---
title: "Письмо ПФ РФ от 03.08.1995 N ЧЛ-16-11/4502-ИН"
number: "ЧЛ-16-11/4502-ИН"
issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации"
issued_on: 1995-08-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-chl-16-114502-in"
---

## Письмо ПФ РФ от 03.08.1995 N ЧЛ-16-11/4502-ИН

# Письмо ПФ РФ от 03.08.1995 N ЧЛ-16-11/4502-ИН

"О порядке списания задолженности плательщиков по средствам ПФР"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении данного документа следует учитывать, что Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-1#p100008) от 05.08.2000 N 118-ФЗ с 1 января 2001 года введена в действие [глава 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101529) НК РФ "Единый социальный налог (взнос)", установившая новый порядок исчисления и уплаты взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.


<a id="p100001"></a>**ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 3 августа 1995 г. N ЧЛ-16-11/4502-ИН

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ**

<div align="center">

**ПО СРЕДСТВАМ ПФР**

</div>


<a id="p100004"></a>Пенсионный фонд Российской Федерации направляет для сведения и руководства рекомендации по списанию задолженности по средствам ПФР плательщиков - юридических лиц.
<a id="p100005"></a>Списание задолженности плательщика по средствам ПФР производится после снятия его с учета в органах ПФР в связи с ликвидацией в установленном законодательством порядке.
<a id="p100006"></a>Ликвидация юридического лица означает прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо считается прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Для возникновения данного юридического факта следует соблюсти определенный действующим законодательством порядок ликвидации.
<a id="p100007"></a>Процесс ликвидации регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 4, [статьи 61 - 65),](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100344) а также [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3929-1/statya-1) Российской Федерации от 19.11.92 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".
<a id="p100008"></a>Порядок снятия с учета плательщика страховых взносов в органах ПФР при его ликвидации в установленном законодательством порядке определен в [Инструкции](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-1994#p100063) о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. п. 24, 25), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11 ноября 1994 г. N 258.
<a id="p100009"></a>Для своевременного взыскания задолженности по средствам ПФР ликвидируемого плательщика страховых взносов при его отказе от уплаты или при невозможности бесспорного взыскания средств ПФР из-за отсутствия (недостаточности) средств на расчетном счете плательщика Отделению ПФР следует письменно обратиться в ликвидационную комиссию с требованием включения суммы задолженности по расчетам с ПФР в промежуточный ликвидационный баланс и принятия всех мер для ее погашения.
<a id="p100010"></a>Задолженность по средствам ПФР погашается на основании [статьи 64](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-64#p8) ГК РФ в четвертую очередь (обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды).
<a id="p100011"></a>При отказе ликвидационной комиссии удовлетворить требования ПФР либо уклонении от их рассмотрения Отделение ПФР до утверждения ликвидационного баланса юридического лица может обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии [(ст. 64](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100379) п. 4 ГК РФ).
<a id="p100012"></a>В случае ликвидации казенного предприятия при недостаточности имущества для погашения задолженности Отделение ПФР вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия [(ст. 63](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100366) п. 6 ГК РФ).
<a id="p100013"></a>При снятии ликвидированного плательщика с учета в органах ПФР плательщиком или уполномоченным ПФР составляется расчетная ведомость за тот квартал, в котором плательщик снимается с учета. Расчетная ведомость с остатками задолженности распечатывается и подшивается в дело плательщика вместе с реестром актов и платежей. Данные ликвидированного и снятого с учета плательщика учитываются в сводной расчетной ведомости по страховым взносам до конца года.
<a id="p100014"></a>Для принятия решения о списании непогашенной задолженности (невостребованной переплаты) по средствам ПФР плательщика страховых взносов, ликвидированного в установленном законодательством порядке, в Отделении ПФР создается инвентаризационная комиссия, которая утверждается управляющим Отделения ПФР в следующем составе:
1. <a id="p100015"></a>Заместитель управляющего Отделением ПФР - начальник отдела координации деятельности уполномоченных ПФР - председатель инвентаризационной комиссии.
2. <a id="p100016"></a>Главный бухгалтер Отделения ПФР.
3. <a id="p100017"></a>Юрист Отделения ПФР.
4. <a id="p100018"></a>Главные (старшие) уполномоченные территорий, по которым были зарегистрированы плательщики страховых взносов, снятые с учета в органах ПФР и имеющие задолженность по средствам ПФР.
<a id="p100019"></a>Предложения о списании задолженности по средствам ПФР рассматриваются комиссией ежегодно в срок до 1 апреля.
<a id="p100020"></a>Решение комиссии о списании задолженности принимается по каждому плательщику на основании документов:
1. <a id="p100021"></a>Реестр плательщиков страховых взносов, снятых с учета и имеющих задолженность по средствам ПФР, по каждой территории (образец прилагается).
2. <a id="p100022"></a>Обоснование предложения о списании задолженности с приложением соответствующих документов по каждому плательщику страховых взносов.
<a id="p100023"></a>Решение инвентаризационной комиссии оформляется актом инвентаризации (образец прилагается).
<a id="p100024"></a>Итоги работы инвентаризационной комиссии оформляются протоколом заседания с указанием причин, по которым не обеспечено своевременное взыскание задолженности, а также мероприятий по совершенствованию работы по взысканию с плательщиков задолженности по средствам ПФР.
<a id="p100025"></a>Инвентаризационный акт и протокол заседания инвентаризационной комиссии являются основанием для списания задолженности (зачисления переплаты в доход ПФР) плательщика по средствам ПФР.
<a id="p100026"></a>Плательщики, прекратившие хозяйственно-финансовую деятельность, но не ликвидированные в установленном законодательством порядке (не исключены из единого государственного реестра юридических лиц), не подлежат снятию с учета в качестве плательщиков страховых взносов в ПФР до ликвидации (реорганизации) их в установленном законодательством порядке.
<a id="p100027"></a>Не подлежат списанию суммы страховых взносов, снятых со счетов плательщиков, но не поступивших на счет ПФР по причине неплатежеспособности банков. В этом случае все споры решаются в арбитражном суде по предъявлению иска на взыскание сумм страховых взносов и штрафных санкций с обращением взыскания на имущество банка.
<a id="p100028"></a>При невозможности удовлетворения требований ПФР из-за недостаточности имущества банка Отделению ПФР следует обращаться в территориальные управления (Национальные банки) Центрального банка Российской Федерации с просьбой о решении вопроса об отзыве лицензии на совершение банковских операций.
<a id="p100029"></a>После отзыва лицензии Центральным банком Российской Федерации Отделение ПФР вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) банка [(ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-3929-1/statya-11#p100078) Закона Российской Федерации от 19.11.92 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий"). Погашение задолженности по средствам ПФР в этом случае производится в очередности, предусмотренной в [статье 64](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100369) Гражданского кодекса Российской Федерации.
<a id="p100030"></a>Списание непогашенной задолженности банка по средствам ПФР производится после завершения ликвидационного процесса (исключения из единого государственного реестра юридических лиц) в указанном порядке списания задолженности плательщиков по средствам ПФР.

