Письмо ФНС России от 10.01.2018 № БС-4-21/65@

Федеральная налоговая служба · № БС-4-21/65@ от 10.01.2018Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> ФНС России от 10.01.2018 N БС-4-21/65@. БС-4-21/65@. 10.01.2018. https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-2165-at-2018

«О планах мероприятий, направленных на мобилизацию дополнительных бюджетных доходов за счет повышения эффективности налогообложения имущества»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 10 января 2018 г. № БС-4-21/65@

О ПЛАНАХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА МОБИЛИЗАЦИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДОХОДОВ ЗА СЧЕТ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВА

В целях продолжения выполнения с участием региональных налоговых органов мероприятий, направленных на мобилизацию дополнительных бюджетных доходов за счет повышения эффективности налогообложения имущества (далее — Мероприятия), направляем примеры эффективных практик:

- план-график («Дорожная карта») мероприятий по верификации сведений об объектах недвижимости в целях повышения эффективности налогообложения недвижимого имущества на территории Московской области (приложение № 1);

«Дорожная карта» по обеспечению расчета налога на имущество физических лиц по объектам капитального строительства в городе Москве, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (приложение № 2 — не приводится).

Сообщаем о возможности продолжения реализации в 2018 году рекомендуемого плана Мероприятий, направленного письмом ФНС России от 22.12.2016 № БС-4-21/24699@ «О типовом (рекомендуемом) Плане мероприятий, направленных на мобилизацию дополнительных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (на 2017 год) за счет повышения эффективности налогообложения имущества».

В связи с изложенным руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации поручается:

проработать вопрос об утверждении (согласовании, одобрении, пролонгации) на уровне высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного им органа (должностного лица) планов Мероприятий на 2018 год исходя из вышеуказанных (рекомендуемых) вариантов их реализации и соответствующих региональных условий;
в срок до 15.02.2018 представить в Управление налогообложения имущества копию действующего на 2018 год плана Мероприятий в субъекте Российской Федерации.

Итоги реализации планов Мероприятий с участием налоговых органов предлагаем использовать для обращений в ЦА ФНС России, касающихся дополнительной аналитической оценки деятельности региональных налоговых органов за соответствующий квартал.

С 2018 года представление отчетности о реализации планов Мероприятий в Управление налогообложения имущества ФНС России не требуется. В связи с изложенным действие письма ФНС России от 22.05.2017 № БС-4-21/9567@ «О мониторинге региональных планов мероприятий, направленных на мобилизацию дополнительных бюджетных доходов за счет повышения эффективности налогообложения имущества» отменяется после представления отчета за 2017 год.

Заместитель руководителя Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С. Л. Бондарчук

Приложение
к протоколу совещания
у заместителя Председателя
Правительства Московской области
А. А. Чупракова
от 6 декабря 2017 года

ПЛАН-ГРАФИК («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЕРИФИКАЦИИ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ
В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Цель разработки «Дорожной карты»: организация работы уполномоченных органов государственной власти, подведомственных им организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по анализу и устранению причин отсутствия исчерпывающих данных об объектах недвижимости, позволяющих обеспечить вовлечение их в налоговый оборот.

Период действия «Дорожной карты»: 2017 — 2018 гг.

