Письмо Минэкономразвития России от 09.10.2019 № Д14и-34635

«О представлении информации в части мониторинга социально-экономического положения в моногородах с 2019 года»

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России осуществляет организацию ведения мониторинга социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее — мониторинг), и проведение оценки значений целевых показателей социально-экономического положения моногородов.

Целями ведения мониторинга являются своевременное выявление рисков ухудшения социально-экономического положения в моногородах и подготовка предложений по дополнительным мерам государственной поддержки моногородов.

В 2019 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2019 г. № 1762-р были внесены изменения в перечень моногородов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р (далее — Перечень), предусматривающие включение 8 муниципальных образований:

• городской округ рабочий поселок Прогресс Амурской области;
• Янтарный городской округ Калининградской области;
• Нытвенский городской округ Пермского края;
• городское поселение — город Кимовск Тульской области;
• городское поселение Печоры Псковской области;
• городской округ «Город Козьмодемьянск» Республики Марий Эл;
• Новомичуринское городское поселение Рязанской области;
• городской округ Новокуйбышевск Самарской области.

Сбор статистической информации к мониторингу моногородов проводится с помощью государственной автоматизированной информационной системы «Управление», функционирование которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1088 «О государственной автоматизированной информационной системе „Управление“ (далее — ГАС „Управление“).»

В связи с изложенным прошу своевременно и в полном объеме направлять в Минэкономразвития России в электронном виде, а также вносить в систему ГАС «Управление» данные к ведению мониторинга моногородов согласно прилагаемым рекомендациям по формату и содержанию указанных материалов. При заполнении форм прошу обратить внимание на соответствие единиц измерения.

Кроме того, при подготовке аналитических записок просим отразить в них информацию о ситуации в моногородах и на их градообразующих предприятиях, о применяемых на региональном и муниципальном уровнях мерах по стабилизации и развитию сложившейся ситуации в моногородах, а также информацию об эффективности уже реализованных мероприятий в части их влияния на ситуацию в муниципальных образованиях.

Обращаем внимание, что по вновь включенным в Перечень муниципальным образованиям в системе ГАС «Управление» необходимо заполнить данные о годовых значениях начиная с 2010 года следующих показателей (форма прилагается):

1. паспорт (общие сведения).

2. численность постоянного населения муниципального образования;

3. среднесписочная численность работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (по полному кругу, включая МСП);

4. численность занятого населения муниципального образования;

5. численность населения в трудоспособном возрасте;

6. уровень регистрируемой безработицы;

7. численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

8. оценка социально-экономического положения моногорода (1 — устойчивое; 2 — возможны ухудшения; 3 — кризисное);

9. среднесписочная численность работников градообразующей организации;

10. доля численности работников градообразующей организации в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (критерий: в течении 5 лет 20% и более);

11. численность работников, уволенных с градообразующей организации (за прошлые периоды) и предполагаемых к высвобождению с градообразующей организации (для отчетного/текущего года, прогноза);

12. деятельность градообразующей организации.

По остальным показателям информацию в системе ГАС «Управление» необходимо заполнить с начала 2019 года.

С учетом вышеизложенного в целях своевременной оценки изменения социально-экономической ситуации в моногородах просим заполнять данные к мониторингу в системе ГАС «Управление» и направлять информацию в адрес Минэкономразвития России по прилагаемым формам дважды в год (за первое полугодие к 1 августа, годовые данные — 1 февраля) в печатном и электронном виде на почту D14@economy.gov.ru и VisloguzovaEN@economy.gov.ru. При предоставлении материалов в электронном виде дублирование объемных приложений на бумажном носителе не требуется.

Прошу довести представленные разъяснения до моногородов.

При возникновении проблем и вопросов по заполнению форм ввода и передаче данных в автоматическом режиме для интегрированных систем просим обращаться к специалистам технической поддержки ГАС «Управление» в Федеральном казначействе (телефон (800) 222-27-77, электронный адрес gasu@roskazna.ru).

Директор Департамента регионального развития И. В. Егоров

Предлагаемая структура аналитической записки о ситуации в монопрофильном муниципальном образовании (моногороде) за отчетный период

1. Общая информация о моногороде

В данный раздел предлагается включить характеристику географического расположения моногорода, его транспортной доступности и расстояния до альтернативных рынков труда; описание сложившейся демографической ситуации в муниципальном образовании.

Также возможно включение краткой исторической справки о создании моногорода (года образования и др.).

В данном разделе также предлагается отразить степень зависимости экономики и социальной сферы от деятельности градообразующей организации (в том числе в производственной сфере, сферах налогообложения и занятости населения).

---