокси-показателей, в расчет \sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{Ф}_{i}, \sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i} включаются исключительно фактические и плановые значения прокси-показателей, без учета значений связанного с ними показателя.

При расчете уровня достижения показателя за период, в котором не учитываются значения прокси-показателей, в расчет \sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{Ф}_{i}, \sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i} включаются исключительно фактические и плановые значения показателя, без учета значений соответствующих ему прокси-показателей.

если фактическое значение превышает плановое, X принимается равным -1 (минус единице);

если фактическое значение меньше или равно плановому, X считается равным 1.

\text{Х} = \frac{\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}}{|\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}|} ,

где:

ПБ — базовое значение показателя;

ПЦ — плановое значение показателя на последнюю плановую дату его реализации.

16(3). При расчете уровня достижения «квартальный» и «годовой» в случае невозможности подтверждения фактического значения показателя по итогам оценки достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных и федеральных проектов (в том числе с учетом особого мнения Проектного офиса Правительства Российской Федерации):

для показателей, спланированных нарастающим итогом, учитывается его последнее подтвержденное фактическое значение на дату расчета;
для показателей, спланированных ненарастающим итогом, фактическое значение показателя за такой отчетный период принимается равным 0.

17. Особенности применения базовой формулы расчета уровня достижения показателя проекта приведены в разделе III настоящего порядка.

18. Базовая формула для расчета уровня достижения мероприятия (результата)

18(1). Для мероприятия (результата), спланированного нарастающим итогом (УДмер.нар), для которого возможно осуществление расчета при достижении его не в полном объеме, является:

\text{УД}_{\text{мер}.\text{нар}.} = (0,7* \frac{\text{Ф}}{\text{П}} + 0,3* \frac{\text{КТ}_{\text{факт}}}{\text{КТ}_{\text{план}}})*100\%,

где:

П — плановое значение мероприятия (результата), последнее предшествующее дате расчета, или, в случае досрочного достижения, — досрочно достигнутое плановое значение;

Ф — последнее фактическое значение мероприятия (результата), включая досрочно достигнутые значения;

КТфакт — количество достигнутых и досрочно достигнутых контрольных точек мероприятия (результата), установленных на год, в котором осуществляется расчет, или на последующие годы;

КТплан — количество контрольных точек мероприятия (результата), установленных на год, в котором осуществляется расчет, или на последующие годы, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения и (или) которые досрочно достигнуты.

18(1.1). Если по мероприятию (результату) наступила плановая дата достижения или если оно досрочно достигнуто и при этом у него отсутствуют контрольные точки, установленные на год, в котором осуществляется расчет, или на последующие годы, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, и (или) которые досрочно достигнуты, уровень достижения мероприятия (результата) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мер}.\text{нар}.} = \frac{\text{Ф}}{\text{П}} *100\%.

18(1.2). Если на дату расчета по мероприятию (результату) не наступила плановая дата достижения или плановое значение равно 0 и отсутствует информация о фактическом досрочном достижении мероприятия (результата), но наступила дата достижения контрольных точек, и (или) есть досрочно достигнутые контрольные точки, то

уровень достижения мероприятия (результата) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мер}.\text{нар}.} = \frac{\text{КТ}_{\text{факт}}}{\text{КТ}_{\text{план}}} *100\%.

18(2). Для мероприятия (результата), спланированного ненарастающим итогом (УДмер.ненар), для которого возможно осуществление расчета при достижении его не в полном объеме, является:

\text{УД}_{\text{мер}.\text{ненар}.} = (0,7* \frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{Ф}_{i}}{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i}} + 0,3* \frac{\text{КТ}_{\text{факт}}}{\text{КТ}_{\text{план}}})*100\%,

где:

Фi — фактическое значение мероприятия (результата) за i-ый период;

Пi — плановое значение мероприятия (результата) за i-ый период;

L — количество периодов;

КТплан — количество контрольных точек мероприятия (результата), установленных на год, в котором осуществляется расчет, или на последующие годы, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, и (или) которые досрочно достигнуты.

18(2.1). Если по мероприятию (результату) отсутствуют контрольные точки, установленные на год, в котором осуществляется расчет, или на последующие годы, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, и (или) которые досрочно достигнуты, уровень достижения мероприятия (результата) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мер}.\text{ненар}.} = \frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{Ф}_{i}}{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{П}_{i}} *100\%.

18(2.2). Если на дату расчета по мероприятию (результату) отсутствует информация о фактическом достижении мероприятия (результата) и не наступила плановая дата достижения или плановое значение равно 0,

уровень достижения мероприятия (результата) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мер}.\text{ненар}.} = \frac{\text{КТ}_{\text{факт}}}{\text{КТ}_{\text{план}}} *100\%.

18(3). При расчете уровня достижения «квартальный» и «годовой» в случае невозможности подтверждения фактического значения показателя по итогам оценки достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных и федеральных проектов (в том числе с учетом особого мнения Проектного офиса Правительства Российской Федерации):

для мероприятий (результатов), спланированных нарастающим итогом, учитывается их последнее подтвержденное фактическое значение на дату расчета;
для мероприятий (результатов), спланированных ненарастающим итогом, фактическое значение мероприятия (результата) за такой отчетный период принимается равным 0.

До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГАС «Управление» в части рабочих планов уровень достижения мероприятия (результата), по которому наступила плановая дата достижения или имеется информация о досрочном фактическом достижении, рассчитывается по фактическому значению соответствующего мероприятия (результата) без учета сформированных рабочих планов соответствующих проектов.

В отношении мероприятия (результата), для которого невозможно осуществление расчета при достижении его не в полном объеме и на дату расчета уровня достижения которого наступила плановая дата его достижения или имеется информация о фактическом досрочном достижении, уровень достижения (УДп) рассчитывается по формуле:

формула

Особенности применения базовой формулы расчета уровня достижения мероприятия (результата) проекта приведены в разделе III настоящего порядка.

18(4). По мероприятиям (результатам) с типом «Обеспечение реализации федерального проекта (мероприятия (результата) федерального проекта)» в аналитических целях осуществляется расчет уровня достижения, при этом указанные мероприятия не включаются в расчет уровня достижения проекта.

III. Особенности расчета уровня достижения национальных проектов

19. Расчет уровня достижения национальных проектов осуществляется в ГАС «Управление» с учетом следующих особенностей.

В рамках оперативного мониторинга осуществляется расчет уровня достижения «оперативный» ежедневно по данным федеральных органов исполнительной власти, передаваемых из системы «Электронный бюджет», с учетом официальной статистической информации. Для параметров, спланированных нарастающим итогом, в случае, если в отчетном периоде фактические значения параметров выше или равны фактическим значениям параметров прошлых периодов (для возрастающих параметров) или фактические значения параметров ниже или равны фактическим значениям параметров прошлых периодов (для убывающих параметров), уровень достижения за указанные периоды пересчитывается. При этом если достигнуты плановые значения параметров прошлых периодов, то в дальнейшем такой пересчет не осуществляется.

Расчет уровня достижения «оперативный» осуществляется:

а) на дату;

б) за месяц;

в) за квартал;

г) за год;

д) за весь период реализации.

Расчет уровня достижения «фиксированный» производится с учетом сроков отчетности, установленных Постановлением № 1288, значение уровня достижения фиксируется в ГАС «Управление» и не пересчитывается.
Периоды для расчета уровня достижения «фиксированный»:

а) для уровня достижения «ежемесячный» — отчетным периодом считается месяц, при этом расчет производится с учетом сроков отчетности, установленных Постановлением № 1288;

б) для уровня достижения «квартальный» — отчетным периодом считается квартал, при этом расчет производится с учетом сроков отчетности, установленных Постановлением № 1288, и с учетом срока внесения уточняющих отчетов — 10 рабочих дней;

в) для уровня достижения «годовой» — отчетным периодом считается год, при этом расчет производится с учетом сроков отчетности, установленных Постановлением № 1288, и с учетом срока внесения уточняющих отчетов — 10 рабочих дней <1>;

г) для уровня достижения «годовой» (уточненный) — отчетным периодом считается год, при этом расчет производится с учетом сроков отчетности, установленных Постановлением № 1288.

Расчет уровня достижения «оперативный» и «фиксированный» национального проекта может быть рассчитан как «накопленным итогом» с начала реализации проекта, так и «ненакопленным итогом» в рамках отчетного периода и иных предусмотренных настоящими методическими рекомендациями периодов.
Параметры федеральных проектов, в том числе параметры федеральных проектов, предусмотренные к реализации на территории субъекта Российской Федерации, которым в системе «Электронный бюджет» присвоен признак «Аналитический», не включаются в расчет уровня достижения национального проекта.

1. Особенности оперативного мониторинга (оперативный уровень достижения)

Расчет оперативного уровня достижения осуществляется по состоянию на дату, предшествующую дате расчета уровня достижения соответствующего проекта (уровень достижения проекта рассчитывается на предыдущий рабочий день).

