Письмо Минэкономразвития РФ от 13.10.2009 № Д05-4704
«О применении Приказа Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141, которым утверждены типовые формы приказа о проведении проверки и акта проверки»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 13 октября 2009 г. № Д05-4704
О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2009 Г. № 141, КОТОРЫМ УТВЕРЖДЕНЫ ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ПРИКАЗА О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ И АКТА ПРОВЕРКИ
Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу обязательности применения Приказа Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141, которым утверждены типовые формы приказа о проведении проверки и акта проверки (далее — Приказ Минэкономразвития России), и возможности применения Приказа Минобрнауки России от 4 июня 2008 г. № 1238, которым утверждена форма акта проверок в ходе осуществления контроля и надзора в сфере образования (далее — Приказ Минобрнауки России), вместо Приказа Минэкономразвития России и сообщает.
Приказ Минэкономразвития России издан во исполнение статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ), согласно которой типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, статьей 27 Закона № 294-ФЗ предусмотрено, что нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей Закону № 294-ФЗ, со дня вступления Закона № 294-ФЗ в силу и до дня приведения их в соответствие с Законом № 294-ФЗ.
Обращаем внимание, что Приказ Минобрнауки России не отражает специфики контрольных мероприятий, проводимых в сфере образования, а также не содержит некоторых обязательных положений, предусмотренных Приказом Минэкономразвития России.
В частности, в Приказе Минобрнауки России отсутствуют положения об ознакомлении проверяемого лица с распоряжением или приказом контролирующего органа, на основании которого проводится проверка, не предусмотрены графы о продолжительности проверки, о привлечении экспертов, о внесении необходимых записей в журнал проверок.
Таким образом, Приказ Минобрнауки России должен быть приведен в соответствие с Приказом Минэкономразвития России в возможно короткие сроки.