Письмо Минэкономразвития РФ от 28.12.2011 № д23-5359

«О рассмотрении обращения»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 28 декабря 2011 г. № д23-5359

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по вопросу статуса и особенностей правового режима городских лесах и в пределах компетенции сообщает.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит определение понятия «городские леса».

Вместе с тем, в законодательстве содержатся положения, регулирующие правовой режим городских лесов.

В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации городские леса отнесены к категории защитных лесов.

В соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах запрещается:

1. использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

2. осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

3. ведение сельского хозяйства;

4. разработка месторождений полезных ископаемых;

5. размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

При этом, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае:

1. организации особо охраняемых природных территорий;

2. установления или изменения границы населенного пункта;

3. размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

4. создания туристско-рекреационных особых экономических зон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно части 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются по итогам градостроительного зонирования и указываются в градостроительных регламентах, являющихся составной частью правил землепользования и застройки.

Таким образом, изменение границ городских лесов, определение видов разрешенного использования земельных участков, занятых городскими лесами, осуществляется в рамках принятия соответствующих решений о переводе земельных участков в иную категорию земель и документов градостроительного зонирования.

---