Письмо ФНС России от 16.01.2019 № БС-4-21/388@
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> ФНС России от 16.01.2019 N БС-4-21/388@. БС-4-21/388@. 16.01.2019. https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-21388-at
«О Плане-графике основных мероприятий налоговых органов по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений в 2019 г.»
(вместе с Планом-графиком, утв. ФНС России 15.01.2019)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 января 2019 г. № БС-4-21/388@
О ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
ПО ПОДГОТОВКЕ К МАССОВОМУ НАПРАВЛЕНИЮ НАЛОГОВЫХ
УВЕДОМЛЕНИЙ В 2019 Г.
В целях обеспечения исполнения положений ст. 52, п. 6 ст. 228, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации и приказа ФНС России от 07.09.2016 № ММВ-7-11/477@ «Об утверждении формы налогового уведомления», в связи с необходимостью организации подготовки к массовому направлению налоговых уведомлений в 2019 году направляю для исполнения прилагаемый План-график основных мероприятий налоговых органов по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений в 2019 г. (далее — План).
Руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом (в т.ч. с назначением ответственных структурных подразделений), в установленные сроки, а также осуществлять еженедельный контроль хода выполнения указанных мероприятий.
Заместитель Руководителя Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С. Л. Бондарчук
Федеральной налоговой службы С. Л. Бондарчук 15 января 2019 года
ПЛАН-ГРАФИК ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ПОДГОТОВКЕ К МАССОВОМУ НАПРАВЛЕНИЮ НАЛОГОВЫХ УВЕДОМЛЕНИЙ В 2019 Г.
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Предельный срок исполнения |
| 1. Мероприятия, касающиеся сведений Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее — ЕГРН) и обеспечения выполнения учетных действий | |||
| 1.1. | Обеспечение проверки и актуализации (при наличии оснований) сведений в ЕГРН об адресах физических лиц по возвращенным в 2018 г. в налоговый орган налоговым документам (включая налоговые уведомления, требования об уплате налога) с отметкой о недостоверном адресе корреспондента | УФНС России по субъектам Российской Федерации <1> и подведомственные им налоговые инспекции <2> | 15.04.2019 |
| 1.2. | Выполнение мероприятий по актуализации кодов налоговых органов и почтовых индексов адресов физических лиц, сведения о которых внесены в ЕГРН в 2018 году на основании заявлений о предоставлении налогоплательщиком — индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, налоговому органу адреса для направления документов по почте (по форме 1-А) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.3. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении владельцев транспортных средств, имеющих «пересечение» периодов постановки на учет по месту жительства в разных налоговых органах (в части, касающейся физических лиц и периодов ранее 2019 года) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.4. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении физических лиц (владельцев транспортных средств), по которым в адресе места жительства отсутствует код ОКТМО (или код ОКТМО не соответствует Справочнику) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.5. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении владельцев наземных транспортных средств (поставленных на учет по месту жительства после 24.08.2013 года), по которым в сведениях о постановке на учет код налогового органа по месту жительства не соответствует коду налогового органа по месту нахождения транспортного средства | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.6. | Выполнение мероприятий по исключению дублей физических лиц в АИС «Налог-3» в части технологических процессов регистрации и учета налогоплательщиков с учетом письма ФНС России от 26.06.2017 № ГД-4-12/12190@ | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.7. | Выполнение мероприятий по визуальной идентификации в АИС «Налог-3» физических лиц — правообладателей объектов недвижимости и (или) транспортных средств (по сведениям для периода 2018 года, проведение уточняющих мероприятий по обработке результатов запросов в подразделения миграционного учета МВД России, добавление сведений о лицах в АИС «Налог-3») | УФНС, ИФНС, Филиалы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России <3> | 15.04.2019 |
| 1.8. | Выполнение мероприятий по нормализации данных в адресных характеристиках места жительства (места пребывания) налогоплательщиков в случае наличия в ПП ЦУН некорректного адреса физического лица (в соответствии с распоряжением ФНС России от 07.11.2017 № 274дсп@ «Об организации работ по нормализации данных в АИС „Налог-3“ по имущественным налогам физических лиц» в редакции от 13.07.2018 № 173дсп@) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2. Мероприятия, касающиеся настройки и актуализации справочников исходных сведений, используемых при расчете налоговых обязательств и формировании налоговых уведомлений | |||
| 2.1. | Обеспечение получения и обработки в АИС «Налог-3» сведений об объектах налогообложения и их владельцах — физических лицах, поступивших в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) и относящихся к налоговому периоду 2018 года, включая «годовые» сведения | Управление налогообложения имущества ФНС России <4> (в части обеспечения получения сведений федерального уровня), УФНС <5>, ИФНС, ФКУ | 15.04.2019 |
| 2.2 | Устранение ошибок ФЛК 2-ого уровня в целях успешной обработки сведений об объектах налогообложения и их владельцах — физических лицах, поступивших в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ за 2018 г. | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.3. | Представление в УНИ статистической информации о результатах обработки «годовых» (за 2018 г.) сведений, поступивших в рамках пункта 4 статьи 85 НК РФ (количество принятых сведений, количество обработанных сведений) | ФКУ | Ежемесячно к 1 числу отчетного месяца до 01.05.2019 |
| 2.4. | Обеспечение получения и обработки в АИС «Налог-3» сведений за 2018 год о суммах платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн | УНИ, ФКУ | 15.04.2019 |
