---
title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 30.08.2019 N Д13и-29592"
number: "Д13и-29592"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2019-08-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-d13i-29592"
---

## <Письмо> Минэкономразвития России от 30.08.2019 N Д13и-29592

# <Письмо> Минэкономразвития России от 30.08.2019 N Д13и-29592

"О перечне обучающих программ, отобранных Минэкономразвития России"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 30 августа 2019 г. N Д13и-29592**

<a id="p100003"></a>**О ПЕРЕЧНЕ ОБУЧАЮЩИХ ПРОГРАММ, ОТОБРАННЫХ**<br>
**МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях организации обучающих мероприятий надлежащего качества и в современных (актуальных) форматах обучения в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект), а также в рамках исполнения положений Приказа Минэкономразвития России от 14 марта 2019 г. N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Приказ), Минэкономразвития России отобраны образовательные программы.
<a id="p100005"></a>По итогам проведения оценки программ, поступивших в адрес НОЧУ ВО "Московский финансово-промышленный университет "Синергия" в соответствии с запросом Минэкономразвития России, сформированы следующие перечни обучающих мероприятий:
1) <a id="p100006"></a>Перечень N 1, содержащий обучающие программы продолжительностью более 16 академических часов (Приложение N 1 к настоящему письму - не приводится);
2) <a id="p100007"></a>Перечень N 2, содержащий семинары, мастер-классы, тренинги продолжительностью менее 16 академических часов (Приложение N 2 к настоящему письму - не приводится);
3) <a id="p100008"></a>Перечень N 3, содержащий обучающие программы продолжительностью более 16 академических часов без опыта реализации (Приложение N 4 к настоящему письму - не приводится);
4) <a id="p100009"></a>Перечень N 4, содержащий семинары, мастер-классы, тренинги продолжительностью менее 16 академических часов без опыта реализации (Приложение N 4 к настоящему письму - не приводится).
<a id="p100010"></a>Субъектам Российской Федерации необходимо руководствоваться Перечнем N 1, утвержденным Минэкономразвития России, при проведении обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность в рамках п. 2.1 сметы Центра поддержки предпринимательства, рекомендуемый образец которой утвержден Приложением N 2 к Приказу.
<a id="p100011"></a>При этом планируемая сумма субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации по п. 2.1 должна быть больше либо равна сумме субсидии, направляемой на п. п. 2.2, 2.3, 2.4 сметы Центра поддержки предпринимательства, рекомендуемый образец которой утвержден Приложением N 2 к Приказу.
<a id="p100012"></a>Также Перечнем N 1 необходимо руководствоваться при проведении обучающего курса основам предпринимательской деятельности для молодежи в возрасте 14 - 17 лет, расходы на реализацию которого предусмотрены п. 3.2 сметы, рекомендуемый образец которой утвержден Приложением N 5 к Приказу.
<a id="p100013"></a>Обучающие программы продолжительностью более 16 академических часов без опыта реализации, вошедшие в Перечень N 3, в течение 2019 года рекомендуем проводить не более одного раза для тестирования и получения обратной связи от участников в целях принятия решения по последующему включению данных программ в Перечень N 1.
<a id="p100014"></a>Обучающие [программы](#p100016), вошедшие в Перечни N 2 и N 4, направляем для сведения и возможного использования в работе при реализации мероприятий национального проекта.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Вр.и.о. директора Департамента<br>
инвестиционной политики<br>
и развития предпринимательства<br>
О.А.ТЕТЕРИНА

</div>







## <a id="p100016"></a>ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОСНОВЫ САМОЗАНЯТОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"