1.1. Оперативный уровень достижения накопленным итогом (с начала реализации)

При расчете оперативного уровня достижения национального проекта «накопленным итогом» учитываются плановые значения параметров (показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек), определенные в паспорте проекта для соответствующего отчетного периода с начала реализации проекта с учетом досрочно достигнутых мероприятий (результатов) и контрольных точек.

1.1.1 Для параметров, спланированных нарастающим итогом <1>:

<1> Здесь и далее: использование в расчете разных плановых и фактических значений в зависимости от наличия признака параметра «спланирован нарастающим итогом» осуществляется по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет». До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет» параметру присваивается признак «спланирован нарастающим итогом».

1.1.1.1. Расчет «Оперативный уровень достижения накопленным итогом» для показателей, спланированных нарастающим итогом, осуществляется в соответствии с формулой, указанной в пункте 16(1) настоящего порядка, где:

П — плановое значение показателя за период;

Ф — фактическое значение показателя за период.

1.1.1.2. Расчет «Оперативный уровень достижения накопленным итогом» для мероприятий (результатов), спланированных нарастающим итогом, осуществляется в соответствии с формулами, указанными в пункте 18(1) - 18(1.2) настоящего порядка.

1.1.2 Для параметров, спланированных ненарастающим итогом:

1.1.2.1. Расчет «Оперативный уровень достижения накопленным итогом» для показателей, спланированных ненарастающим итогом, осуществляется в соответствии с формулой, указанной в пункте 16(2) настоящего порядка.

1.1.2.2. Расчет «Оперативный уровень достижения накопленным итогом» для мероприятий (результатов), спланированных ненарастающим итогом, осуществляется в соответствии с формулами, указанными в пунктах 18(2) - 18(2.2) настоящего порядка.

1.2. Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом («изолированный»)

При расчете оперативного уровня достижения национального проекта ненакопленным итогом учитываются параметры (показатели, мероприятия (результаты), контрольные точки), плановые значения которых определены в паспорте проекта для соответствующего периода, при этом не учитываются досрочно достигнутые мероприятия (результаты) и контрольные точки.

1.2.1 Для параметров, спланированных нарастающим итогом:

1.2.1.1 Уровень достижения показателя, спланированного нарастающим итогом, рассчитывается по следующей формуле:

\text{УД}_{\text{пок}} = \text{К }*(1 + \text{Х }* \frac{\text{Ф}_{2} - \text{Ф}_{1}}{\text{П}_{2} - \text{Ф}_{1}}) - 1))*100\%,

где:

K — понижающий коэффициент показателя;

X — индикатор возрастания/убывания;

Ф1 — последнее фактическое значение показателя, поступившее до отчетного периода;

Ф2 — фактическое значение показателя за отчетный период (последнее фактическое значение показателя, поступившее за отчетный период);

П2 — плановое значение показателя за отчетный период.

При этом для возрастающих показателей: в случае, если разница «П2 — Ф1» равна 0 или менее 0, то значение «Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом» приравнивается к 100%.

X (индикатор возрастания/убывания) считается равным 1.

Для поддерживающих показателей X (индикатор возрастания/убывания) определяется на основе соотношения планового и фактического значения:

если фактическое значение превышает плановое, X принимается равным -1 (минус единице);

если фактическое значение меньше или равно плановому, X считается равным 1.

В случае если в отчетном периоде отсутствует плановое значение показателя в связи с установлением у него отличной от ежемесячной периодичности расчета, то расчет по такому показателю осуществляется в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.

Если показатель участвует в расчете и при этом у него отсутствуют фактические значения в прошлых отчетных периодах (Ф1), в качестве фактического значения (Ф1) такого показателя используется его базовое значение. При этом, если у показателя отсутствует базовое значение, то для показателя понижающий коэффициент (К) равен 0.

Если на дату достижения показателя или позднее отсутствует информация о его фактическом значении за отчетный период (Ф2), для такого показателя понижающий коэффициент (К) равен 0.

В случае невозможности подтверждения фактического значения показателя за отчетный период (Ф2) в том числе по итогам оценки достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации национальных и федеральных проектов (в том числе с учетом особого мнения Проектного офиса Правительства Российской Федерации), при расчете уровня достижения показателя присваивается понижающий коэффициент «0».

1.2.1.2. Уровень достижения мероприятия (результата), спланированного нарастающим итогом, в общем случае рассчитывается по следующей формуле:

\text{УД}_{\text{мер}} = (0,7*\text{К }* \frac{\text{Ф}_{2} - \text{Ф}_{1}}{\text{П}_{2} - \text{Ф}_{1}} + 0,3* \frac{\text{КТ}_{\text{факт}}}{\text{КТ}_{\text{план}}})*100\%,

где:

К — понижающий коэффициент;

Ф1 — последнее фактическое значение мероприятия (результата), поступившее до отчетного периода;

Ф2 — фактическое значение мероприятия (результата) за отчетный период (последнее фактическое значение мероприятия (результата), поступившее за отчетный период);

П2 — плановое значение мероприятия (результата) за отчетный период;

КТплан — количество контрольных точек мероприятия (результата), установленных на год, в котором осуществляется расчет, или на последующие годы, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, и (или) которые досрочно достигнуты.

Если мероприятие (результат) участвует в расчете и при этом у него отсутствуют фактические значения в прошлых отчетных периодах (Ф1), в качестве фактического значения (Ф1) такого мероприятия (результата) используется его базовое значение. При этом, если у мероприятия (результата) отсутствует базовое значение, то для такого мероприятия (результата) понижающий коэффициент (К) равен 0.

Если на дату достижения мероприятия (результата) или позднее отсутствует информация о его фактическом значении за отчетный период (Ф2), для такого мероприятия (результата) понижающий коэффициент (К) равен 0.

В случае невозможности подтверждения фактического значения параметра за отчетный период (Ф2) по итогам оценки достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации федеральных проектов (в том числе с учетом особого мнения проектного офиса Правительства Российской Федерации), при расчете уровня достижения мероприятия (результата) присваивается понижающий коэффициент «0».

Если по мероприятию (результату) отсутствуют контрольные точки, установленные на год, в котором осуществляется расчет, или на последующие годы, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, и (или) которые досрочно достигнуты (КТплан), уровень достижения мероприятия (результата) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мер}} = \text{К }* \frac{\text{Ф}_{2} - \text{Ф}_{1}}{\text{П}_{2} - \text{Ф}_{1}} *100\%.

Если по мероприятию (результату)

отсутствует информация о фактическом значении и не наступила плановая дата достижения

или плановое значение равно 0, при этом отсутствует информация о фактическом досрочном достижении,

уровень достижения мероприятия (результата) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мер}} = \frac{\text{КТ}_{\text{факт}}}{\text{КТ}_{\text{план}}} *100\%.

1.2.2 Для параметров, спланированных ненарастающим итогом

1.2.2.1. Уровень достижения показателя, спланированного ненарастающим итогом, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 16(2) настоящего порядка, где:

L — количество отчетных периодов в отдельно взятом периоде, за который осуществляется расчет.

1.2.2.2. Уровень достижения мероприятия (результата), спланированного ненарастающим итогом, рассчитывается по формулам, указанным в пунктах 18(2) - 18(2.2) настоящего порядка, где:

L — количество отчетных периодов в отдельно взятом периоде, за который осуществляется расчет.

2. Оперативный уровень достижения накопленным итогом (с начала реализации) на дату

Оперативный мониторинг осуществляется посредством расчета оперативного уровня достижения по состоянию на дату, предшествующую дате расчета уровня достижения соответствующего проекта (уровень достижения проекта рассчитывается на предыдущий рабочий день).

Порядок расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом на дату» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанному в пункте 1.1 (в подпункте 1.1.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом) с учетом:

для показателей:

а) в случае, если расчет уровня достижения осуществляется на дату до даты окончания отчетности (включительно) за последний отчетный период, установленной в Постановлении № 1288, учитываются плановые значения показателей, определенные в паспорте проекта для предыдущего отчетного периода, и последние фактические значения показателей на дату расчета. При этом в ГАС «Управление» осуществляется цветовая маркировка значения уровня достижения параметра (серый цвет);

если с учетом фактического значения показателя (суммы фактических значений для показателей, спланированных ненарастающим итогом) на дату расчета плановое значение показателя, определенное для отчетного периода, досрочно достигнуто, то осуществляется маркировка значения показателя зеленым цветом;

если в период с начала месяца до даты окончания отчетности (включительно) в ГАС «Управление» поступили данные о фактическом значении показателя за отчетный период, и при этом плановое значение показателя достигнуто, то в цветовой маркировке серый цвет изменяется на зеленый цвет.

Справочно: в случае если расчет осуществляется в октябре до 11 рабочего дня октября (включительно), то учитываются плановые значения показателей августа.

б) в случае, если расчет уровня достижения осуществляется на дату после даты окончания отчетности за последний отчетный период, установленной в Постановлении № 1288, учитываются плановые значения показателей, определенные в паспорте проекта для отчетного периода, и последние фактические значения показателей на дату расчета.