| 2.5. | Обеспечение получения и обработки в АИС «Налог-3» сведений (за 2018 г.) об объектах недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, в отношении объектов, принадлежащих физическим лицам | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.6. | Завершение мероприятий по нормализации данных, влияющих на корректность расчета налогов (наличие инвентаризационной и кадастровой стоимостей, мощности транспортных средств, категорий ЗУ и ОН, кодов СНТС, ОКАТО и ОКТМО и др.), предусмотренных распоряжением ФНС России от 07.11.2017 № 274дсп@ «Об организации работ по нормализации данных в АИС „Налог-3“ по имущественным налогам физических лиц» (в редакции от 13.07.2018 № 173дсп@) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.7. | Обеспечение в АИС «Налог-3» настроек справочников с элементами налогообложения по региональным и местным налогам, актуальных для налогового периода 2018 года (в соответствии с пунктом 2 приказа ФНС России от 19.12.2018 № ММВ-7-21/821@ «О ведении ведомственных классификаторов (справочников), используемых в автоматизированной информационной системе ФНС России для администрирования налогообложения имущества») | УФНС, ИФНС | 01.04.2019 |
| 2.8. | Формирование перечня автотранспортных средств, которые по условиям (марка; модель (версия); тип и объем двигателя; количество лет, прошедших с года выпуска; актуальный период владения в 2018 году) соответствуют Перечню легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. руб. для 2018 года | УНИ, УФНС, ИФНС | 01.04.2019 |
| 2.9. | Проведение проверки полноты внесения в справочник дорогостоящих легковых автомобилей (SDLA) информации о транспортных средствах, содержащихся в Перечне легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. руб. для 2018 года | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.10. | Выполнение Плана совместных мероприятий, реализуемых территориальными органами (подведомственными организациями) ФНС России и Росреестра в целях обеспечения направления налоговых уведомлений за налоговый период 2018 года | УНИ (в части разработки и доведения Плана), УФНС, ИФНС | в сроки по указанному Плану |
| 2.11. | Обеспечение получения от территориальных органов Россельхознадзора сведений о земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах (абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ) и неиспользуемых для сельскохозяйственного производства, и их обработки | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.12. | Обработка заявлений физических лиц, касающихся налоговых льгот (налоговых вычетов), относящихся к расчету налогов за налоговый период 2018 года | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.13. | Обеспечение синхронизации информации о почтовых индексах в прикладных подсистемах ЦУН, ЦСР и РАФП АИС «Налог-3» со сведениями Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) в части указания почтовых адресов для направления налоговых уведомлений (в т.ч. включенных в ФИАС на основе справочников почтовых индексов ФГУП «Почта России») | Управление регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России, УФНС, ИФНС, ФКУ | 01.06.2019 |
| 2.14. | Запрос в уполномоченных органах (организациях) государственного учета жилищного фонда и обработка в АИС «Налог-3» сведений о налогооблагаемых объектах капитального строительства, прекративших существование, в т.ч. в связи с их гибелью или уничтожением (в части, касающейся объектов физических лиц за налоговый период 2018 года) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.15. | Завершение обработки сведений, в т.ч. представленных налоговыми агентами, для массового формирования налоговых уведомлений с разделом «Расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом» (за 2018 год) | УФНС, ИФНС | 01.05.2019 |
| 3. Мероприятия по проведению массового расчета и формированию налоговых уведомлений | |||
| 3.1. | Доработка формы налогового уведомления в соответствии с приказом ФНС России от 18.12.2018 № ММВ-7-21/814@ «О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 № ММВ-7-11/477@» | в соответствии с распоряжением ФНС России от 29.12.2018 № 366@ «Об утверждении Плана контрольных событий проекта „Оптимизация формы налогового уведомления“ и состава Рабочей группы» | |
| 3.2. | Обеспечение простановки сотрудниками ИФНС/УФНС в АИС «Налог-3» признаков готовности к массовому расчету имущественных налогов («Завершена настройка НСИ для расчета», «Завершен прием сведений от регистрирующих органов»). | УФНС, ИФНС | с 01.05.2019 далее по доведенному ФНС России Графику массового направления налоговых уведомлений (далее — График) |
| 3.3. | Обеспечение запуска массовых расчетов налоговых обязательств за 2018 год в соответствии с Графиком | УФНС, ИФНС | с 01.05.2019 далее по Графику |
| 3.4. | Обеспечение запуска расчета налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2018 год | Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России, УФНС, ИФНС | |
| 3.5. | Проведение анализа результатов массового расчета по имущественным налогам с информированием ЦА ФНС России в случае выявления ошибок, неустранимых на местном и региональном уровне | УФНС, ИФНС | в течение пяти рабочих дней после начала реализации Графика |
| 3.6. | Устранение ошибок форматно-логического контроля, зависящих от территориальных налоговых органов, по итогам проведенного анализа результатов расчетов | ||
| 3.7. | Проверка корректности формирования налоговых уведомлений (в т.ч. с разделом «Расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом») с информированием ЦА ФНС России в случае выявления ошибок, неустранимых на местном и региональном уровне | УФНС, ИФНС | в течение пяти рабочих дней после начала реализации Графика |
| 3.8. | Проставление признака готовности к печати налоговых уведомлений по итогам анализа проведенных налоговых расчетов | УФНС, ИФНС | по Графику |
<2> Далее — ИФНС. Здесь и далее функции по исполнению пунктов Плана могут перераспределяться между УФНС и ИФНС в соответствии с организационно-распорядительными документами УФНС (приказами, распоряжениями, поручениями).
<5> Решение об обработке «годовых» сведений принимается УФНС.