### <a id="p100017"></a>Кратная аннотация программы

<a id="p100018"></a>**Программа "Основы самозанятости и предпринимательства" разработана специалистами Дальневосточного научного центра местного самоуправления (далее - ДВНЦМС) при участии педагогов Гимназии N 3 г. Хабаровска в 2011 году и успешно преподается в различных образовательных организациях общего, профессионального и дополнительного образования, в инфраструктуре развития малого и среднего предпринимательства, в центрах занятости и в некоммерческих организациях. В частности по заказу Министерства образования Хабаровского края программа внедрена во всех школах, расположенных в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, а по заказу Администрации Вяземского района края - во всех школах района. Кроме того, на основе данной программы осуществляется обучение начинающих предпринимателей в различных сферах деятельности, в том числе дошкольного и дополнительного образования, социального обслуживания населения и др.**
<a id="p100019"></a>**Содержание программы "Основы самозанятости и предпринимательства" находится в постоянном развитии. В частности, последняя версия образовательной программы содержит тему**
<a id="p100020"></a>**2. Потребности населения как основа для самозанятости.**
<a id="p100021"></a>Вопросы местного значения и муниципальные отраслевые рынки. Способы изучения потребностей. Анализ состояния муниципальных отраслевых рынков и выявление приоритетных потребностей населения.
<a id="p100022"></a>В рамках изучения данной темы учащиеся проводят маркетинговые исследования рынков, подведомственных органам местного самоуправления, результаты которых передаются в местные администрации, которые, в свою очередь, используют их при разработке отраслевых программ развития, а также при работе с предпринимателями в качестве их информационной поддержки, не расходуя на это никаких дополнительных бюджетных средств.
<a id="p100023"></a>При изучении темы 4. Правовые основы для конкретных видов самозанятости органы местного самоуправления и государственные органы власти также бесплатно могут получать от школьников и студентов еще один важный продукт для развития предпринимательства - правовые основы деятельности предпринимателей при производстве различных государственных и муниципальных услуг, а также информацию о выявленных административных барьерах.
<a id="p100024"></a>Результатом изучения программы являются бизнес-проекты самозанятости (индивидуального предпринимательства) или создания малого предприятия в месте своего проживания, которые разрабатываются обучающимися индивидуально или в группе на основе их интересов и результатов маркетинговых исследований муниципальных рынков услуг.
<a id="p100025"></a>Не менее важным результатом изучения программы "Основы самозанятости и предпринимательства" является то, что выпускники школ, колледжей и вузов выходят в самостоятельную жизнь не только с аттестатом (дипломом), но и с четким понимаем того, что существует две стратегии трудовой профессиональной деятельности:
- <a id="p100026"></a>работа по найму,
- <a id="p100027"></a>самозанятость и предпринимательство.
<a id="p100028"></a>В настоящее время в целях популяризации предпринимательства разработаны два уровня программы: ознакомительный и основой. Краткое описание двух уровней программы см. ниже.
<a id="p100029"></a>Дополнительную информацию о программе и результатах ее реализации см. в видеосюжетах http://www.youtube.com/watch?v=Fw3E19fn1eo (2012 года), https://www.youtube.com/watch?v=VdG0FxU4Srg (август 2019 года).
<a id="p100030"></a>В школах и колледжах программа включается в учебные планы в рамках школьного или регионального компонента, а потому никаких дополнительных бюджетных расходов для ее преподавания не требуется.
<a id="p100031"></a>Как показала практика, реализовывать программу "Основы самозанятости и предпринимательства" могут учителя-предметники, которые изъявили желание и прошли краткосрочное повышение квалификации по специальной программе, разработанной специалистами ДВНЦМС.


### <a id="p100032"></a>Ознакомительный курс "Основы самозанятости и предпринимательства"

<a id="p100034"></a>Форма обучения: очная
<a id="p100035"></a>Продолжительность: 16 часов, в том числе
<a id="p100036"></a>**- аудиторных занятий - 12 час.**
<a id="p100037"></a>**- выполнение домашних заданий - 4 часа.**
<a id="p100038"></a>**СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ**


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="91%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100039"></a>Наемный труд и самозанятость</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100040"></a>Две стратегии профессиональной трудовой деятельности: наемный труд и самозанятость. Общее и различное, плюсы и минусы наемного труда и самозанятости. Самоанализ по формуле "хочу и могу".</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100041"></a>Потребности населения как основа для самозанятости</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100042"></a>Методы изучения потребностей. Обработка данных, полученных в ходе анкетирования. Анализ интересов (потребностей) школьников в образовательных программах дополнительного образования и их соотнесение с законодательно установленными целями данных программ. Практическая работа по выявлению потребностей населения в услугах, ответственность за предоставление которых несет муниципалитет, и формирования "горячей десятки" наиболее востребованных услуг. Рейтингование неудовлетворенных потребностей населения в услугах.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100043"></a>Правовые и экономические основы самозанятости</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100044"></a>ОКВЭД - база данных о видах предпринимательской деятельности. Правовые основы индивидуального предпринимательства: мифы и реальность. Системы налогообложения. Виды предпринимательской деятельности, для которых может использоваться патентная система налогообложения. Стоимость патента на разные виды предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях региона. Оформите документы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и на получение патента</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100045"></a>Бизнес-планирование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100046"></a>Что такое бизнес план и зачем он нужен. Подготовительные стадии разработки бизнес-плана. Содержание и структура бизнес-плана Составление сметы бизнес-проекта. Начальные и ежемесячные затраты. Себестоимость продукта (товара или услуги). Расчет прибыли. Типовая форма бизнес-плана. Как относиться к бизнес-планам, которые есть в интернете.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100047"></a>Выбор бизнес-идеи для самозанятости на основе формулы "хочу-могу-надо"</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100048"></a>Определение видов предпринимательской деятельности, которые могут обеспечить предоставление востребованных услуг. Формирование групп для разработки бизнес-проектов самозанятости для оказания востребованных услуг.</td></tr>
</table>