В случае, если на дату окончания отчетности (включительно) в ГАС «Управление» поступили данные о фактическом значении показателя за отчетный период, и при этом:

плановое значение показателя достигнуто, то в цветовой маркировке серый цвет изменяется на зеленый цвет;

плановое значение показателя не достигнуто, то в цветовой маркировке серый цвет изменяется на красный цвет.

В случае если на дату окончания отчетности (включительно) данные о фактическом значении показателя за отчетный период не поступили, и при этом: плановое значение показателя досрочно достигнуто в предыдущих отчетных периодах, то сохраняется маркировка показателя зеленым цветом;

плановое значение показателя с учетом последнего фактического значения (суммы фактических значений для показателей, спланированных ненарастающим итогом) не достигнуто, то в цветовой маркировке серый цвет изменяется на красный цвет.

Справочно: в случае если расчет осуществляется в октябре после 11 октября, то учитываются плановые значения показателей сентября.

По мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГИИС «Электронный бюджет» и ГАС «Управление» аналогичное разграничение по способу учету плановых и фактических значений показателей будет осуществляться на основе сопоставления с датой представления фактических сведений о достижении показателей, установленной в утвержденной методике расчета показателей.

для мероприятий (результатов), контрольных точек:

в расчете учитываются только те мероприятия (результаты), у которых:

на дату расчета наступила плановая дата достижения и (или) имеется информация о его фактическом досрочном достижении;
на дату расчета не наступила плановая дата достижения, нет информации о его фактическом досрочном достижении, но есть контрольные точки с наступившей плановой датой достижения или контрольные точки, по которым имеется информация об их досрочном достижении;

завершенные мероприятия (результаты), у которых наступила плановая дата достижения до даты завершения или которые были досрочно достигнуты по состоянию на дату завершения;

учитываются плановые значения мероприятий (результатов), определенные в паспорте проекта по состоянию на месяц, в котором осуществляется расчет уровня достижения, и последние фактические значения мероприятий (результатов) на дату расчета (вне зависимости от того находится дата расчета до или после даты окончания отчетности), с учетом досрочно достигнутых мероприятий (результатов) и контрольных точек;

учитываются только те контрольные точки, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения и (или) имеется информация об их фактическом досрочном достижении.

В случае если к плановой дате достижения мероприятия (результата) или контрольной точки в ГАС «Управление» поступили данные о фактическом достижении указанных параметров, и при этом плановое значение мероприятия (результата) или контрольной точки достигнуто, то осуществляется цветовая маркировка значения уровня достижения такого параметра (зеленый цвет).

В случае если к плановой дате достижения мероприятия (результата) или контрольной точки плановое значение мероприятия (результата) или контрольной точки не достигнуто или данные о фактическом достижении параметров не поступили, то осуществляется цветовая маркировка значения уровня достижения такого параметра (красный цвет).

3. Расчет оперативного уровня достижения ненакопленным итогом («изолированного» уровня достижения) на дату не осуществляется.

4. Особенности расчета уровня достижения «ежемесячный»

4.1. Оперативный уровень достижения «ежемесячный»

4.1.1. Оперативный уровень достижения «ежемесячный» накопленным итогом (с начала реализации)

Порядок расчета «Оперативный уровень достижения „ежемесячный“ накопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанному в пункте 1.1 (в подпункте 1.1.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом), с учетом того, что отчетный период — месяц.

4.1.2. Оперативный уровень достижения «ежемесячный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый месяц)

Порядок расчета «Оперативный уровень достижения „ежемесячный“ ненакопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом», указанному в пункте 1.2 (в подпункте 1.2.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.2.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом), с учетом того, что отчетный период — месяц.

4.2. Фиксированный уровень достижения «ежемесячный»

4.2.1. Фиксированный уровень достижения «ежемесячный» накопленным итогом (с начала реализации)

Порядок расчета «Фиксированный уровень достижения „ежемесячный“ накопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанному в подпункте 1.1.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом, в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом, с учетом того, что отчетный период — месяц.

Использование в расчете разных плановых и фактических значений в зависимости от наличия признака параметра «спланирован нарастающим итогом» осуществляется по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет». До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет» параметру присваивается признак «спланирован нарастающим итогом». Сроки фиксации уровня достижения:

а) для национальных проектов — 12-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 11-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным;

б) для федеральных проектов и ведомственных проектов — 9-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 8-ой рабочий день месяца, следующего за отчетным;

в) для федеральных проектов и ведомственных проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну и (или) относящиеся к сведениям конфиденциального характера, — 14-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 13-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным месяцем;

г) для региональных проектов — 7-ой рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 6-ой рабочий день месяца, следующего за отчетным.

4.2.2. Фиксированный уровень достижения «ежемесячный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый месяц)

Порядок расчета «Фиксированный уровень достижения „ежемесячный“ ненакопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом», указанному в пункте 1.2 (в подпункте 1.2.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.2.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом), с учетом того, что отчетный период — месяц, при этом сроки фиксации уровня достижения аналогичны срокам, указанным в пункте 4.2.1.

5. Особенности расчета уровня достижения «квартальный»

Расчет уровня достижения «квартальный» национального проекта осуществляется с учетом данных федеральных органов исполнительной власти, передаваемых из системы «Электронный бюджет», особого мнения проектного офиса Правительства Российской Федерации (при наличии) после его утверждения в АРМ «Проектный офис Правительства Российской Федерации».

5.1. Оперативный уровень достижения «квартальный»

5.1.1. Оперативный уровень достижения «квартальный» накопленным итогом (с начала реализации)

Порядок расчета «Оперативный уровень достижения „квартальный“ накопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанному в пункте 1.1 (в подпункте 1.1.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом), с учетом того, что отчетный период — квартал.

5.1.2. Оперативный уровень достижения «квартальный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый квартал)

Порядок расчета «Оперативный уровень достижения „квартальный“ ненакопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом», указанному в пункте 1.2 (в подпункте 1.2.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.2.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом), с учетом того, что отчетный период — квартал.

5.2. Фиксированный уровень достижения «квартальный»

5.2.1. Фиксированный уровень достижения «квартальный» накопленным итогом (с начала реализации)

Порядок расчета «Фиксированный уровень достижения „квартальный“ накопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанному в подпункте 1.1.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом, в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом, с учетом того, что отчетный период — квартал. Использование в расчете разных плановых и фактических значений в зависимости от наличия признака параметра «спланирован нарастающим итогом» осуществляется по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет». До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет» параметру присваивается признак «спланирован нарастающим итогом».

Сроки фиксации уровня достижения:

а) для национальных проектов — 22-ой рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 21-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным;

б) для федеральных проектов и ведомственных проектов — 19-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 18-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным;

в) для федеральных проектов и ведомственных проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну и (или) относящиеся к сведениям конфиденциального характера, — 24-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 23-ий рабочий день месяца, следующего за отчетным месяцем;

г) для региональных проектов — 17-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 16-ый рабочий день месяца, следующего за отчетным.

5.2.2. Фиксированный уровень достижения «квартальный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый квартал)

Порядок расчета «Фиксированный уровень достижения „квартальный“ ненакопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом», указанному в пункте 1.2 (в подпункте 1.2.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.2.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом), с учетом того, что отчетный период — квартал, при этом сроки фиксации уровня достижения аналогичны срокам, указанным в пункте 5.2.1.

IV. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения национальных проектов

20. Уровень достижения всех показателей всех национальных проектов (УДпокср) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{покср}} = \frac{\sum_{i} {}_{= 1}^{M}\text{УД}_{\text{пНП}}}{M} ,

где:

УДпНП — уровень достижения показателей национальных проектов;

М — количество национальных проектов.

20(1). Уровень достижения всех мероприятий (результатов) национальных проектов (всех федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) (УДрезср), рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{мср}} = \frac{\sum_{i} {}_{= 1}^{M}\text{УД}_{\text{м}}}{M} ,

где:

УДм — уровень достижения мероприятий (результатов) национальных проектов (федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов);

М — количество национальных проектов.

21. Уровень достижения ОЗР или задачи национального проекта (УДОЗР/задачи) рассчитывается по формуле:

формула

где:

УДпНП — уровень достижения показателей национального проекта по ОЗР или задаче;

УДм — уровень достижения мероприятий (результатов) ОЗР или задачи.

Не производится расчет уровня достижения ОЗР или задачи, для которых в отчетном периоде отсутствуют плановые или фактические значения показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек (в том числе завершенных показателей, завершенных мероприятий (результатов)).

При расчете уровня достижения ОЗР или задачи не учитываются:

показатели, у которых отсутствуют запланированные значения показателей или соответствующих им прокси-показателей, или плановое значение на дату расчета равно 0, при этом нет информации о фактическом значении за отчетный период;
мероприятия (результаты), у которых отсутствуют запланированные значения мероприятий (результатов) или плановое значение на дату расчета равно 0, при этом нет информации о фактическом досрочном достижении, а также в отчетном периоде отсутствуют запланированные контрольные точки и (или) досрочно достигнутые контрольные точки.

