---
title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 15.12.2021 N Д26и-39513"
number: "Д26и-39513"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2021-12-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-d26i-39513"
---

## <Письмо> Минэкономразвития России от 15.12.2021 N Д26и-39513

# <Письмо> Минэкономразвития России от 15.12.2021 N Д26и-39513

"О необходимости представления информации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 15 декабря 2021 г. N Д26и-39513**

<a id="p100003"></a>**О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях обеспечения предоставления разработчиками проектов нормативных правовых актов корректного и полного обоснования проектируемого регулирования по [лицензированию](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-5#p100051) определенного вида деятельности, направленного на снижение затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и отсутствие в соответствующем проекте акта новых условий, ограничений, запретов, обязанностей, Минэкономразвития России направляет для удобства соответствующую аналитическую [таблицу](#p100017) (далее - чек-лист).
<a id="p100005"></a>Обращаем внимание, что вывод о внесении изменений в регулирование в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований, о наличии/отсутствии в проекте нормативного правового акта новых условий, ограничений, запретов, обязанностей, в том числе об обоснованности/необоснованности обязательных требований, устанавливаемых (изменяемых) проектом нормативного правового акта, может быть сделан на основании полноты представленной информации и обоснований, подлежащих к включению в направляемый [чек-лист](#p100017) в отношении каждого обязательного требования.
<a id="p100006"></a>Для этого необходимо:
1) <a id="p100007"></a>чтобы разработчик обратился за заключением (в случае необходимости за повторным) об оценке регулирующего воздействия, содержащим вывод о том, что:
- <a id="p100008"></a>изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований;
- <a id="p100009"></a>вносимые изменения не предусматривают установление новых условии, ограничений, запретов, обязанностей;
2) <a id="p100010"></a>для этого разработчик должен обосновать в сводном отчете и сопроводительных материалах следующее:
- <a id="p100011"></a>перечень устанавливаемых и изменяемых обязательных требований (было - стало);
- <a id="p100012"></a>затраты на соблюдение обязательных требований, сгруппированные по субъектам регулирования;
- <a id="p100013"></a>доходы (преимущества) субъектов регулирования, связанные с соблюдением обязательных требований - также сгруппированные по субъектам регулирования;
- <a id="p100014"></a>указать, что новые обязательные требования не вводятся.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Директор Департамента<br>
регуляторной политики и оценки<br>
регулирующего воздействия<br>
А.Г.ЛИТВАК

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**ОБОСНОВАНИЕ**<br>
**НАПРАВЛЕННОСТИ ПРОЕКТИРУЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА СНИЖЕНИЕ**<br>
**ЗАТРАТ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СФЕРЕ**<br>
**ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**НА ИСПОЛНЕНИЕ РАНЕЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**И ОТСУТСТВИЯ В ПРОЕКТЕ АКТА НОВЫХ УСЛОВИЙ, ОГРАНИЧЕНИЙ,**<br>
**ЗАПРЕТОВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ**

</div>



### 1. <a id="p100018"></a>Оценка основных экономических параметров проекта акта



#### <a id="p100019"></a>1.1. Перечень устанавливаемых и изменяемых обязательных требований


<div align="right">

<a id="p100020"></a>Таблица N 1

</div>



| <a id="p100021"></a>N | <a id="p100022"></a>Наименование обязательного требования согласно проекту акта | <a id="p100023"></a>Формулировка действующего обязательного требования<br>(при наличии) | <a id="p100024"></a>Количество субъектов регулирования, на которые распространяется обязательное требование |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100025"></a>1 |  |  |  |
| <a id="p100026"></a>2 |  |  |  |
| <a id="p100027"></a>N |  |  |  |



#### <a id="p100028"></a>1.2. Затраты на соблюдение обязательных требований


<a id="p100029"></a>Таблица N 2


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="17%"><col width="30%"><col width="25%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100030"></a>Краткое описание содержания обязательных требований, устанавливаемых (изменяемых) проектом акта <a href="#p100051">&lt;1&gt;</a>:</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>N</td><td><a id="p100032"></a>Группа субъектов регулирования</td><td colspan="3"><a id="p100033"></a>Затраты (прямые издержки) субъектов регулирования, связанные с необходимостью соблюдения обязательных требований, проектируемых либо изменяемых проектом акта</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>1</td><td><a id="p100035"></a>2</td><td><a id="p100036"></a>3</td><td><a id="p100037"></a>4</td><td><a id="p100038"></a>5</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100039"></a>1</td><td rowspan="3"><a id="p100040"></a>Группа N 1</td><td rowspan="2"><a id="p100041"></a>Вид затрат (прямых издержек) <a href="#p100052">&lt;2&gt;</a><br>(указывается вид анализируемых затрат:</td><td><a id="p100042"></a>Текущий объем затрат на соблюдение требований (по всем субъектам регулирования и из расчета на одного субъекта регулирования соответствующей группы, в рублях)</td><td><a id="p100043"></a>Прогнозируемый разработчиком размер затрат (по всем субъектам регулирования и из расчета на одного субъекта регулирования соответствующей группы, в рублях)</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>В случае если издержки постоянные указывается период</td><td><a id="p100045"></a>В случае если издержки постоянные указывается период</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>Затраты (прямые издержки) N 1</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100047"></a>Группа 2</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>N</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100049"></a>ИТОГО:</td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100050"></a>