### <a id="p100049"></a>Основной курс "Основы самозанятости и предпринимательства"

<a id="p100051"></a>Форма обучения: очная
<a id="p100052"></a>Продолжительность: 60 часов, в том числе:
- <a id="p100053"></a>аудиторных занятий - 24 час.
- <a id="p100054"></a>выполнение домашних заданий и подготовка бизнес-проекта - 36 час.
<a id="p100055"></a>Защита бизнес-проектов самозанятости - 4 часа.
<a id="p100056"></a>Консультации - 4 часа.
<a id="p100057"></a>СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ


| <a id="p100058"></a>1. Наемный труд и самозанятость. |
| --- |
| <a id="p100059"></a>Две стратегии профессиональной трудовой деятельности: наемный труд и самозанятость. Примеры. Общее и различное, плюсы и минусы наемного труда и самозанятости. Качества личности необходимые для наемного труда и самозанятости. |
| <a id="p100060"></a>2. Потребности населения как основа для самозанятости. |
| <a id="p100061"></a>Вопросы местного значения и муниципальные отраслевые рынки. Способы изучения потребностей. Анализ состояния муниципальных отраслевых рынков и выявление приоритетных потребностей населения. |
| <a id="p100062"></a>3. Выбор бизнес-идеи для самозанятости. |
| <a id="p100063"></a>Способы знакомства с лучшими практиками самозанятости для удовлетворения приоритетных потребностей населения. Интернет-ресурсы для знакомства с лучшими практиками: плюсы и минусы. Формулирование собственной бизнес-идеи для разработки проекта самозанятости с учетом существующего в муниципалитете спроса на товары и услуги. |
| <a id="p100064"></a>4. Правовые основы для конкретных видов самозанятости |
| <a id="p100065"></a>ОКВЭД - база данных о видах предпринимательской деятельности. Определение кода ОКВЭД для выбранного вида самозанятости. Правовые основы предпринимательской деятельности для конкретного вида самозанятости и их формирование с использованием баз данных правовых документов. Организационно-правовые формы самозанятости. Примеры правовых основ конкретных видов самозанятости.<br>Правовые основы индивидуального предпринимательства, плюсы и минусы. Регистрация ИП. |
| <a id="p100066"></a>5. Основные этапы организации самозанятости и предпринимательства |
| <a id="p100067"></a>Анализ рынка товара (услуги): тенденции спроса потребителей, поставщики и уровень конкуренции, инфраструктура рынка, регулятор рынка. Формирование правовых основ для выбранного вида деятельности. Выбор организационно-правовой формы. Определение ресурсов, необходимых для организации бизнеса. Привлечение потребителей (клиентов). Виды и инструменты рекламы. Разработка рекламной стратегии. |
| <a id="p100068"></a>6. Экономические основы самозанятости и предпринимательства |
| <a id="p100069"></a>Составление сметы бизнес-проекта. Начальные и ежемесячные затраты. Себестоимость продукта (товара или услуги). Расчет прибыли. Анализ рисков. Устойчивость бизнеса. Налогообложение индивидуальных предпринимателей: виды и их сравнение. Выбор наиболее подходящего вида налогообложения. |
| <a id="p100070"></a>7. Бизнес-планирование как системное представление ("сборка") будущей предпринимательской деятельности. |
| <a id="p100071"></a>Бизнес-план и необходимость его разработки. Подготовительные стадии разработки бизнес-плана. Содержание и структура бизнес-плана. Разработка бизнес-плана для выбранной бизнес-идеи. |
| <a id="p100072"></a>8. Государственная (муниципальная) поддержка самозанятости и предпринимательства. |
| <a id="p100073"></a>Формы государственной поддержки малого предпринимательства: финансовая, имущественная, информационная, консультационная, образовательная. Федеральные, региональные и муниципальные отраслевые приоритеты поддержки предпринимательства. Органы власти и организации, оказывающие поддержку субъектам предпринимательства. Как получить государственную (муниципальную поддержку) своей предпринимательской деятельности. |



