Письмо Роснедр от 18.08.2021 № ДД-01-30/12980

<О разъяснении правомерности применения грифа «Коммерческая тайна» для геологической информации, являющейся государственной собственностью>

Федеральное агентство по недропользованию рассмотрело запрос о разъяснении правомерности применения грифа «Коммерческая тайна» для геологической информации, являющейся государственной собственностью, и разъясняет следующее.

В соответствии с абз. 6 ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР, государственного внебюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации, части отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, которые были переданы пользователю недр, средств Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Порядок предоставления общедоступной геологической информации, являющейся государственной собственностью, определен Правилами использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 492.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Федеральный закон «О коммерческой тайне») коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Правовой режим коммерческой тайны в силу положений Федерального закона «О коммерческой тайне» подразумевает, что коммерческая тайна устанавливается лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в отношении информации, которая получена ими законным способом. Указанные лица вправе самостоятельно устанавливать, изменять или отменять в письменной форме режим коммерческой тайны, а также разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации.

Перечень сведений, не относящихся к коммерческой тайне, содержится в ст. 5 Федерального закона «О коммерческой тайне», к которым, в числе прочих, относится информация, обязательность раскрытия или недопустимость ограничения доступа к которой установлена иными федеральными законами.

Учитывая изложенное, гриф «Коммерческая тайна» не может быть применим к геологической информации, обладателем которой является Российская Федерация.

---