---
title: "<Письмо> ФНС России от 24.12.2018 N БС-4-21/25329@"
number: "БС-4-21/25329@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2018-12-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-2125329-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 24.12.2018 N БС-4-21/25329@

# <Письмо> ФНС России от 24.12.2018 N БС-4-21/25329@

"О проведении в 1-ом полугодии 2019 г. публичной информационной кампании по информированию о налоговых льготах, действующих при налогообложении имущества физических лиц"

(вместе с "Типовым планом проведения информационной кампании по информированию физических лиц о налоговых льготах при налогообложении имущества (срок проведения с 15.01.2019 по 01.05.2019)")

> [!IMPORTANT]
> О проведении публичной информационной кампании о налоговых льготах, действующих при налогообложении имущества за налоговый период 2024 года, а также о возможности получения и оплаты налоговых уведомлений в электронном виде см. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-2114140-at) ФНС России от 13.12.2024 N БС-4-21/14140@.
> В дополнение к данному документу направлено [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-215227-at) ФНС России от 22.03.2019 N БС-4-21/5227@.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

**от 24 декабря 2018 г. N БС-4-21/25329@**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**В 1-ОМ ПОЛУГОДИИ 2019 Г. ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ КАМПАНИИ**<br>
**ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ, ДЕЙСТВУЮЩИХ**<br>
**ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ИМУЩЕСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ**

</div>


<a id="p100005"></a>До начала проведения налоговыми органами в 2019 г. мероприятий по массовому формированию налоговых уведомлений представляется необходимым публично информировать физических лиц - владельцев налогооблагаемого имущества об установленных на федеральном, региональном и муниципальном уровне на налоговые периоды 2018, 2019 гг. налоговых льготах (в т.ч. налоговых вычетах) при налогообложении имущества различных видов (далее - льготы).
<a id="p100006"></a>В первую очередь информирование проводится для физических лиц, у которых в течение 2018 г. впервые возникли основания для использования льгот и которые не обратились в налоговые органы с заявлением о предоставлении льгот.
<a id="p100007"></a>Также публично необходимо довести информацию об изменениях, применяющихся для налоговых периодов 2018 и 2019 гг., касающихся льгот (в т.ч. прекращение действия с 01.01.2019 положений Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13060) Российской Федерации в отношении льготы по транспортному налогу для лиц, имеющих транспортные средства, разрешенной максимальной массы свыше 12 тонн, зарегистрированные в реестре транспортных средств системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам общего пользования <1>, установление с 01.01.2015 возможности использования льгот по местным налогам для детей-инвалидов <2>, установление с 01.01.2019 льгот по местным налогам для лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии согласно законодательству Российской Федерации, действовавшему на 31.12.2018 <3>).

<a id="p100008"></a>

---

<a id="p100009"></a><1> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2016/statya-1) от 03.07.2016 N 249-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
<a id="p100010"></a><2> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-334-fz-2018/statya-1) от 03.08.2018 N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
<a id="p100011"></a><3> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-378-fz-2018/statya-1) от 30.10.2018 N 378-ФЗ "О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

<a id="p100012"></a>С учетом изложенного руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации поручается, руководствуясь пунктами 3.1.3 - 3.3 Порядка организации и проведения информационных кампаний для налогоплательщиков в территориальных налоговых органах, утвержденного приказом ФНС России от 11.05.2016 N СА-7-17/320@, провести с 15.01.2019 по 01.05.2019 публичную информационную кампанию по информированию физических лиц о льготах, действующих при налогообложении имущества для налоговых периодов 2018 и 2019 гг. (далее - информационная кампания).
<a id="p100013"></a>Для исполнения указанного поручения направляем:
1) <a id="p100014"></a>типовой план проведения информационной кампании [(приложение N 1)](#p100023);
2) <a id="p100015"></a>типовое (рекомендуемое) информационное сообщение, используемое при проведении информационной кампании (приложение N 2);
3) <a id="p100016"></a>примерный информационный материал "Основные изменения (федеральный уровень) по вопросам применения налоговых льгот при налогообложении имущества физических лиц, применяющиеся для налоговых периодов 2018 и 2019 гг." [(приложение N 3)](#p100063).
<a id="p100017"></a>Дополнительная информация по льготам регионального и муниципального уровня разрабатывается УФНС России по субъектам Российской Федерации и доводится до территориальных налоговых органов;
4) <a id="p100018"></a>форма отчета о результатах информационной кампании (приложение N 4).
<a id="p100019"></a>Отчет о результатах информационной кампании необходимо представить в Управление налогообложения имущества ЦА ФНС России на имя Дорофейкина А.С. с пометкой в теме сообщения "ИНФОКАМПАНИЯ" в срок до 15.05.2019.
<a id="p100020"></a>Также сообщаем об отмене действия [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-215547-at) ФНС России от 27.03.2017 N БС-4-21/5547@ "О проведении информационной кампании об использовании физическими лицами налоговых льгот, предусмотренных статьей 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации".