---

<a id="p100051"></a><1> Заполняется для каждого обязательного требования
<a id="p100052"></a><2> 1) на приобретение оборудования, средств производства, переоборудование (подготовку) помещения, необходимые для соблюдения обязательных требований;
2) <a id="p100053"></a>на разработку документации, необходимой для соблюдения обязательных требований (в том числе затраты на оказание (выполнение) необходимых специализированных услуг (работ);
3) <a id="p100054"></a>на получение разрешений, проведение экспертиз, иных форм официальных оценок, проектируемых обязательными требованиями (в том числе затраты на оказание (выполнение) необходимых специализированных услуг (работ);
4) <a id="p100055"></a>на уплату налогов, сборов, иных обязательных платежей (кроме затрат на предоставление государственных услуг в связи с получением разрешений, проведением экспертиз, иных форм официальных оценок, предусмотренных обязательными требованиями);
5) <a id="p100056"></a>на ввод объекта в эксплуатацию;
6) <a id="p100057"></a>на обеспечение соблюдения обязательных требований в связи с полученным разрешением: затраты на обслуживание оборудования, средств производства, помещений, необходимых для осуществления деятельности в соответствии с обязательными требованиями, на обучение либо повышение квалификации персонала)


#### <a id="p100058"></a>1.3. Доходы (преимущества) субъектов регулирования, связанные с соблюдением обязательных требований


<div align="right">

<a id="p100059"></a>Таблица N 3

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="17%"><col width="30%"><col width="25%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100060"></a>Краткое описание содержания обязательных требований, устанавливаемых (изменяемых) проектом акта:</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>N</td><td><a id="p100062"></a>Группа субъектов регулирования</td><td colspan="2"><a id="p100063"></a>Доходы (преимущества) субъектов регулирования, связанные с установлением (изменением) обязательных требований</td><td><a id="p100064"></a>Предусмотренные проектом акта сроки получения доходов</td></tr>
<tr><td><a id="p100065"></a>1</td><td><a id="p100066"></a>2</td><td><a id="p100067"></a>3</td><td><a id="p100068"></a>4</td><td><a id="p100069"></a>5</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>1</td><td rowspan="2"><a id="p100071"></a>Группа N 1</td><td><a id="p100072"></a>Вид доходов (преимуществ)</td><td><a id="p100073"></a>Прогнозируемый разработчиком размер доходов (по всем субъектам регулирования и из расчета на одного субъекта регулирования соответствующей группы, в рублях)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Доходы (преимущества) N 1</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100075"></a>ИТОГО по группе N 1:</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100076"></a>**Вывод о внесении изменений в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований:**
<a id="p100077"></a>**___________________________________________________________.**

<a id="p100078"></a>**2. Позиция о наличии в проекте акта новых условий, ограничений, запретов, обязанностей:**
<a id="p100079"></a>**___________________________________________________________.**

3. <a id="p100080"></a>Вывод об обоснованности/необоснованности обязательных требований, устанавливаемых (изменяемых) проектом акта: ________________________________________________________________
<a id="p100081"></a>(приводится соответствующий вывод, в том числе о достижимости целей проекта акта путем соблюдения проектируемых обязательных требований, о соотношении прогнозируемых положительных и возможных отрицательных последствий принятия проекта акта, об обоснованности проектируемого регулирования, по сравнению с альтернативными мерами по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям).
<a id="p100082"></a>Данный вывод подтверждается следующим: _____________________
<a id="p100083"></a>(приводится обоснование сделанного вывода, в том числе:
1) <a id="p100084"></a>характеристика заявленных целей введения обязательных требований, объективной достижимости значений индикативных показателей достижения целей регулирования;
2) <a id="p100085"></a>сведения о соблюдении/несоблюдении баланса преимуществ и издержек проектируемого регулирования, основанные, в том числе на результатах оценки: а) прогнозируемого размера затрат (прямых издержек) и доходов (преимуществ) субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, к которым планируется применение обязательных требований, содержащихся в проекте акта <3>, связанных с необходимостью соблюдения обязательных требований, устанавливаемых (изменяемых) проектом акта (по всем субъектам регулирования и из расчета на одного субъекта регулирования, в рублях); б) наличия в проекте акта положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов регулирования, в том числе наличия баланса прогнозируемых затрат (прямых издержек) и доходов (преимуществ) субъектов регулирования, связанных с необходимостью соблюдения устанавливаемых (изменяемых) обязательных требований; в) прогнозируемого размера расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, связанных с введением проектируемого регулирования (в рублях), и наличия в проекте акта положений, приводящих к возникновению соответствующих необоснованных расходов; г) качественного и количественного соотношения общего прогнозируемого размера издержек на соблюдение проекта акта и предполагаемых преимуществ от установления проектируемых обязательных требований.

<a id="p100086"></a>

---

<a id="p100087"></a><3> Далее - субъекты регулирования.



<a id="p100088"></a>

---