№ п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Предельный срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Проведение анализа ошибок форматно-логического контроля (далее — ФЛК) при информационном взаимодействии Управления Росреестра по Московской области и УФНС России по Московской области в рамках пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации
1.1.	Анализ ошибок выходного ФЛК (ФЛК 1 уровня) по результатам выгрузки сведений об объектах недвижимости из Управления Росреестра по Московской области («годовых» сведений за 2015, 2016 года, а также текущих «10-дневных» сведений)	Отчет о количестве не выгруженных в налоговые органы сведений об объектах недвижимости, перечень видов ошибок ФЛК, в том числе исправление которых не зависит от Управления Росреестра по Московской области	25.12.2017 (за 2016) 15.02.2018 (за 2015) 01.03.2018 (за 2017)	Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области
1.2.	Обеспечение исправления ошибок ФЛК в сведениях об объектах недвижимости, не выгруженных в налоговые органы по причине непрохождения выходного ФЛК по перечню ошибок согласно п. 1.1 настоящего Плана	План-график устранения ошибок выходного ФЛК	12.01.2018 (за 2016) 25.02.2018 (за 2015) 09.03.2018 (за 2017)	Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области
1.3.	Анализ исправления ошибок входного ФЛК (ФЛК 2-го уровня) по результатам загрузки сведений в УФНС России по Московской области («годовых» сведений за 2015, 2016 года, а также текущих «10-дневных» сведений)	Отчет о количестве исправленных сведений, с приложением перечня ошибок ФЛК, исправление которых не зависит от Управления Росреестра по Московской области	25.12.2017 (за 2016) 15.02.2018 (за 2015) 01.03.2018 (за 2017)	УФНС России по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области
1.4.	Обеспечение исправления данных, не загруженных в информационные ресурсы налоговых органов по причине непрохождения входного ФЛК по перечню ошибок согласно п. 1.3 настоящего Плана	План-график устранения ошибок входного ФЛК	12.01.2018 (за 2016) 25.02.2018 (за 2015) 09.03.2018 (за 2017)	УФНС России по Московской области Министерство имущественных отношений Московской области
1.5.	Обеспечение устранения причин возникновения ошибок ФЛК (которые ранее не были исправлены), в т.ч. передача сведений для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) и дальнейшего направления в УФНС России по Московской области	Объекты загружены в информационные ресурсы налоговых органов	В сроки, установленные в планах-графиках по пп. 1.2, 1.4	Министерство имущественных отношений Московской области (во взаимодействии с уполномоченными муниципальными органами), Управление Росреестра по Московской области, УФНС России по Московской области, ИФНС России по Московской области
1.6.	Вовлечение в налоговый оборот новых объектов недвижимости. Расчет (перерасчет) земельного налога или налога на имущество физических лиц, направление налоговых уведомлений налогоплательщикам (при наличии правовых оснований)	Актуализация информационных ресурсов налоговых органов. Направление налоговых уведомлений. Отчет о количестве направленных налоговых уведомлений с указанием суммы налога	01.06.2018	УФНС России по Московской области, ИФНС России по Московской области
2.	Проведение анализа сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков
2.1.	Формирование перечней земельных участков и объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых: - не актуализирована с учетом последнего тура государственной кадастровой оценки; - отсутствует, за исключением сооружений и объектов незавершенного строительства; - менее 100 рублей; - менее 100 тыс. рублей по земельным участкам площадью более 50 га; - более 60 млн. рублей, принадлежащих физическим лицам	Перечни земельных участков и объектов недвижимости	25.12.2017	Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, УФНС России по Московской области
2.2.	Формирование перечней объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых значительно (более чем в 10 раз) отличается от предыдущего значения кадастровой стоимости объекта	Перечни объектов недвижимости	25.12.2017	Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, УФНС России по Московской области
2.3.	Формирование перечней земельных участков, в сведениях ЕГРН о которых отсутствует вид разрешенного использования земельного участка и/или категория земель	Перечни земельных участков	25.12.2017	Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, УФНС России по Московской области
2.4.	Сопоставление перечней, сформированных согласно пп. 2.1 - 2.3 настоящего Плана	Перечень объектов для проведения актуализации кадастровой стоимости в ЕГРН. Перечень объектов для актуализации сведений о кадастровой стоимости в налоговом органе, в т.ч. на основе данных ЕГРН. Перечень земельных участков для установления вида разрешенного использования и/или категория земель	18.01.2018	Министерство имущественных отношений Московской области
2.5.	Обеспечение определения актуальной кадастровой стоимости (в т.ч. исправление ошибок) по перечню земельных участков и объектов недвижимости согласно п. 2.4 настоящего Плана и выгрузка актуальных сведений из ЕГРН в налоговый орган (в рамках 10-дневного информационного обмена)	Передача актуализированных сведений о земельных участках и объектах недвижимости в установленном порядке в УФНС России по Московской области	18.03.2018	Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, УФНС России по Московской области
2.6.	Актуализация сведений о земельных участках и объектах недвижимости в информационных ресурсах налоговых органов, в т.ч. посредством СМЭВ	Сведения актуализированы	18.03.2018	УФНС России по Московской области
2.7.	Вовлечение в налоговый оборот новых объектов недвижимости. Расчет (перерасчет) земельного налога или налога на имущество физических лиц, направление налоговых уведомлений налогоплательщикам (при наличии правовых оснований)	Актуализация информационных ресурсов налоговых органов. Направление налоговых уведомлений. Отчет о количестве направленных налоговых уведомлений с указанием суммы налога	01.06.2018	УФНС России по Московской области, ИФНС России по Московской области
3.	Проведение мероприятий по уточнению идентификаторов объектов налогообложения
3.1.	Формирование перечней земельных участков и объектов недвижимости (без признаков «дублей»), по которым в информационных ресурсах налоговых органов имеются актуальные сведения о правах, но отсутствуют кадастровые номера либо семантика кадастрового номера не соответствует установленному формату	Перечень земельных участков и объектов недвижимости	25.12.2017	ФНС России, УФНС России по Московской области
3.2.	Сопоставление сведений о земельных участках и объектах недвижимости, сформированных по п. 3.1 настоящего Плана, со сведениями ЕГРН	Перечень земельных участков и объектов недвижимости с корректными кадастровыми номерами	25.02.2018	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Минимущество
3.3.	Проведение мероприятий по актуализации сведений ЕГРН о земельных участках и объектах недвижимости, с формированием выгрузок 10-дневных сведений в УФНС России по Московской области. Предоставление в УФНС России по Московской области «ответных» сведений о кадастровых номерах объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН.	Сведения актуализированы в информационных ресурсах налоговых органов	25.03.2018	Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, УФНС России по Московской области
3.4.	Вовлечение в налоговый оборот новых объектов недвижимости. Расчет (перерасчет) земельного налога или налога на имущество физических лиц, направление налоговых уведомлений налогоплательщикам (при наличии правовых оснований)	Актуализация информационных ресурсов налоговых органов. Направление налоговых уведомлений. Отчет о количестве направленных налоговых уведомлений с указанием суммы налога	01.07.2017	УФНС России по Московской области, ИФНС России по Московской области

Координаторы исполнения «Дорожной карты»: (не приводятся).