Дорожная карта реализации приоритетного проекта «Гильотина 2.0» по направлению «Перепланировка помещения»
Правительство Российской Федерации · № ДГ-П36-36589Действующий акт
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: "Дорожная карта реализации приоритетного проекта "Гильотина 2.0" по направлению "Перепланировка помещения". ДГ-П36-36589. https://bukva.ai/docs/pismo-dg-p36-36589
(утв. Правительством РФ 31.10.2024 № ДГ-П36-36589)
Утверждаю Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации
Д.ГРИГОРЕНКО
31 октября 2024 г. № ДГ-П36-36589
ДОРОЖНАЯ КАРТА
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА «ГИЛЬОТИНА 2.0»
ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ПЕРЕПЛАНИРОВКА ПОМЕЩЕНИЯ»
| № п/п | Наименование мероприятия | Результат | Срок | Ответственный исполнитель |
| 1. Нормативные правовые акты и иные документы | ||||
| 1.1. | Внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) в части оптимизации услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее — МКД) в части: | Одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 30.12.2024 | Минстрой России |
| 1.1.1. закрепления механизма внесудебного узаконивания самовольного переустройства и (или) перепланировки; | ||||
| 1.1.2. установления возможности получения услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ); | ||||
| 1.1.3. сокращения количества и установления исчерпывающего перечня документов, представляемых заявителем в орган местного самоуправления по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения (далее — ОМСУ), определение состава приемочной комиссии; | ||||
| 1.1.4. получения согласия других собственников помещения или согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя на ЕПГУ; | ||||
| 1.1.5. если основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения является несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, то решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения также должно содержать ссылку на нарушенные требования, предъявляемые к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения; | ||||
| 1.1.6. возможности принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД в случаях, определенных Правительством Российской Федерации; | ||||
| 1.1.7. сокращения срока предоставления услуги по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки помещения с 45 календарных дней до 13 рабочих дней, а также срока предоставления услуги по утверждению акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в МКД, с 30 календарных дней до 10 рабочих дней; | ||||
| 1.1.8. урегулирования вопросов, связанных с выдачей и получением заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры; | ||||
| 1.1.9. установления возможности согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД по проекту, подготовленному заявителем самостоятельно, в порядке и по видам работ, установленным Правительством Российской Федерации либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства; | ||||
| 1.1.10. направления заявителю ОМСУ электронной выписки, содержащей сведения о принятом решении (реестровая модель); | ||||
| 1.1.11. возможности принятия решения об утверждении акта приемочной комиссии в случае выявления приемочной комиссией незначительных несоответствий выполненных работ проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД; | ||||
| 1.1.12. установления исчерпывающего перечня оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД и отказа в утверждении акта приемочной комиссии | ||||
| 1.2. | Внесение изменений в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части: | Одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 30.05.2025 | Росреестр |
| 1.2.1. дополнения перечня документов, служащих основанием для подготовки технического плана (в случае внесудебного порядка узаконивания самовольных перепланировок); | ||||
| 1.2.2. направления заявителю ОМСУ выписки из Единого государственного реестра недвижимости о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на созданные объекты недвижимости | ||||
| 1.3. | Внесение изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» в части урегулирования вопросов, связанных с выдачей и получением заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры | Одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 30.05.2025 | Минкультуры России |
| 1.4. | Внесение изменений в приказ Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» в части дополнения перечня документов, служащих основанием для подготовки технического плана (в случае внесудебного порядка узаконивания самовольных переустройства и (или) перепланировок) | Принят и зарегистрирован в Минюсте России приказ Росреестра | В течение 4 месяцев с даты принятия федерального закона, предусмотренного пунктом 1.1 «дорожной карты» | Росреестр |
| 1.5. | Установление требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в МКД, в том числе единых требований к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, а также к составу такого проекта и перечню работ, которые не допускается проводить при переустройстве и (или) перепланировке помещений в МКД | Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации | 01.04.2025 | Минстрой России |
| Принято постановление Правительства Российской Федерации | 01.05.2025 | |||
| Принят приказ Минстроя России | 01.04.2025 | |||
| Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России | 01.05.2025 | |||
| 1.6. | Разработка рекомендаций (разъяснений) в связи с возникающими у заявителей вопросами о применении положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации по итогам мониторинга правоприменительной практики, в том числе судебного разрешения споров, для их использования при доказывании и юридической квалификации обстоятельств, а также в целях обоснования позиций ОМСУ при рассмотрении судебных споров | Письмо Минстроя России | 30.03.2025 | Минстрой России |
| 1.7. | Разработка единого (типового) регламента (алгоритма) предоставления муниципальных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД | Принят приказ Минстроя России | 01.04.2025 | Минстрой России |
| Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России | 01.05.2025 | |||
| 1.8. | Принятие приказа Минстроя России взамен постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в целях приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе в части установления требований для присоединения лоджии к комнате или жилой комнате, а также в части возможности расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий | Принят приказ Минстроя России | 01.05.2025 | Минстрой России |
| Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России | 01.06.2025 | |||
| 1.9. | Принятие ведомственного акта взамен Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», в том числе в части определения общей площади жилого помещения | Принят приказ Минстроя России | 01.05.2025 | Минстрой России |
| Приказ Минстроя России зарегистрирован в Минюсте России | 01.06.2025 | |||
| 2. Технологические мероприятия (IT) | ||||
| 2.1. | Разработка и вывод на ЕПГУ оптимизированных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД в части: - сокращения сроков и документов; - доработки статусной модели; - реализации возможности подачи заявления, если собственников (нанимателей) помещения несколько, реализации направления электронных уведомлений в личный кабинет ЕПГУ собственников (нанимателей) и получения их электронного согласия; - подгрузка сведений из учетной записи ЕСИА в заявление на предоставление государственных услуг по оформлению необходимых документов на основании сведений о недвижимости пользователя; - интеграция с витринами данных | Оптимизированы услуги | 30.12.2024 | Минцифры России |
| 2.2. | Разработка и вывод на ЕПГУ оптимизированных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД в части: - реализации сквозного (из ленты уведомлений) процесса получения подуслуги согласования завершения работ; - реализации процесса узаконивания самовольной перепланировки и (или) переустройства; - направления уведомления о приближении окончания срока проведения работ и направления уведомления о согласовании продления срока; - реализации реестровой модели и направления заявителю электронной выписки о решении; - платформы полномочий для заявителей — юридических лиц; - выставления начислений ЕПГУ | Оптимизированы услуги | 30.03.2025 | Минцифры России |
| 2.3. | Проработка возможности создания специализированного приложения, автоматически подбирающего наиболее подходящие для заявителей варианты переустройства и перепланировки, в том числе в части размещения типовых разрешенных вариантов переустройства и перепланировки со всей необходимой документацией (шаблоны, типовые планы, проекты и проч.) | Проведен анализ | 30.03.2025 | Минстрой России |
| 2.4. | Проработка вопроса наличия (отсутствия) правовых ограничений и реализации технической возможности передачи сведений об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их техническое описание и характеристики, из государственных и иных информационных систем в ФГИС ЕПГУ | Проведен анализ | 30.06.2025 | Минстрой России, Минцифры России АО «Дом.рф» |