--- title: "<Письмо> ФНС России от 14.04.2021 N БС-4-21/5095@" number: "БС-4-21/5095@" issued_on: 2021-04-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-215095-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 14.04.2021 N БС-4-21/5095@ # <Письмо> ФНС России от 14.04.2021 N БС-4-21/5095@ "Об основаниях применения налоговой льготы по налогу на имущество организаций, предусмотренной пунктом 24 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации" (вместе с <Письмом> Роснедр от 13.04.2021 N ОК-03-28/5421)
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 14 апреля 2021 г. N БС-4-21/5095@** **ОБ ОСНОВАНИЯХ**
**ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО**
**ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 24 СТАТЬИ 381**
**НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В связи с обращениями налоговых органов (в т.ч. письма УФНС России по Мурманской области от 25.02.2021 N 21-41/09/0569@, от 26.03.2021 N 21-41/09/0943@) по вопросу об основаниях применения налоговой льготы по налогу на имущество организаций, предусмотренной [пунктом 24 статьи 381](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p8930) Налогового кодекса Российской Федерации (в отношении имущества, используемого при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных работ), направляем для учета в работе разъяснения Федерального агентства по недропользованию ([письмо](#p100010) от 13.04.2021 N ОК-03-28/5421 прилагается), полученные по запросу Федеральной налоговой службы.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ** **ПИСЬМО**
**от 13 апреля 2021 г. N ОК-03-28/5421**
Федеральное агентство по недропользованию рассмотрело письмо по вопросу разъяснения законодательства о недрах в области разработки месторождений углеводородного сырья (далее - УВС) и сообщает следующее. Действующее законодательство о недрах не предусматривает конкретного определения понятия "подготовительные работы при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений УВС", а также не регламентирует состав таких работ. Вместе с тем, исходя из комплексного толкования норм и понятий, используемых в правовом регулировании отношений недропользования, а также сложившейся практики считаем необходимым отметить следующее. В [Правилах](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100009) разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 N 356 (далее - Правила), содержится упоминание о том, что подготовка месторождения к промышленной разработке начинается на этапе разведки месторождения, с этой целью изучаются характеристики месторождения (залежи), собираются необходимые геолого-геофизические, технико-технологические и другие материалы ([п. 2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100015), [2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100016)). В таблице "Укрупненный расчет стоимости работ по проекту на глубокое бурение на углеводородное сырье" Приложения N 3 к [Правилам](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100009) предусмотрен перечень подготовительных работ к строительству скважины, к которым в том числе относится подготовка площадки и завоз материалов. Вместе с тем следует отметить, что любая деятельность до введения месторождения в эксплуатацию и начала промышленной разработки подлежит проектированию, включая работы, предшествующие введению месторождения в промышленную эксплуатацию. Так, согласно [абз. 4 ст. 36.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p273) Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" работы по геологическому изучению недр, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией. Согласно [п. 47](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2016-minprirody-rossii#p100220) Правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 N 352, при обосновании и описании работ по бурению глубоких скважин различных категорий на УВС в проект на проведение работ включается обоснование и описание работ при строительстве скважин в границах водных объектов: по использованию буровых платформ в зависимости от глубины поверхности дна водного объекта, по подготовке подводных площадок и устьев скважин, подготовке буровой установки и скважин для проведения геолого-технологических исследований, проведению геофизических исследований и работ скважинах. Учитывая изложенное, по нашему мнению, в целях применения налоговой льготы в соответствии с [п. 24 ст. 381](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p8932) Налогового кодекса Российской Федерации при определении "подготовительных работ" целесообразно руководствоваться составом работ, предусмотренных соответствующей проектной документацией на пользование недрами, в том числе наличием (отсутствием) в их составе мероприятий по непосредственному использованию буровых платформ в рамках данных работ. Одновременно, в целях однозначного толкования понятия "подготовительных работ при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений УВС" считаем целесообразным инициировать внесение соответствующих изменений в [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100009).
Заместитель Руководителя
О.С.КАСПАРОВ
---