Письмо Минэкономразвития России от 29.01.2016 № Д28и-270
«О разъяснении положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 29 января 2016 г. № Д28и-270
О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение, по вопросам применения положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ) и сообщает.
Положения Закона № 223-ФЗ устанавливают общие принципы и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.
Порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия в соответствии с Законом № 223-ФЗ положения о закупке.
Таким образом, заказчик вправе самостоятельно сформировать приемлемую для себя систему закупок.
С учетом изложенного заказчики вправе установить в положении о закупке, либо документации о закупке требования об указании в составе заявки сведений о конечных бенефициарах, а также требования об обязательном обеспечении исполнения заявки и (или) обеспечении исполнения договора участниками закупки.
При этом согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (пункт 23) в случае осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, размер обеспечения заявки не может превышать 2 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота). При этом такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, путем предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке.