---
title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 17.06.2022 N Д09и-18763"
number: "Д09и-18763"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2022-06-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-d09i-18763"
---

## <Письмо> Минэкономразвития России от 17.06.2022 N Д09и-18763

# <Письмо> Минэкономразвития России от 17.06.2022 N Д09и-18763

"Об изменениях в нормативных правовых актах, регулирующих государственную регистрацию прав"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 17 июня 2022 г. N Д09и-18763**

<a id="p100003"></a>**ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ**<br>
**В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ**<br>
**РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ**

</div>


<a id="p100004"></a>Департамент обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций Минэкономразвития России направляет информацию в целях методологического сопровождения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) согласно [приложению](#p100012) об изменениях в законодательстве в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенными:
<a id="p100005"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-2022/statya-9#p100044) от 1 мая 2022 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
<a id="p100006"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-449-fz-2021/statya-8#p100039) от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
<a id="p100007"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-818-2022) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 818 "Об утверждении формы и Правил проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов, формы и Правил проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями, а также Правил хранения многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг представленных заявителем в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документов на бумажном носителе после их преобразования в форму электронных образов документов";
<a id="p100008"></a>[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0142-2022) Росреестра от 12 апреля 2022 г. N П/0142 "Об утверждении требований к электронным образам документов, создаваемым многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг при получении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе";
<a id="p100009"></a>[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0115-2022) Росреестра от 31 марта 2022 г. N П/0115 "О внесении изменений в приказ Росреестра от 4 сентября 2020 г. N П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".
<a id="p100010"></a>Просим Вас довести до сведения работников МФЦ изложенную в настоящем письме информацию и обеспечить контроль за соблюдением норм действующего законодательства.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Директор Департамента<br>
обеспечения качества предоставления<br>
государственных услуг населению<br>
и выполнения государственных функций<br>
Е.В.КАЗМЕРЧУК

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>**Приложение**<br>
**к письму**

</div>


<a id="p100013"></a>С 29 июня 2022 г. вступают в силу положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) в редакции Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-449-fz-2021/statya-1) от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым закрепляется безбумажный документооборот между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и территориальными подразделениями Росреестра при предоставлении государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
<a id="p100014"></a>Согласно [части 13 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p875) Федерального закона N 218-ФЗ в новой редакции работник МФЦ при получении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе:
<a id="p100015"></a>удостоверяет личность лица, обратившегося за осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, или его представителя;
<a id="p100016"></a>визуально, без использования технических средств определяет, что представленные заявителем на бумажном носителе в качестве оригиналов документы не являются изготовленными с использованием копировально-множительной и иной техники копиями, не исполнены карандашом, не имеют подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, повреждений, которые не позволяют прочитать текст документов и однозначно истолковать их содержание;
<a id="p100017"></a>отказывает заявителю в приеме заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в момент их представления при наличии следующих оснований:
<a id="p100018"></a>а) не установлена личность лица, обратившегося за осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе не предъявлен документ, удостоверяющий личность такого лица, истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя, или лицо, представляющее заявление и прилагаемые к нему документы, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность;
<a id="p100019"></a>б) визуально, без использования технических средств выявлено, что представленные заявителем на бумажном носителе документы исполнены карандашом, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, которые не позволяют прочитать текст документов и однозначно истолковать их содержание.
<a id="p100020"></a>в случае представления заявителем копий документов делает на них отметку о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями (далее - отметка "Копия"):
<a id="p100021"></a>а) в случае, если копия документа представлена на одной странице одного листа, - на свободном месте вверху или внизу страницы, содержащей текст документа, при отсутствии свободного места вверху или внизу страницы - на обороте листа;
<a id="p100022"></a>б) в случае, если копия документа представлена на обеих страницах одного листа, - единоразово на свободном месте вверху или внизу страницы, содержащей сведения о дате выдачи документа, копия которого представлена, или ином свободном месте;
<a id="p100023"></a>в) в случае, если копия документа представлена на нескольких листах и не прошита, прошита и не содержит отметку о заверении (печать органа (организации) и (или) подпись должностного лица органа (организации), выдавших такой документ), - на каждом листе на свободном месте вверху или внизу страницы, содержащей текст документа;
<a id="p100024"></a>г) в случае, если копия документа представлена на нескольких листах, прошита и содержит отметку о заверении (печать органа (организации) и (или) подпись должностного лица органа (организации), выдавших такой документ), - единоразово на листе вверху или внизу страницы, содержащей отметку о заверении;
<a id="p100025"></a>д) в случае, если копия документа представлена на обеих страницах одного листа, на которых вверху или внизу страниц отсутствует свободное место, - единоразово на отдельном листе, который должен быть пронумерован, сшит, на оборотной стороне этого листа должны быть проставлены дата, подпись уполномоченного сотрудника МФЦ и печать МФЦ.

#### <a id="p100026"></a>4.1 Отметка "Копия" проставляется работником МФЦ при приеме заявления и прилагаемых к нему документов:

<a id="p100027"></a>а) при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов;
<a id="p100028"></a>б) до проставления на представленных заявителем на бумажном носителе документах отметки о создании электронных образов таких документов;
<a id="p100029"></a>в) до осуществления работником МФЦ преобразования заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем на бумажном носителе, путем сканирования в электронные образы таких документов и заверения электронных образов документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
<a id="p100030"></a>4.2. Проставляет отметку "Копия" в виде оттиска штампа <1> и указывает дату проставления такой отметки в формате дд.мм.гггг чернилами синего или черного цвета.

<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><1> [Форма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-818-2022#p100039) штампа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 818 "Об утверждении формы и Правил проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов, формы и Правил проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями, а также Правил хранения многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг представленных заявителем в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документов на бумажном носителе после их преобразования в форму электронных образов документов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 818).


#### <a id="p100033"></a>4.3 Отметка "Копия" не проставляется работником МФЦ на представленных заявителем копиях документов в случае:

<a id="p100034"></a>а) представления заявителем совместно с копиями документов подлинных экземпляров документов;
<a id="p100035"></a>б) представления заявителем нотариально удостоверенных копий документов, а также иных копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в том числе копий актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, судебных органов, заверенных такими органами);
<a id="p100036"></a>проставляет на представленных заявителем на бумажном носителе документах, за исключением документов, удостоверяющих личность заявителя, отметку о создании электронных образов таких документов <2>:

<a id="p100037"></a>

---

<a id="p100038"></a><2> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-818-2022) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 818.

<a id="p100039"></a>а) в случае, если документ составлен на одной странице одного листа, - на свободном месте вверху или внизу страницы, содержащей текст документа, при отсутствии свободного места вверху или внизу страницы - на обороте листа;
<a id="p100040"></a>б) в случае, если документ составлен на обеих страницах одного листа, - единоразово на свободном месте вверху или внизу страницы, содержащей сведения о дате выдачи такого документа, или ином свободном месте;
<a id="p100041"></a>в) в случае, если документ составлен на нескольких листах и не прошит, прошит и не содержит отметку о заверении (печать органа (организации) и (или) подпись должностного лица органа (организации), выдавших такой документ), - на каждом листе на свободном месте вверху или внизу страницы, содержащей текст документа;
<a id="p100042"></a>г) в случае, если документ составлен на нескольких листах, прошит и содержит отметку о заверении (печать органа (организации) и (или) подпись должностного лица органа (организации), выдавших такой документ), - единоразово вверху или внизу страницы, содержащей отметку о заверении;
<a id="p100043"></a>д) в случае, если документ составлен по формам, утвержденным нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в том числе выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности, и содержит поле для проставления отметки о создании электронных образов документов, - в соответствующем поле;
<a id="p100044"></a>е) в случае, если документ составлен на обеих страницах одного листа, на которых вверху или внизу страниц отсутствует свободное место, - единоразово на отдельном листе, который должен быть пронумерован, сшит, на оборотной стороне этого листа должны быть проставлены дата, подпись уполномоченного сотрудника МФЦ и печать МФЦ.
<a id="p100045"></a>5.1. Отметка о создании электронного образа документа проставляется работником МФЦ при приеме заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе при наличии ранее проставленных работником МФЦ отметок о создании электронного образа документов:
<a id="p100046"></a>а) при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов;
<a id="p100047"></a>б) после проставления на копиях документов отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями;
<a id="p100048"></a>в) до осуществления работником МФЦ преобразования заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем на бумажном носителе, путем сканирования в электронные образы таких документов и заверения электронных образов документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
<a id="p100049"></a>5.2. При проставлении отметки о создании электронных образов документов в виде оттиска штампа <3> собственноручно заполняет графы "ФИО", "Дата" в формате дд.мм.гггг.

<a id="p100050"></a>

---

<a id="p100051"></a><3> [Форма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-818-2022#p100015) штампа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 818.