V. Определение уровня достижения национальных проектов в субъекте Российской Федерации

22. Уровень достижения национального проекта в субъекте Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

УДНПв субъекте РФ = 0,5 * УДп + 0,5 * УДм,

где:

УДп — уровень достижения показателей национального проекта, показателей федерального проекта, входящего в состав национального проекта, предусмотренных к достижению на территории субъекта Российской Федерации;

УДм — уровень достижения мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, предусмотренных к реализации на территории субъекта Российской Федерации.

22(1). В случае отсутствия на дату расчета уровня достижения участвующих в расчете показателей, расчет уровня достижения осуществляется по формуле:

УДНПв субъекте РФ = УДм,

где:

22(2). В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете мероприятий (результатов), расчет уровня достижения осуществляется по формуле:

УДНПв субъекте РФ = УДп,

где:

23. Расчет уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) национального проекта в субъекте Российской Федерации осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) национального проекта в соответствии с пунктами 13 - 18(4) настоящего порядка, а также с учетом положений разделов III, IV настоящего порядка.

24. Уровень достижения ОЗР или задачи в субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле, аналогичной формуле расчета ОЗР или задачи национального проекта, указанной в пункте 21 настоящего порядка.

В случае отсутствия на дату расчета участвующих в расчете уровня достижения показателей, расчет уровня достижения ОЗР и задачи (УДозр/задач) национального проекта в субъекте Российской Федерации осуществляется по формуле:

УДОЗР/задач = УДм,

где:

УДм — уровень достижения мероприятий (результатов) ОЗР или задачи.

В случае отсутствия на дату расчета уровня достижения ОЗР или задачи для национального проекта в субъекте Российской Федерации участвующих в расчете мероприятий (результатов) расчет осуществляется по формуле:

УДОЗР/задачи = УДпНП,

где:

УДпНП — уровень достижения показателей национального проекта по ОЗР или задаче.

25. Уровень достижения всех национальных проектов, реализуемых в субъекте Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{НПС}} = \frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 0}\text{УД}_{\text{НПвсубъектеРФ}}}{L} ,

где:

УДНПв субъекте РФ — уровень достижения i-ого национального проекта в субъекте Российской Федерации;

L — количество национальных проектов, реализуемых в субъекте Российской Федерации.

26. Среднее значение уровня достижения ОЗР и задач национальных проектов по субъекту Российской Федерации рассчитывается как среднее значение ОЗР и задач, включенных в региональный проект. При этом в расчете участвуют только показатели уровня национального проекта и мероприятия (результаты) уровня федерального проекта.

Расчет уровня достижения национальных проектов по федеральному округу (средний уровень достижения) рассчитывается как среднее значение уровней достижения национальных проектов субъектов Российской Федерации, входящих в состав федерального округа.

Приложение № 3 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения государственных программ Российской Федерации.

2. Расчет уровня достижения государственных программ осуществляется в ГАС «Управление» на основании:

а) информации и данных о ходе реализации государственных программ (их структурных элементов), содержащихся в системе «Электронный бюджет»;

б) информации и данных ГАС «Управление» с учетом ее интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, содержащих информацию и данные о ходе реализации государственных программ и их структурных элементов;

в) оценки достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации государственных программ, которое осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе с использованием данных ГАС «Управление».

3. Оценка достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации государственных программ осуществляется, в том числе с использованием критериев счетности (периодичность расчета, наличие единиц измерения в соответствии с общероссийским классификатором единиц измерения, возможность автоматизации, определение источника данных, возможность подтверждения данных (верификация), надлежащий охват данных).

4. Подтверждение полноты информации о реализации государственных программ осуществляется с учетом:

а) наличия полноты и достаточности документов в системе «Электронный бюджет», подтверждающих фактическое достижение показателей государственной программы с использованием государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей, а также показателей и мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий;

б) наличия согласованных в установленном порядке методик расчета показателей государственных программ и комплексов процессных мероприятий.

5. Оценка достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации государственных программ осуществляется с учетом:

а) данных ГАС «Управление», а также иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти;

б) анализа отчетов о ходе реализации государственных программ и комплексов процессных мероприятий.

6. При подтверждении достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации государственных программ в ГАС «Управление» отражается цветовая индикация, соответствующая статусам реализации соответствующих параметров.

7. В случае неподтверждения достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации государственных программ и комплексов процессных мероприятий, ответственный исполнитель государственной программы и (или) федеральный орган исполнительной власти, иной государственной орган или организация, ответственный за реализацию соответствующего комплекса процессных мероприятий, в течение 3 рабочих дней может:

представить в Министерство экономического развития Российской Федерации аргументированную позицию в части подтверждения достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации государственной программы и (или) комплекса процессных мероприятий;

представить в системе «Электронный бюджет» уточненную информацию о реализации государственной программы и (или) комплекса процессных мероприятий.

Расчет уровня достижения государственных программ их структурных элементов по итогам отчетного квартала и отчетного года осуществляется с учетом позиции Министерства экономического развития Российской Федерации.

10. В ежемесячный расчет уровня достижения всех государственных программ не включается уровень достижения параметров государственных программ, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера.

Министерство экономического развития Российской Федерации ежеквартально без использования ГАС «Управление» осуществляет расчет уровня достижения параметров государственных программ и уровня достижения отдельных государственных программ, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, и передает полученные данные в ГАС «Управление» для ежеквартального расчета уровня достижения всех государственных программ.

11. Оценка уровня кассового исполнения и оценка уровня удовлетворенности населения по государственной программе не включается в расчет уровня достижения и осуществляется дополнительно к указанному расчету.

11(1). По мероприятиям (результатам) с типом «Обеспечение реализации федерального, ведомственного проекта (мероприятия (результата) федерального, ведомственного проекта)» в аналитических целях осуществляется расчет уровня достижения, при этом указанные мероприятия не включаются в расчет уровня достижения государственных программ и их структурных элементов.

II. Определение уровня достижения государственных программ

12. Уровень достижения всех государственных программ за отчетный период (УДГП) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{ГП}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{ГП}i}}{N} ,

где:

УДГПi — уровень достижения i-ой государственной программы;

N — количество государственных программ.

13. Уровень достижения i-ой государственной программы за отчетный период (УДпд) рассчитывается по формуле:

УДгпi = 0,5 * УДп + 0,5 * УДстр.эл.,

где:

УДп — уровень достижения показателей государственной программы в отчетном периоде;

УДстр.эл. — уровень достижения структурных элементов государственной программы в отчетном периоде.

В расчет уровня достижения государственной программы не включаются аналитические показатели такой государственной программы.

В случае если показатель включен одновременно в паспорт государственной программы и в паспорт структурного элемента государственной программы, то в расчете уровня достижения государственной программы такой показатель учитывается единожды как показатель уровня государственной программы.

13.1. В случае если комплексная государственная программа не содержит структурных элементов, расчет уровня достижения такой комплексной государственной программы осуществляется по формуле:

УДгпi = УДп,

где:

УДп — уровень достижения показателей государственной программы в отчетном периоде.

В случае если комплексная государственная программа не содержит структурных элементов, при этом отсутствуют запланированные или досрочно достигнутые значения показателей комплексной государственной программы на дату расчета уровня достижения или при наличии показателей только с плановым значением равным 0, расчет уровня достижения такой комплексной государственной программы не осуществляется.

14. В случае отсутствия запланированных или досрочно достигнутых значений показателей государственной программы на дату расчета уровня достижения или при наличии показателей только с плановым значением равным 0 расчет уровня достижения государственной программы осуществляется по формуле:

УДгпi = УДстр.эл.,

где:

УДстр.эл. — уровень достижения структурных элементов государственной программы в отчетном периоде.

15. Уровень достижения показателей государственной программы в отчетном периоде (УДп) рассчитывается исходя из среднего значения уровней достижения всех показателей государственной программы по формуле:

\text{УД}_{\text{п}} = \frac{\sum_{i}^{P} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{п}i}}{P} ,

где:

УДпi — уровень достижения i-ого показателя государственной программы;

P — количество показателей государственной программы.

16. Уровень достижения i-ого показателя государственной программы рассчитывается в порядке, аналогичном порядку расчета показателей национального проекта в соответствии с пунктами 16 - 16(3) раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

17. Уровень достижения структурных элементов государственной программы рассчитывается исходя из средневзвешенного значения уровней достижения всех структурных элементов по формуле:

\text{УД}_{\text{стр}.\text{эл}.} = \frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}K*\text{УД}_{\text{стр}.\text{эл}.i}}{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}K} ,

где:

УДстр.эл.I — уровень достижения i-ого структурного элемента государственной программы;

K — повышающий коэффициент;

L — количество структурных элементов государственной программы.

