Письмо Минтранса России от 23.07.2024 № Д1/21769-ИС

<По вопросу выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обработку воздушных судов специальными жидкостями, требованиям федеральных авиационных правил>

Департамент государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письма по вопросу выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обработку воздушных судов специальными жидкостями, требованиям федеральных авиационных правил.

Сообщаем, что Федеральным законом от 14 марта 2022 г. № 56-ФЗ в пункте 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации (изменения вступили в силу 1 марта 2023 г.) установлено обязательное требование к подтверждению соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих заправку гражданских воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами и (или) обработку специальными жидкостями, и закреплены полномочия Минтранса России на утверждение требований к указанным лицам и порядка выдачи им документа, подтверждающего соответствие таким требованиям.

В соответствии с п. 5.4.55 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, Росавиация осуществляет выдачу документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, выполняющих обработку специальными жидкостями.

Приказ Минтранса России от 17 февраля 2023 г. № 48 «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим заправку гражданских воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами и (или) обработку специальными жидкостями. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих заправку гражданских воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами и (или) обработку специальными жидкостями, требованиям федеральных авиационных правил“ (далее — ФАП-48) вступает в силу 1 сентября 2024 г. и не предусматривает переходного периода для подачи заявлений, соответственно, установленные в нем обязательные требования, в том числе к прохождению процедур подтверждения соответствия по заявлениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежат соблюдению со дня его вступления в силу.»

В этой связи, по мнению Департамента, при принятии и рассмотрении Росавиацией заявлений до вступления в силу ФАП-48 следует исходить из того, что он не может служить основанием для совершения юридически значимых действий — принятия решений о выдаче, либо отказе в выдаче документов, подтверждающих соответствие требованиям ФАП-48.

Вместе с тем, в целях своевременного начала осуществления деятельности по обработке специальными жидкостями в осенне-зимний период 2024/2025 г. Росавиация, исходя из имеющихся полномочий по выдаче документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, выполняющих обработку специальными жидкостями, имеет право на проведение процедуры проверки соответствия требованиям ФАП-48 и выдачу сертификата 1 сентября 2024 г.

Дополнительно сообщаем, что проверить подлинность электронной подписи можно с помощью сервиса подтверждения подлинности электронной подписи, размещенного на портале государственных услуг Российской Федерации по адресу https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds//.

Директор Департамента

---