<a id="p100052"></a>преобразовывает <4> заявление и документы, представленные заявителем на бумажном носителе, путем сканирования в электронные образы таких документов:

<a id="p100053"></a>

---

<a id="p100054"></a><4> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0142-2022) Росреестра от 12 апреля 2022 г. N П/0142 "Об утверждении требований к электронным образам документов, создаваемым многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг при получении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе".

<a id="p100055"></a>6.1. Электронный образ документа создается сотрудником МФЦ с использованием сканирующего или иного оборудования, которое обеспечивает идентичность электронного образа бумажному документу.
<a id="p100056"></a>Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1.
<a id="p100057"></a>Перевод бумажных документов в формат электронного документа выполняется с разрешением 300 dpi.
<a id="p100058"></a>Создание электронного образа документа осуществляется путем использования цветного режима сканирования.
<a id="p100059"></a>6.5. Электронный образ бумажного документа формата A4 и менее создается в формате PDF при помощи сканирующего оборудования. Создание электронных образов бумажных документов, превышающих формат A4 (A3 и более), допускается в формате JPG с использованием иного оборудования. Размер файла электронного образа не должен превышать 1 Гб.
<a id="p100060"></a>6.6. Если бумажный документ составлен на каждой странице одного листа или состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного многостраничного электронного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать электронный образ документа. В наименовании файла недопустимо использование символов: ":", "/", "\", наличие пробелов не допускается. При создании электронного образа документа выполняется сканирование каждого разворота.
<a id="p100061"></a>Не допускается наличие перекосов (нарушение соотносительности расположения текста документа к границам листа), обрезки изображений, затемнений, несоответствия количества страниц документа, а также наличие перевернутых страниц. Качество переведенных в электронную форму образов документов должно позволять в полном объеме прочитать тексты документов и распознать их реквизиты.
<a id="p100062"></a>заверяет электронные образы документов усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ.
<a id="p100063"></a>передает в орган регистрации прав созданные электронные образы документов, документы, представленные заявителем в форме электронных документов, закладную, представленную заявителем в форме документа на бумажном носителе, а также электронный образ выдаваемой заявителю описи (иного документа) принятых документов.
<a id="p100064"></a>Возвращает заявителю документы, представленные на бумажном носителе, при выдаче результата предоставления государственной услуги.
<a id="p100065"></a>Заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажном носителе, за исключением закладных, хранятся в МФЦ до момента выдачи заявителям результатов предоставления государственной услуги.
<a id="p100066"></a>Невостребованные заявителем документы, представленные на бумажном носителе, хранятся в МФЦ в течение 45 календарных дней со дня поступления в МФЦ результата предоставления государственной услуги. По истечении указанного срока в течение 30 календарных дней МФЦ передает такие документы на бумажном носителе в соответствии с соглашением о взаимодействии в орган регистрации.
<a id="p100067"></a>Одновременно информируем о следующих изменениях в сфере государственной регистрации недвижимости:
<a id="p100068"></a>с 1 мая 2022 г. установлен срок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении объектов бытовой недвижимости - пять рабочих дней с даты приема заявления и документов МФЦ (три рабочих дня в случае приема заявления и документов органом регистрации прав) ([часть 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p947) Закона N 218-ФЗ в редакции Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-2022/statya-9#p100048) от 1 мая 2022 г. N 124 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации");
<a id="p100069"></a>с 1 мая 2022 г. установлен срок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и (или) в отношении зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке - соответственно три или пять рабочих дней с даты приема заявления и документов МФЦ (три рабочих дня в случае приема заявления и документов органом регистрации прав) ([часть 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p947) Закона N 218-ФЗ в редакции Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-2022/statya-9#p100049) от 01.05.2022 N 124 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации");
<a id="p100070"></a>с 29 июня 2022 г. выпиской из Единого государственного реестра недвижимости удостоверяются: государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки ([часть 1 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-449-fz-2021/statya-8#p100084) Закона N 218-ФЗ);
<a id="p100071"></a>с 29 июня 2022 г. расширен состав [сведений](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p817), указываемых в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <5>;

<a id="p100072"></a>

---

<a id="p100073"></a><5> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0329) Росреестра от 4 сентября 2020 г. N П/0329 (ред. от 31 марта 2022 г.) "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".

<a id="p100074"></a>с 29 июня 2022 г. исключается возможность направления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления ([часть 1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-449-fz-2021/statya-8#p100062) Закона N 218-ФЗ).



<a id="p100075"></a>

---