Определение значения повышающего коэффициента осуществляется с учетом типа структурного элемента государственной программы:

а) для федерального проекта, входящего в состав национальных проектов — 2;

б) для федерального проекта, предусматривающего реализацию инициатив — 2;

в) для федерального проекта, не входящего в состав национальных проектов — 1,5;

г) для ведомственного проекта и комплекса процессных мероприятий — 1.

Для федерального проекта, в составе которого выполняется задача, предусматривающая реализацию инициативы, при расчете уровня достижения структурных элементов государственной программы применяется такой же повышающий коэффициент, как для федерального проекта, предусматривающего реализацию инициатив — 2.

18. Уровень достижения федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, рассчитывается в соответствии с разделом II приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

Уровень достижения федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, рассчитывается в соответствии с разделом III приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

Уровень достижения ведомственных проектов рассчитывается в соответствии с разделом IV приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

Уровень достижения инициатив рассчитывается в соответствии с приложением № 4 к настоящим методическим рекомендациям.

Уровень достижения комплекса процессных мероприятий рассчитывается в соответствии с разделом III настоящего порядка.

В расчет уровня достижения структурного элемента государственной программы включается совокупность его параметров, реализующихся в рамках соответствующей государственной программы.

III. Определение уровня достижения комплекса процессных мероприятий государственной программы Российской Федерации

19. Уровень достижения комплекса процессных мероприятий рассчитывается по формуле:

\text{УДкпм } = 0,5* \frac{\sum_{i} {}_{= 1}^{w}\text{УДпкпм}}{w} + 0,5*\text{УДрезкпм},

где:

УДпкпм — уровень достижения i-ого показателя комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде;

w — количество показателей комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде;

УДрезкпм — уровень достижения мероприятий (результатов) задачи комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде.

20. В случае отсутствия запланированных или досрочно достигнутых значений показателей комплекса процессных мероприятий на дату расчета уровня достижения или при наличии показателей только с плановым значением равным 0 расчет уровня достижения комплекса процессных мероприятий осуществляется по формуле:

УДкпм = УДрезкпм,

где:

Уровень достижения мероприятий (результатов) задачи комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде (УДрезкпм) рассчитывается в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения мероприятий (результатов) национального проекта в соответствии с пунктом 17 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

21. Расчет уровня достижения i-ого показателя комплекса процессных мероприятий и i-ого мероприятия (результата) комплекса процессных мероприятий осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) национального проекта в соответствии с пунктами 16 - 16(3) и 18(1) - 18(3) раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

Мероприятия (результаты) комплекса процессных мероприятий, для которых в случаях, установленных методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ, могут не устанавливаться значения и контрольные точки, при расчете уровня достижения не учитываются.

IV. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения государственных программ и их структурных элементов

22. Уровень достижения всех комплексов процессных мероприятий рассчитывается исходя из среднего значения уровней достижения всех комплексов процессных мероприятий всех государственных программ по формуле:

\text{УД}_{\text{КПМср}} = \frac{\sum_{i} {}_{= 1}^{M}\text{УД}_{\text{кпм}i}}{M} ,

где:

УДКПМi — уровень достижения i-ого комплекса процессных мероприятий;

M — количество комплексов процессных мероприятий.

23. Уровень достижения всех показателей всех государственных программ и структурных элементов государственных программ (УДпоксрГП) рассчитывается исходя из среднего значения уровней достижения всех показателей государственных программ и уровней достижения всех показателей структурных элементов государственных программ по формуле:

\text{УД}_{\text{поксрГП}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{п}} + \sum_{j}^{L} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{псэ}}}{N + L} ,

где:

УДп — уровень достижения показателей государственных программ;

УДПСЭ — уровень достижения показателей структурных элементов государственных программ;

N — количество государственных программ;

L — количество структурных элементов государственных программ.

24. Уровень достижения всех мероприятий (результатов) всех государственных программ (структурных элементов государственных программ) (УДрезсрГП) рассчитывается исходя из среднего значения уровней достижения всех мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ по формуле:

\text{УД}_{\text{резсрГП}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{резсэ}}}{L} ,

где:

УДрезсэ — уровень достижения мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ;

L — количество структурных элементов государственных программ.

25. Уровень достижения всех показателей отдельной государственной программы и ее структурных элементов в отчетном периоде рассчитывается исходя из среднего значения уровней достижения всех показателей государственной программы и показателей структурных элементов государственной программы, имеющих плановые значения на отчетный период, по формуле:

\text{УД}_{\text{покГП}} = \frac{\sum_{i}^{P} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{п}i} + \sum_{i}^{T} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{псэ}i}}{P + T} ,

где:

УДпi — уровень достижения i-ого показателя государственной программы;

УДпсэi — уровень достижения i-ого показателя структурного элемента государственной программы;

P — количество показателей государственной программы;

T — количество показателей структурного элемента государственной программы.

26. Уровень достижения всех показателей структурных элементов отдельной государственной программы в отчетном периоде рассчитывается исходя из среднего значения уровней достижения всех показателей структурных элементов государственной программы, имеющих плановые значения на отчетный период, по формуле:

\text{УД}_{\text{псэ}} = \frac{\sum_{i}^{T} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{псэ}i}}{T} ,

где:

УДпсэi — уровень достижения i-ого показателя структурного элемента государственной программы;

T — количество показателей структурного элемента государственной программы.

27. Уровень достижения мероприятий (результатов) структурных элементов отдельной государственной программы в отчетном периоде рассчитывается исходя из среднего значения уровней достижения всех мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы, имеющих плановые значения на отчетный период, по формуле:

\text{УД}_{\text{резсэ}} = \frac{\sum_{i}^{V} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{резсэ}i}}{V} ,

где:

УДрезсэi — уровень достижения i-ого мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы;

V — количество мероприятий (результатов) структурного элемента государственной программы.

28. Уровень достижения i-ого показателя государственной программы, i-ого показателя структурного элемента государственной программы, i-ого мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы рассчитывается в порядке, аналогичном порядку расчета показателей и мероприятий (результатов) национального проекта в соответствии с пунктами 16 - 18 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, а также с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III, IV приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

V. Определение уровня достижения государственных программ в субъекте Российской Федерации

29. Уровень достижения государственной программы в субъекте Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

УДГПв субъекте РФ = 0,5 * УДП + 0,5 * УДстр.эл.,

где:

УДП — уровень достижения показателей государственной программы, предусмотренных к достижению на территории субъекта Российской Федерации;

УДстр.эл. — уровень достижения структурных элементов государственной программы, предусмотренных к реализации на территории субъекта Российской Федерации.

В случае если показатель включен одновременно в паспорт государственной программы и в паспорт структурного элемента государственной программы, то в расчете уровня достижения государственной программы в субъекте Российской Федерации такой показатель учитывается единожды как показатель уровня государственной программы.

29(1). В случае если комплексная государственная программа не содержит структурных элементов, расчет уровня достижения такой комплексной государственной программы в субъекте Российской Федерации осуществляется по формуле:

УДГПв субъекте РФ = УДП,

где:

УДп — уровень достижения показателей государственной программы, предусмотренных к достижению на территории субъекта Российской Федерации.

В случае если комплексная государственная программа не содержит структурных элементов, при этом отсутствуют запланированные или досрочно достигнутые значения показателей комплексной государственной программы в субъекте Российской Федерации на дату расчета уровня достижения или при наличии показателей только с плановым значением равным 0, расчет уровня достижения такой комплексной государственной программы в субъекте Российской Федерации не осуществляется.

29(2). В случае отсутствия запланированных или досрочно достигнутых значений показателей государственной программы в субъекте Российской Федерации на дату расчета уровня достижения или при наличии показателей только с плановым значением равным 0, расчет уровня достижения государственной программы в субъекте Российской Федерации осуществляется по формуле:

УДГПв субъекте РФ = УДстр.эл.,

где:

30. Расчет уровня достижения показателей и структурных элементов государственной программы в субъекте Российской Федерации осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения показателей и структурных элементов государственной программы в соответствии с пунктами 15 - 18 настоящего порядка, а также с учетом положений разделов III, IV настоящего порядка.

При этом в формуле, указанной в пункте 17, повышающий коэффициент «K» для всех структурных элементов региональной программы принимается равным 1.

31. Уровень достижения всех государственных программ, реализуемых в субъекте Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{ГПС}} = \frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 0}\text{УД}_{\text{ГПвсубъектеРФ}}}{L} ,

где:

УДГПв субъекте РФ — уровень достижения государственной программы в субъекте Российской Федерации;

L — количество государственных программ, реализуемых в субъекте Российской Федерации.

Приложение № 4

к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

I. Общие положения

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения инициатив.