<div align="right">

<a id="p100031"></a>Заместитель<br>
Председателя Правления ПФР<br>
**Л.ЧУМАКОВ**

</div>








## <a id="p100032"></a>Приложение


<a id="p100033"></a>                               АКТ
                     ИНВЕНТАРИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ
              ПО СОСТОЯНИЮ НА ______________ 199_ Г.

<a id="p100036"></a>    Инвентаризационная комиссия в составе
председателя _____________________________________________________
членов ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на основании приказа N ______ от ______________ 199_  г. произвела
инвентаризацию  расчетов  с  дебиторами и кредиторами и установила
следующее:
    1) <a id="p100044"></a>По дебиторской задолженности:


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="15%"><col width="24%"><col width="28%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td>Наименование</td><td>Сумма по</td><td colspan="2">В том числе</td><td></td></tr>
<tr><td>плательщиков страховых взносов</td><td>расчетной ведомости</td><td>сумма задолженности, подтвержденная актом док. проверки</td><td>сумма задолженности, не подтвержденная актом док. проверки</td><td>Решение комиссии</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
</table>


    2) <a id="p100055"></a>По кредиторской задолженности:


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="15%"><col width="24%"><col width="28%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td>Наименование</td><td>Сумма по</td><td colspan="2">В том числе</td><td></td></tr>
<tr><td>плательщиков страховых взносов</td><td>расчетной ведомости</td><td>сумма задолженности, подтвержденная актом док. проверки</td><td>сумма задолженности, не подтвержденная актом док. проверки</td><td>Решение комиссии</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
</table>


    Итого:

    Председатель комиссии _________          _____________________
                          (подпись)          (расшифровка подписи)
    Члены комиссии        _________          _____________________
                          (подпись)          (расшифровка подписи)
                          _________          _____________________
                          (подпись)          (расшифровка подписи)
                          _________          _____________________
                          (подпись)          (расшифровка подписи)




### <a id="p100075"></a>РЕЕСТР ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, СНЯТЫХ С УЧЕТА И ИМЕЮЩИХ НЕПОГАШЕННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО СРЕДСТВАМ ПФР

<div align="center">

ПО ____________________________________________

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="20%"><col width="25%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N п/п</td><td rowspan="3">Наименование плательщика</td><td rowspan="3">Регистрационный номер</td><td rowspan="3">Дата снятия с учета</td><td colspan="3">Сумма задолженности по средствам ПФР (+) - за плательщиком (-) - за ПФР</td></tr>
<tr><td rowspan="2">всего</td><td colspan="2">в том числе</td></tr>
<tr><td>страх. взносы</td><td>пени, штрафы и иные фин. санкции</td></tr>
</table>




<a id="p100089"></a>

---