--- title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 25.04.2017 N Д23и-2358" number: "д23и-2358" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2017-04-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-d23i-2358" --- ## <Письмо> Минэкономразвития России от 25.04.2017 N Д23и-2358 # <Письмо> Минэкономразвития России от 25.04.2017 N Д23и-2358 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 25 апреля 2017 г. N Д23и-2358 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение и сообщает. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения. Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее. Согласно [части 2 статьи 42.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-42-1#p361) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) под комплексными кадастровыми работами в целях [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) N 221-ФЗ понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов: - земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон N 218-ФЗ) требованиям к описанию местоположения границ земельных участков; - земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; - зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном [Законном](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ порядке. При этом необходимо отметить, что земельные участки, занятые многоквартирными домами, как следует из обращения, сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет и, соответственно, согласно [пункту 5 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-189-fz-2004/statya-16#p16) Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и [пункту 4 части 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p101033) Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таких многоквартирных домах. В связи с этим, согласно [пункту 5 статьи 11.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p115) Земельного кодекса преобразование таких земельных участков, занятых многоквартирными домами, возможно только в случае наличия соглашения между собственниками помещений в таком многоквартирном доме об образовании земельного участка. Таким образом, комплексные кадастровые работы не выполняются в целях перераспределения земельных участков, поскольку образование земельных участков путем перераспределения является самостоятельной процедурой, регулируемой [статьей 11.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-7#p151) и [Главой V.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p958) Земельного кодекса. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2015-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 22 июня 2015 г. N 387 "Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке" утратил силу с 1 января 2017 года в связи с изданием [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-733-2016-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 г. N 733. В настоящее время [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-734-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100015) карты-плана территории и [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-734-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100320) к ее подготовке установлены приказом Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 г. N 734 "Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке". При этом [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-734-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) Приказа N 734 установлено, что до 1 июля 2017 г. для осуществления государственного кадастрового учета могут быть представлены [карты-планы](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100013) территории, подготовленные в окончательной редакции в соответствии с [требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-387-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100316) к подготовке карты-плана территории, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа, и подписанные усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера до 1 января 2017 года. Дополнительно сообщаем, что [XML-схема](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0115#p100010), используемая для формирования XML-документа - карты-плана территории в форме электронного документа, установлена приказом Росреестра от 16 марта 2017 г. N П/0115 "Об организации работ по размещению на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - карты-плана территории в форме электронного документа", и считается введенной в действие по истечении двух месяцев со дня ее размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rosreestr.ru.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
**А.И.БУТОВЕЦКИЙ**
---