2. Расчет уровня достижения инициатив осуществляется с учетом общих положений, установленных для федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, и федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, в соответствии с разделом I приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

II. Определение уровня достижения инициатив

3. Расчет уровня достижения инициативы, реализуемой в форме федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта, в соответствии с разделом II приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

4. Расчет уровня достижения инициативы, реализуемой в форме федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в соответствии с разделом III приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

5. Расчет уровня достижения инициативы, реализуемой в форме задачи федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта, в соответствии с разделом II приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

6. Расчет уровня достижения инициативы, реализуемой в форме задачи федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения Федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в соответствии с разделом III приложения № 5 к настоящим методическим рекомендациям.

III. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения инициатив

7. Уровень достижения всех инициатив (УДИ) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{И}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{и}i}}{N} ,

УДИi — уровень достижения i-ой инициативы;

N — количество инициатив.

Приложение № 5 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения федеральных проектов и ведомственных проектов.

2. Расчет уровня достижения федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, осуществляется в ГАС «Управление» на основании информации в соответствии с пунктами 2 - 3 приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, с подтверждением достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации в порядке, аналогичном порядку, указанному в пунктах 4 - 8 приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, а также с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III, IV приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

3. Расчет уровня достижения федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, и ведомственных проектов, осуществляется в ГАС «Управление» на основании информации в соответствии с пунктами 2 приложения № 3 к настоящим методическим рекомендациям, с подтверждением достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации в порядке, указанном в пунктах 3 - 11 приложения № 3 к настоящим методическим рекомендациям, а также с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III приложения № 2 настоящих методических рекомендаций.

Мероприятия (результаты) других федеральных и ведомственных проектов, которые имеют непосредственное влияние на достижение показателей федерального проекта и ведомственного проекта, и контрольные точки таких проектов, отраженные в отчете о ходе реализации федерального проекта, ведомственного проекта, не включаются в расчет уровня достижения соответствующего федерального проекта, ведомственного проекта.

Параметры федеральных проектов, ведомственных проектов, а также параметры федеральных проектов, предусмотренные к реализации на территории субъекта Российской Федерации, которым в системе «Электронный бюджет» присвоен признак «Аналитический», не включаются в расчет уровня достижения федерального проекта, ведомственного проекта.

II. Определение уровня достижения федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов

4. В случае если в федеральном проекте отсутствуют дополнительные показатели, расчет уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляется по формуле:

УДФП = 0,5 * УДпНП + 0,5 * УДмер,

где:

УДпНП — уровень достижения показателей национального проекта, отраженных в федеральном проекте, входящем в состав национального проекта;

УДмер — уровень достижения мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта.

5. В случае отсутствия участвующих в расчете уровня достижения показателей национального проекта, дополнительных показателей расчет уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляется по формуле:

УДФП = УДмер,

где:

6. В случае если в федеральный проект включены дополнительные показатели, расчет уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляется по формуле:

УДФП = 0,4 * УДпНП + 0,1 * УДпФП + 0,5 * УДмер,

где:

УДпФП — уровень достижения дополнительных показателей, включенных в федеральный проект, входящий в состав национального проекта;

7. В случае отсутствия участвующих в расчете уровня достижения показателей национального проекта расчет уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляется по формуле:

УДФП = 0,5 * УДпФП + 0,5 * УДмер,

где:

8. Расчет уровня достижения показателей, дополнительных показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) национального проекта в соответствии с пунктами 13 - 18 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, а также с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III, IV приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

III. Определение уровня достижения федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов

9. Уровень достижения федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, рассчитывается по формуле:

УДФПвнеНП = 0,5 * УДпФП + 0,5 * УДмер,

где:

УДпФП — уровень достижения показателей федерального проекта, не входящего в состав национального проекта;

УДмер — уровень достижения мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта.

10. В случае отсутствия участвующих в расчете уровня достижения показателей расчет уровня достижения федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, осуществляется по формуле:

УДФПвнеНП = УДмер,

где:

11. Расчет уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) национального проекта в соответствии с пунктами 13 - 18 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, а также с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III, IV приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

IV. Определение уровня достижения ведомственных проектов

12. Расчет уровня достижения ведомственного проекта осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в соответствии с разделом III настоящего порядка.

12.1. По мероприятиям (результатам) с типом «Обеспечение реализации ведомственного проекта (мероприятия (результата) ведомственного проекта)» в аналитических целях осуществляется расчет уровня достижения, при этом указанные мероприятия не включаются в расчет уровня достижения ведомственного проекта.

V. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения федеральных и ведомственных проектов

13. Уровень достижения всех федеральных проектов (УДФПср) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{ФПср}} = \frac{\sum_{i} {}_{= 1}^{M}\text{УД}_{\text{фп}i}}{M} ,

где:

УДФПi — уровень достижения i-ого федерального проекта;

M — количество федеральных проектов.

14. Уровень достижения всех федеральных проектов, являющихся структурными элементами отдельной государственной программы (УДФПсрГП), рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{ФПсрГП}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{фп}i}}{N} ,

где:

УДФПi — уровень достижения i-ого федерального проекта, являющегося структурным элементом отдельной государственной программы;

N — количество федеральных проектов, являющихся структурными элементами отдельной государственной программы.

15. Уровень достижения всех ведомственных проектов (УДВПср) и уровень достижения всех ведомственных проектов, являющихся структурными элементами отдельной государственной программы (УДВПсрГП), рассчитываются в порядке, аналогичном порядку расчета, указанному в пунктах 13, 14 настоящего раздела.

16. Уровень достижения ОЗР/задач федеральных проектов, задач ведомственных проектов рассчитывается в порядке, аналогичном порядку расчета ОЗР/задач национального проекта в соответствии с пунктами 12, 13 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

Приложение № 6 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения региональных проектов.

2. Расчет уровня достижения региональных проектов в субъекте Российской Федерации осуществляется автоматически в ГАС «Управление» после ввода в эксплуатацию необходимых компонентов и модулей с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, за исключением абзаца 2, 3 указанного пункта.

Расчет уровня достижения регионального проекта в течение месяца осуществляется ежедневно по данным органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Оперативный уровень достижения регионального проекта).

3. Подтверждение достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности информации о реализации региональных проектов осуществляется в соответствии с актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, методическими рекомендациями и (или) методическими рекомендациями, разработанными в субъектах Российской Федерации с учетом положений настоящих методических рекомендаций.

3.1. Параметры федеральных проектов, предусмотренные к реализации на территории субъекта Российской Федерации, которым в системе «Электронный бюджет» присвоен признак «Аналитический», не включаются в расчет уровня достижения регионального проекта.

3.2. По мероприятиям (результатам) с типом «Обеспечение реализации регионального проекта (мероприятия (результата) регионального проекта)» в аналитических целях осуществляется расчет уровня достижения, при этом указанные мероприятия не включаются в расчет уровня достижения регионального проекта.

II. Определение уровня достижения региональных проектов

4. Расчет уровня достижения регионального проекта осуществляется по формуле:

УДРП = 0,5 * УДп + 0,5 * УДмер,

где:

УДп — уровень достижения показателей, отраженных в паспорте регионального проекта;

УДмер — уровень достижения мероприятий (результатов), отраженных в паспорте регионального проекта.

5. В случае отсутствия запланированных или досрочно достигнутых значений показателей на дату расчета уровня достижения или при наличии показателей только с плановым значением, равным 0, расчет уровня достижения регионального проекта осуществляется по формуле:

УДРП = УДмер,

где:

УДмер — уровень достижения мероприятий (результатов), отраженных в паспорте регионального проекта.

6. Расчет уровня достижения показателей и мероприятий (результатов), отраженных в паспортах региональных проектов, осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) национального проекта в соответствии с пунктами 14 - 18 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, а также с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III, IV приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

III. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения региональных проектов

7. Уровень достижения всех региональных проектов (УДРПср) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{РПср}} = \frac{\sum_{i} {}_{= 1}^{M}\text{УД}_{\text{рп}i}}{M} ,

где:

УДРПi — уровень достижения i-ого регионального проекта;

M — количество региональных проектов.

8. Уровень достижения всех региональных проектов (УДРПсрСуб), реализуемых в отдельном субъекте Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{РПсрСуб}} = \frac{\sum_{i}^{N} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{рп}i}}{N} ,

где:

УДРПi — уровень достижения i-ого регионального проекта, реализуемого в отдельном субъекте Российской Федерации;

N — количество региональных проектов, реализуемых в отдельном субъекте Российской Федерации.

9. Уровень достижения ОЗР/задач региональных проектов рассчитывается в порядке, аналогичном порядку расчета ОЗР/задач национального проекта в соответствии с пунктом 21 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

Приложение № 7 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ, ИНИЦИАТИВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНЫХ ВРЕМЕННЫХ ПЕРИОДАХ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения национальных целей, национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации, а также расчета уровня достижения их ОЗР, задач, показателей, дополнительных показателей, мероприятий (результатов) в иных временных периодах.

При необходимости может быть осуществлен расчет уровня достижения национальных целей, национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации в иных временных периодах.

II. Особенности расчета уровня достижения «годовой»

2. Расчет уровня достижения за отчетный год (временной период — отчетный год) в отношении национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, аналогичном порядкам расчета уровня достижения национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.

