--- title: "<Письмо> ФНС России от 29.03.2017 N БС-4-21/5840" number: "БС-4-21/5840" issued_on: 2017-03-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-215840" --- ## <Письмо> ФНС России от 29.03.2017 N БС-4-21/5840 # <Письмо> ФНС России от 29.03.2017 N БС-4-21/5840 "О доведении письма Минфина России по применению норм пункта 3 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации" (вместе с <Письмом> Минфина России от 27.03.2017 N 03-02-07/2/17737) **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 29 марта 2017 г. N БС-4-21/5840 **О ДОВЕДЕНИИ** **ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОРМ ПУНКТА 3** **СТАТЬИ 129.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ФНС России направляет разъяснения по применению норм [пункта 3 статьи 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3747) Налогового кодекса Российской Федерации по привлечению к ответственности налогоплательщиков за неисполнение ими обязанности, установленной [пунктом 2.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p3752) Налогового кодекса Российской Федерации, изложенные в [письме](#p100009) Минфина России от 27.03.2017 N 03-02-07/2/17737.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
**С.Л.БОНДАРЧУК**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 27 марта 2017 г. N 03-02-07/2/17737 Департаментом налоговой и таможенной политики рассмотрен вопрос о привлечении к ответственности налогоплательщиков за неисполнение ими обязанности, установленной [пунктом 2.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p3752) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и сообщается следующее. [Пунктом 2 статьи 52](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1098) Кодекса установлено, что налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 рабочих дней ([пункт 6 статьи 6.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p208) Кодекса) до наступления срока платежа. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога ([пункт 3 статьи 52](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2887) Кодекса). Предельный срок уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен [пунктом 1 статьи 363](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11934), [пунктом 1 статьи 397](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11935), [пунктом 1 статьи 409](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11936) Кодекса. В силу [пункта 4 статьи 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-57#p2888) Кодекса в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. [Пунктом 6 статьи 58](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-58#p419) Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом специальные положения о сроках направления налогового уведомления и уплаты вышеуказанных налогов предусмотрены только для случаев перерасчета налоговыми органами ранее исчисленных налогов (когда уплата соответствующего налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении, а налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 рабочих дней до наступления срока, указанного в нем). [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) не установлены специальные порядок и срок направления налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу налогового уведомления по полученному от этого лица сообщению в соответствии с [пунктом 2.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p3752) Кодекса о наличии у него объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам. Такое сообщение должно быть представлено в налоговый орган в случае неполучения налогоплательщиком - физическим лицом налогового уведомления и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими, за исключением случаев неполучения налогового уведомления в связи с предоставлением такому налогоплательщику соответствующих налоговых льгот. Указанное сообщение представляется в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в том числе после истечения предельного срока уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, установленного [пунктом 1 статьи 363](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9754), [пунктом 1 статьи 397](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11396), [пунктом 1 статьи 409](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11936) Кодекса. Таким образом, факт неисполнения налогоплательщиком физическим лицом обязанности, указанной в [пункте 2.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p3752) Кодекса, выявляется после истечения установленных сроков исполнения такой обязанности и уплаты соответствующего налога (то есть не ранее 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом). В соответствии с [пунктом 3 статьи 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3747) Кодекса неправомерное непредставление (несвоевременное представление) налогоплательщиком - физическим лицом налоговому органу сообщения, предусмотренного [пунктом 2.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p3752) Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, по которым не представлено (несвоевременно представлено) указанное сообщение. Следовательно, при рассмотрении вопроса о привлечении виновного лица к ответственности, установленной [пунктом 3 статьи 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3747) Кодекса, требуется учитывать факт неправомерного непредставления (несвоевременного представления) этим лицом налоговому органу сообщения, предусмотренного [пунктом 2.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p3752) Кодекса, сопряженного с неуплатой соответствующих налогов по объекту недвижимого имущества и (или) транспортному средству, по которым не представлено (несвоевременно представлено) такое сообщение. При этом принятие налоговым органом решения о привлечении виновного лица к ответственности, установленной [пунктом 3 статьи 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3747) Кодекса, не поставлено [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) в зависимость от уплаты или неуплаты налогоплательщиком суммы налога, указанной в налоговом уведомлении, направленном ему налоговым органом после выявления факта неправомерного непредставления (несвоевременного представления) этим налогоплательщиком налоговому органу сообщения, предусмотренного [пунктом 2.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p3752) Кодекса. Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу ([пункт 3 статьи 108](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-108#p1059) Кодекса). В каком порядке рассматриваются дела о выявленных налоговых правонарушениях, указано в [статье 100.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-100-1#p774) Кодекса. Следует отметить, что в соответствии с [пунктом 1 статьи 362](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10476), [пунктом 4 статьи 391](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13996) и [пунктом 2 статьи 408](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10418) Кодекса суммы транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц исчисляются налоговыми органами не на основании полученных от налогоплательщиков - физических лиц сообщений о наличии у них транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, а на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Такие сообщения, полученные налоговыми органами, используются для истребования у органов, указанных в [пункте 4 статьи 85](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p4187) Кодекса, сведений, необходимых для исчисления соответствующих налогов.
Директор Департамента
**А.В.САЗАНОВ**
---