### <a id="p100074"></a>УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН



<table>
<colgroup><col width="79%"><col width="10%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100075"></a>Темы</td><td colspan="2"><a id="p100076"></a>Число часов</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Аудит.</td><td><a id="p100078"></a>Самост.</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>1. Наемный труд и самозанятость.</td><td><a id="p100080"></a>1</td><td><a id="p100081"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>2. Потребности населения как основа для самозанятости</td><td><a id="p100083"></a>2</td><td><a id="p100084"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>Вопросы местного значения и муниципальные отраслевые рынки. Способы изучения потребностей.</td><td><a id="p100086"></a>1</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>Анализ состояния муниципальных отраслевых рынков и выявление приоритетных потребностей населения.</td><td><a id="p100088"></a>1</td><td><a id="p100089"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>3. Выбор бизнес-идеи</td><td><a id="p100091"></a>4</td><td><a id="p100092"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>Способы знакомства с лучшими практиками самозанятости для удовлетворения приоритетных потребностей населения. Интернет-ресурсы для знакомства с лучшими практиками: плюсы и минусы.</td><td><a id="p100094"></a>2</td><td><a id="p100095"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Формулирование собственной бизнес-идеи для разработки проекта самозанятости с учетом существующего в муниципалитете спроса на товары и услуги.</td><td><a id="p100097"></a>2</td><td><a id="p100098"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>4. Правовые основы для конкретных видов самозанятости</td><td><a id="p100100"></a>3</td><td><a id="p100101"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>ОКВЭД - база данных о видах предпринимательской деятельности. Определение кода ОКВЭД для выбранного вида самозанятости. Правовые основы предпринимательской деятельности для конкретного вида самозанятости и их формирование с использованием баз данных правовых документов. Примеры правовых основ конкретных видов самозанятости</td><td><a id="p100103"></a>2</td><td><a id="p100104"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>Правовые основы индивидуального предпринимательства: плюсы и минусы. Регистрация ИП.</td><td><a id="p100106"></a>1</td><td><a id="p100107"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>5. Основные этапы организации самозанятости и предпринимательства</td><td><a id="p100109"></a>4</td><td><a id="p100110"></a>11</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>Анализ рынка товара (услуги): тенденции спроса потребителей, поставщики и уровень конкуренции, инфраструктура рынка, регулятор рынка.</td><td><a id="p100112"></a>1</td><td><a id="p100113"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>Формирование правовых основ для выбранного вида деятельности. Выбор организационно-правовой формы.</td><td><a id="p100115"></a>1</td><td><a id="p100116"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>Определение ресурсов, необходимых для организации бизнеса.</td><td><a id="p100118"></a>1</td><td><a id="p100119"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>Привлечение клиентов. Виды и инструменты рекламы. Разработка рекламной стратегии.</td><td><a id="p100121"></a>1</td><td><a id="p100122"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>6. Экономические основы самозанятости и предпринимательства</td><td><a id="p100124"></a>6</td><td><a id="p100125"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>Составление сметы бизнес-проекта. Начальные и ежемесячные затраты.</td><td><a id="p100127"></a>2</td><td><a id="p100128"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>Налогообложение индивидуальных предпринимателей: виды и их сравнение</td><td><a id="p100130"></a>2</td><td><a id="p100131"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100132"></a>Себестоимость продукта (товара или услуги). Расчет прибыли. Анализ рисков. Устойчивость бизнеса.</td><td><a id="p100133"></a>2</td><td><a id="p100134"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>7. Бизнес-планирование как системное представление ("сборка") будущей предпринимательской деятельности.</td><td><a id="p100136"></a>4</td><td><a id="p100137"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>Бизнес-план и необходимость его разработки. Подготовительные стадии разработки бизнес-плана. Содержание и структура бизнес-плана.</td><td><a id="p100139"></a>1</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>Разработка бизнес-плана для выбранной бизнес-идеи.</td><td><a id="p100141"></a>3</td><td><a id="p100142"></a>8</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>8. Государственная и муниципальная поддержка самозанятости и предпринимательства</td><td><a id="p100144"></a>1</td><td><a id="p100145"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>Формы государственной поддержки малого предпринимательства: финансовая, имущественная, информационная, консультационная, образовательная. Федеральные, региональные и муниципальные отраслевые приоритеты поддержки предпринимательства. Органы власти и организации, оказывающие поддержку субъектам предпринимательства.</td><td><a id="p100147"></a>1</td><td><a id="p100148"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100149"></a>ИТОГО</td><td><a id="p100150"></a>24</td><td><a id="p100151"></a>36</td></tr>
<tr><td><a id="p100152"></a>Защита бизнес-проектов</td><td><a id="p100153"></a>4</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100154"></a>Консультации</td><td><a id="p100155"></a>4</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100156"></a>

---