2.1. Оперативный уровень достижения «годовой»

2.1.1. Оперативный уровень достижения «годовой» накопленным итогом (с начала реализации)

Порядок расчета «Оперативный уровень достижения „годовой“ накопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанному в пункте 1.1 (в подпункте 1.1.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом) раздела III приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, с учетом того, что отчетный период — год.

2.1.2. Оперативный уровень достижения «годовой» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый год)

Порядок расчета «Оперативный уровень достижения „годовой“ ненакопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом», указанному в пункте 1.2 (в подпункте 1.2.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.2.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом) раздела III приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, с учетом того, что отчетный период — год.

2.2. Фиксированный уровень достижения «годовой»

2.2.1. Фиксированный уровень достижения «годовой» накопленным итогом (с начала реализации)

Порядок расчета «Фиксированный уровень достижения „годовой“ накопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанному в подпункте 1.1.1 раздела III приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям — для параметров, спланированных нарастающим итогом, в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом <2>, с учетом того, что отчетный период — год, при этом сроки фиксации уровня достижения:

а) для национальных проектов — 22-ый рабочий день года, следующего за отчетным, по состоянию на 21-ый рабочий день года, следующего за отчетным;

б) для федеральных проектов и ведомственных проектов — 19-ый рабочий день года, следующего за отчетным, по состоянию на 18-ый рабочий день года, следующего за отчетным;

в) для федеральных проектов и ведомственных проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну и (или) относящиеся к сведениям конфиденциального характера, — 24-ый рабочий день года, следующего за отчетным, по состоянию на 23-ий рабочий день года, следующего за отчетным месяцем;

г) для региональных проектов — 17-ый рабочий дня года, следующего за отчетным, по состоянию на 16-ый рабочий день года, следующего за отчетным.

2.2.2. Фиксированный уровень достижения «годовой» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый год)

Порядок расчета «Фиксированный уровень достижения „годовой“ ненакопленным итогом» аналогичен порядку расчета «Оперативный уровень достижения не акопленным итогом», указанному в пункте 1.2 (в подпункте 1.2.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.2.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом) раздела III приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, с учетом того, что отчетный период — год, при этом сроки фиксации уровня достижения аналогичны срокам, указанным в пункте 2.2.1.

III. Особенности расчета «УД за весь период реализации»

3. Расчет уровня достижения за весь срок реализации (временной период — весь срок реализации) в отношении национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, аналогичном порядкам расчета уровня достижения национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации, с учетом порядка расчета «Оперативный уровень достижения накопленным итогом», указанного в пункте 1.1 (в подпункте 1.1.1 - для параметров, спланированных нарастающим итогом; в подпункте 1.1.2 - для параметров, спланированных ненарастающим итогом <2>) приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям, с учетом того, что отчетный период — весь период реализации и следующих особенностей:

в расчет включаются все параметры национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации за весь срок их реализации;
использование в расчете разных плановых и фактических значений в зависимости от наличия признака параметра «спланирован нарастающим итогом» по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет»:

2.1. для параметров, спланированных нарастающим итогом:

плановым значением параметра является плановое значение параметра на конец реализации соответствующего параметра за вычетом базового значения такого параметра;
фактическим значением параметра является фактическое значение параметра за отчетный период за вычетом базового значения такого параметра;

2.2. для параметров, спланированных ненарастающим итогом:

плановым значением параметра является сумма плановых значений параметра с начала до конца реализации соответствующего параметра;
фактическим значением параметра является сумма фактических значений параметра за весь срок реализации.

до ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы «Электронный бюджет» расчет уровня достижения за весь срок реализации в отношении национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, аналогичном порядкам расчета уровня достижения национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, инициатив, региональных проектов, государственных программ субъектов Российской Федерации с учетом особенностей:

плановым значением параметра является последнее запланированное значение параметра на конец реализации проекта (промежуточные значения в расчет не включаются);
фактическим значением параметра является последнее представленное фактическое значение параметра на момент расчета.

IV. Оценка вклада уровня достижения национальной цели за отчетный период в целевое значение национальной цели к ₂₀₃₀ и 2036 годам

4. Вклад уровня достижения национальной цели (St) (процентов) за отчетный периоде (t) рассчитывается по следующей формуле:

S_{t} = \frac{1}{n} * \sum_{i}^{n} {}_{= 1}V_{t}^{i},

где:

n — количество показателей, характеризующих достижение национальной цели, используемых при расчете уровня достижения национальной цели;

V_{t}^{i} — вклад уровня достижения в отчетном периоде (t) значений показателей, характеризующих достижение национальной цели, в целевое значение к 2030 и 2036 годам.

5. Для показателей, характеризующих достижение национальной цели, спланированных нарастающим итогом, вклад уровня достижения в отчетном периоде (t) значений показателей (Vi) рассчитывается по следующей формуле:

V_{t}^{i} = \frac{\alpha_{t\text{факт}}^{i} - \alpha^{i}}{\alpha_{2030;2036}^{i} - \alpha^{i}} *100,

где:

\alpha_{t\text{факт}}^{i} — фактическое значение показателя, характеризующего достижение национальной цели в отчетном периоде;

\alpha^{i} — базовое значение показателя национальной цели;

\alpha_{t2030;2036}^{i} — целевое значение показателя, характеризующего достижение национальной цели в 2030 или 2036 году.

Если показатель участвует в расчете и при этом у него отсутствуют фактические значения (\alpha_{t\text{факт}}^{i}), в качестве фактического значения такого показателя используется его базовое значение.

Отрицательные значения V_{t}^{i} принимаются равными нулю.

6. Для показателей, характеризующих достижение национальной цели, спланированных ненарастающим итогом, вклад уровня достижения в отчетном периоде (t) значений показателей (Vi) рассчитывается по следующей формуле:

V_{t}^{i} = \frac{\sum_{i}^{t} {}_{= 1}\text{Ф}_{t}}{\sum_{i}^{t} {}_{= 1}\text{Пп}} *100,

где:

Фt — сумма фактических значений показателя к t-ому периоду;

Пп — сумма плановых целевых значений показателя, характеризующего достижение национальной цели к 2030 или 2036 году.

7. Для показателей, характеризующих достижение национальной цели, у которых планирование осуществляется нарастающим итогом в пределах года (планирование с начала года с 0) и ненарастающим (признак «поддерживающий») или нарастающим итогом между годами, вклад уровня достижения в отчетном году (t) значений показателей (Vi) рассчитывается по следующей формуле:

V_{t}^{i} = \frac{\text{Ф }t}{\text{Пп}} *100,

где:

Фt — фактическое значение показателя за год, предшествующий t-ому году;

Пп — целевое значение показателя, характеризующего достижение национальной цели в 2030 или 2036 году.

8. Для показателей, характеризующих достижение национальной цели, у которых установлен признак «поддерживающий», вклад уровня достижения в отчетном периоде (t) значений показателей (Vi) рассчитывается по следующей формуле:

V_{t}^{i} = \frac{\text{Ф }t}{\text{Пп}} *100,

где:

Фt — фактическое значение показателя за t-ый период;

Пп — целевое значение показателя, характеризующего достижение национальной цели в 2030 или 2036 году.

Приложение № 8 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения приоритетных проектов, их образа результата, показателей, мероприятий (результатов) (далее при совместном упоминании показатели, результаты — параметры приоритетного проекта) и контрольных событий (точек) при реализации расширенного мониторинга приоритетных проектов.

2. Расчет уровня достижения цели приоритетного проекта осуществляется Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (далее — Аналитический центр) в рамках проведения экспертизы приоритетных проектов.

3. Понятия, используемые в настоящих порядке, соответствуют терминам и определениям, приведенным в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», положении о Центре управления проектами, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 13 июня 2023 г. № 3671-П6-ДГ, временном регламенте расширенного мониторинга приоритетных проектов, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 26 июня 2023 г. № 4380-П6-ДГ (далее — временный регламент).

4. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и сокращения:

приоритетный проект — первоочередные задачи, поручения, эксперименты, инициативы и прочие проекты в различных отраслях экономики и социальной сферы, решения которых направлены на цифровое развитие, оптимизацию и цифровизацию государственного управления;

образ результата (далее — ОР) — перечень результатов, планируемых к получению по итогам их реализации за выбранный период с указанием количественной и качественной характеристики;

параметры приоритетного проекта — перечень мероприятий (результатов) и показателей (в случае их наличия) приоритетного проекта с группировкой по ОР и детализацией контрольных точек и значений показателей приоритетного проекта по месяцам и (или) годам реализации.

II. Определение уровня достижения приоритетных проектов

5. Уровень достижения всех приоритетных проектов (УДПП) рассчитывается по формуле, аналогичной формуле расчета уровня достижения всех национальных проектов, указанной в пункте 10 раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

6. Уровень достижения i-ого приоритетного проекта (УДППi) рассчитывается по формуле:

\text{УД}_{\text{ПП}i} = \frac{\sum_{k} {}_{= 1}^{M}\text{УД}_{\text{ОР}k}}{\text{М}} ,

где:

УДОРk — уровень достижения k-ого ОР;

M — количество ОР.

