--- title: "<Письмо> ФНС России от 24.04.2023 N БС-4-21/5221@" number: "БС-4-21/5221@" issued_on: 2023-04-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-215221-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 24.04.2023 N БС-4-21/5221@ # <Письмо> ФНС России от 24.04.2023 N БС-4-21/5221@ "О налогообложении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования Судебному департаменту и его управлениям в субъектах Российской Федерации" (вместе с <Письмом> Минфина России от 24.04.2023 N 03-05-04-02/37059)
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 24 апреля 2023 г. N БС-4-21/5221@** **О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ**
**ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО**
**(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ СУДЕБНОМУ ДЕПАРТАМЕНТУ И ЕГО**
**УПРАВЛЕНИЯМ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В связи с поступающими в Федеральную налоговую службу обращениями (в т.ч. письмо УФНС России по Краснодарскому краю от 06.03.2023 N 22-40/05873@) по вопросу применения [абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 394](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p8134) и [пункта 20 статьи 396](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p21430) Налогового кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и его управлениям в субъектах Российской Федерации, направляем для учета в работе прилагаемые разъяснения Минфина России ([письмо](#p100010) от 24.04.2023 N 03-05-04-02/37059). Доведите информацию до сотрудников налоговых органов, обеспечивающих исчисление земельного налога организаций.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 24 апреля 2023 г. N 03-05-04-02/37059**
В Департаменте налоговой политики с участием Росреестра и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) рассмотрено письмо по вопросу отнесения земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования Судебному департаменту и его управлениям в субъектах Российской Федерации, к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, и сообщается следующее. Согласно [абзацу пятому подпункта 1 пункта 1 статьи 394](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p8134) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в пределах до 0,3 процента. В соответствии с [подпунктом 5 пункта 5 статьи 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-27#p100241) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и не являющиеся изъятыми из оборота. Согласно заключению Росреестра при определении ограничения оборотоспособности земельных участков необходимо учитывать категорию земель, вид разрешенного использования, фактическое использование земельного участка для обеспечения обороны и безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с [частью 3 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-390-fz/statya-4#p100034) Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" государственная политика в области обеспечения безопасности реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основе [стратегии](https://bukva.ai/docs/ukaz-400-2021#p100013) национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, разрабатываемых Советом Безопасности и утверждаемых Президентом Российской Федерации. [Пунктом 46](https://bukva.ai/docs/ukaz-400-2021#p100122) Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, предусмотрено, что целями обеспечения государственной и общественной безопасности являются в том числе защита основных прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка, защита граждан и всех форм собственности. Достижение целей обеспечения государственной и общественной безопасности осуществляется путем реализации государственной политики, направленной, в частности, на решение задачи по повышению доверия граждан к судебной системе Российской Федерации. Судебная защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов осуществляется судами общей юрисдикции ([статья 46](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-46#p100178) Конституции Российской Федерации, [статья 2](https://bukva.ai/docs/1-fkz-2011/statya-2#p100018) Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"), на суды возложены также обязанности по вынесению решений об осуществлении государственной защиты участников уголовного судопроизводства и установлении мер безопасности в отношении защищаемых лиц ([статья 3](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-2004/statya-3#p100024) Федерального закона от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"). Организационное обеспечение федеральных судов общей юрисдикции, обеспечение во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами независимости, неприкосновенности и безопасности судей, безопасности членов их семей осуществляется Судебным департаментом ([подпункт 17 пункта 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-6#p100045), [подпункт 10 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-14#p53) Федерального закона от 08.01.1998 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"). Кроме того, Судебный департамент вправе создавать ведомственную охрану судов, органов судейского сообщества, а также органов и учреждений Судебного департамента. На основании изложенного полагаем, что земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования Судебному департаменту и его управлениям в субъектах Российской Федерации, относятся к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. Данный вывод подтверждается судебными решениями, в частности, постановлениями Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 N А19-27211/2018, Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.07.2008 N А79-10094/2007. [Пунктом 20 статьи 396](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p21430) Налогового кодекса предусмотрено, что орган или иное лицо, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным органом, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), обязаны представлять в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведения о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования указанным федеральным органам и находящимся в их ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, ежегодно до 1 марта года, следующего за годом, за который представляются указанные сведения. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-1) от 08.01.1998 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в Судебном департаменте и его управлениях в субъектах Российской Федерации не предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба. В связи с этим положения [пункта 20 статьи 396](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p21430) Налогового кодекса на Судебный департамент и его управления в субъектах Российской Федерации не распространяются.
Директор Департамента
Д.В.ВОЛКОВ
---