Не включаются в расчет уровня достижения i-ого приоритетного проекта показатели и мероприятия (результаты), которые имеют признак «аналитический».

7. Уровень достижения k-ого ОР (УДОРk) рассчитывается по формуле, аналогичной формуле расчета уровня достижения федерального проекта, входящего в состав национального проекта, указанной в пунктах 12, 12(1) раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

В случае отсутствия на дату расчета запланированных или досрочно достигнутых значений мероприятий (результатов) и (или) контрольных точек расчет уровня достижения k-ого ОР (УДОРk) осуществляется по формуле:

УДОРk = УДп,

где:

УДп — уровень достижения показателей приоритетного проекта.

8. Уровень достижения показателей приоритетного проекта (УДП) рассчитывается по формуле, аналогичной формуле расчета уровня достижения показателей федерального проекта, указанной в пункте 15(1) раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

9. Уровень достижения мероприятий (результатов) приоритетного проекта (УДМ) рассчитывается по формуле, аналогичной формуле расчета уровня достижения мероприятия (результатов) федерального проекта, указанной в пункте 15(2) раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

10. Расчет уровня достижения i-го показателя приоритетного проекта (УДпокППi), i-го мероприятия (результата) приоритетного проекта (УДмерППi) осуществляется в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения показателей и мероприятий (результатов) в соответствии с пунктами 16 - 18(1), 18(1.2), 18(2), 18(2.2) раздела II приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

III. Особенности расчета уровня достижения приоритетных проектов

11. Расчет уровня достижения приоритетных проектов осуществляется в ГАС «Управление» по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей на основании данных Аналитического центра.

12. Сбор и обработку данных, необходимых Аналитическому центру, для уровня достижения приоритетных проектов осуществляется в соответствии с временным регламентом.

13. До ввода в эксплуатацию компонентов и модулей ГАС «Управление» расчет уровня достижения приоритетных проектов осуществляется Аналитическим центром с использованием информационной системы управления внутренними процессами Аналитического центра, необходимыми для проведения экспертизы приоритетного проекта (далее — информационная система мониторинга Аналитического центра).

14. Для целей настоящего порядка осуществляется расчет уровня достижения приоритетных проектов:

Оперативный уровень достижения накопленным итогом на дату.
Фиксированный уровень достижения «ежемесячный» накопленным итогом, при этом срок внесения уточняющих отчетов составляет 3 рабочих дня.
Оперативный уровень достижения за отдельно взятый период. Для расчета оперативного уровня достижения за отдельно взятый период временной период определяется пользователем ГАС «Управление» и (или) информационной системы мониторинга Аналитического центра, при этом такой период должен быть кратен месяцу.
Оперативный уровень достижения накопленным итогом за весь период реализации.
Иные виды расчетов уровня достижения, указанные в разделе III приложения № 2 и разделе III приложения № 7 к настоящим методическим рекомендациям, при необходимости.

IV. Определение уровня достижения приоритетных проектов в субъекте Российской Федерации

15. Уровень достижения приоритетного проекта в субъекте Российской Федерации рассчитывается в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения приоритетных проектов, указанных в разделе II настоящего порядка.

Приложение № 9 к Методическим рекомендациям по расчету уровня достижения национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, инициатив социально-экономического развития Российской Федерации, региональных проектов

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий порядок подготовлен в целях определения уровня достижения государственных программ субъектов Российской Федерации (далее — региональные программы).

2. Расчет уровня достижения региональных программ осуществляется в ГАС «Управление» после ввода в эксплуатацию необходимых компонентов и модулей в порядке, аналогичном порядку расчета уровня достижения государственных программ Российской Федерации, предусмотренном разделами II - IV приложения № 3 к настоящим методическим рекомендациям, с учетом особенностей, аналогичных перечисленным в разделе III приложения № 2 к настоящим методическим рекомендациям.

При этом в формуле, указанной в пункте 17 приложения № 3 к настоящим методическим рекомендациям, повышающий коэффициент «K» для всех структурных элементов региональной программы принимается равным 1.

Расчет уровня достижения региональных проектов осуществляется в порядке, предусмотренном приложением № 6 к настоящим методическим рекомендациям.

Расчет уровня достижения региональных программ в течение месяца осуществляется ежедневно по данным органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Оперативный уровень достижения региональной программы).

3. Подтверждение достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности), актуальности, полноты и корректности полноты и достоверности информации о реализации региональных программ осуществляется в соответствии с актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, методическими рекомендациями и (или) методическими рекомендациями, разработанными в субъектах Российской Федерации, с учетом положений настоящих методических рекомендаций.

Письмо Аппарата Правительства РФ от 31.05.2025 № ДГ-П6-19832

ПИСЬМО

I. Общие положения

II. Используемые термины и сокращения

III. Методологические основы

I. Общие положения

II. Оценка уровня достижения Единого плана, национальных целей за отчетный период (год/квартал/месяц/на дату)

III. Особенности расчета уровня достижения Единого плана, национальных целей

IV. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения национальных целей

I. Общие положения

II. Определение уровня достижения национальных проектов

III. Особенности расчета уровня достижения национальных проектов

1. Особенности оперативного мониторинга (оперативный уровень достижения)

1.1. Оперативный уровень достижения накопленным итогом (с начала реализации)

1.1.1 Для параметров, спланированных нарастающим итогом <1>:

1.1.2 Для параметров, спланированных ненарастающим итогом:

1.2. Оперативный уровень достижения ненакопленным итогом («изолированный»)

1.2.1 Для параметров, спланированных нарастающим итогом:

1.2.1.1 Уровень достижения показателя, спланированного нарастающим итогом, рассчитывается по следующей формуле:

1.2.2 Для параметров, спланированных ненарастающим итогом

2. Оперативный уровень достижения накопленным итогом (с начала реализации) на дату

4. Особенности расчета уровня достижения «ежемесячный»

4.1. Оперативный уровень достижения «ежемесячный»

4.1.1. Оперативный уровень достижения «ежемесячный» накопленным итогом (с начала реализации)

4.1.2. Оперативный уровень достижения «ежемесячный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый месяц)

4.2. Фиксированный уровень достижения «ежемесячный»

4.2.1. Фиксированный уровень достижения «ежемесячный» накопленным итогом (с начала реализации)

4.2.2. Фиксированный уровень достижения «ежемесячный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый месяц)

5. Особенности расчета уровня достижения «квартальный»

5.1. Оперативный уровень достижения «квартальный»

5.1.1. Оперативный уровень достижения «квартальный» накопленным итогом (с начала реализации)

5.1.2. Оперативный уровень достижения «квартальный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый квартал)

5.2. Фиксированный уровень достижения «квартальный»

5.2.1. Фиксированный уровень достижения «квартальный» накопленным итогом (с начала реализации)

5.2.2. Фиксированный уровень достижения «квартальный» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый квартал)

IV. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения национальных проектов

V. Определение уровня достижения национальных проектов в субъекте Российской Федерации

I. Общие положения

II. Определение уровня достижения государственных программ

III. Определение уровня достижения комплекса процессных мероприятий государственной программы Российской Федерации

IV. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения государственных программ и их структурных элементов

V. Определение уровня достижения государственных программ в субъекте Российской Федерации

Приложение № 4

I. Общие положения

II. Определение уровня достижения инициатив

III. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения инициатив

I. Общие положения

II. Определение уровня достижения федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов

III. Определение уровня достижения федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов

IV. Определение уровня достижения ведомственных проектов

V. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения федеральных и ведомственных проектов

I. Общие положения

II. Определение уровня достижения региональных проектов

III. Дополнительные аналитические расчеты при определении уровня достижения региональных проектов

I. Общие положения

II. Особенности расчета уровня достижения «годовой»

2.1. Оперативный уровень достижения «годовой»

2.1.1. Оперативный уровень достижения «годовой» накопленным итогом (с начала реализации)

2.1.2. Оперативный уровень достижения «годовой» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый год)

2.2. Фиксированный уровень достижения «годовой»

2.2.1. Фиксированный уровень достижения «годовой» накопленным итогом (с начала реализации)

2.2.2. Фиксированный уровень достижения «годовой» ненакопленным итогом («изолированный» за отдельно взятый год)

III. Особенности расчета «УД за весь период реализации»

IV. Оценка вклада уровня достижения национальной цели за отчетный период в целевое значение национальной цели к 2030 и 2036 годам

I. Общие положения

II. Определение уровня достижения приоритетных проектов

III. Особенности расчета уровня достижения приоритетных проектов

IV. Определение уровня достижения приоритетных проектов в субъекте Российской Федерации

IV. Оценка вклада уровня достижения национальной цели за отчетный период в целевое значение национальной цели к ₂₀₃₀ и 2036 годам