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
С.Л.БОНДАРЧУК

</div>






<div align="right">

<a id="p100022"></a>Приложение N 1<br>
к письму ФНС России<br>
от "__" ________ 2018 г. N ____

</div>


<div align="center">

<a id="p100023"></a>**ТИПОВОЙ ПЛАН**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ КАМПАНИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ**<br>
**ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ**<br>
**ИМУЩЕСТВА (СРОК ПРОВЕДЕНИЯ С 15.01.2019 ПО 01.05.2019)**

</div>



| <a id="p100024"></a>N п/п | <a id="p100025"></a>Наименование мероприятия | <a id="p100026"></a>Форма реализации | <a id="p100027"></a>Сроки реализации мероприятия |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100028"></a>1. | <a id="p100029"></a>Утверждение приказом управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - УФНС) проведения мероприятия "Информационная кампания о налоговых льготах по имущественным налогам" (далее - информационная кампания) | <a id="p100030"></a>Приказ | <a id="p100031"></a>Не позднее 14.01.2019 |
| <a id="p100032"></a>2. | <a id="p100033"></a>Обеспечение размещения информационных сообщений о порядке предоставления налоговых льгот налогоплательщикам - физическим лицам в региональных, местных печатных и электронных СМИ | <a id="p100034"></a>Размещение публикаций в СМИ | <a id="p100035"></a>Не менее 3 публикаций от каждого НО |
| <a id="p100036"></a>3. | <a id="p100037"></a>Проведение тематических семинаров, "круглых" столов, выездных мероприятий в формате "мобильные офисы налоговой службы" и иных подобных мероприятий | <a id="p100038"></a>Организация информационных мероприятий в каждом ТНО | <a id="p100039"></a>Еженедельно<br>не менее 1 мероприятия в каждом ТНО |
| <a id="p100040"></a>4. | <a id="p100041"></a>Трансляция по громкой связи в местах массового посещения (торговые центры, рынки и т.п.) напоминания о порядке предоставления налоговых льгот налогоплательщикам - физическим лицам (по согласованию) | <a id="p100042"></a>Обеспечение точки проведения трансляции | <a id="p100043"></a>В период проведения информационной кампании |
| <a id="p100044"></a>5. | <a id="p100045"></a>Размещение в помещениях для приема налогоплательщиков налоговых инспекций, в администрациях городских (сельских) поселений (по согласованию), многофункциональных центрах оказания государственных и муниципальных услуг информационных материалов | <a id="p100046"></a>Размещение информационных материалов | <a id="p100047"></a>В период проведения информационной кампании |
| <a id="p100048"></a>6. | <a id="p100049"></a>Распространение в ходе проведения выездных информационно-просветительских мероприятий печатных информационных материалов и прием заявлений о предоставлении налоговых льгот | <a id="p100050"></a>Распространение информационных материалов | <a id="p100051"></a>В период проведения мероприятий по [п. 4](#p100040) Плана |
| <a id="p100052"></a>7. | <a id="p100053"></a>Размещение пост-релиза (информационного сообщения) об итогах информационной кампании во всех видах СМИ, включая статистику, публикации по наиболее часто задаваемым вопросам и результаты проведения | <a id="p100054"></a>Пост-релиз | <a id="p100055"></a>В недельный срок после завершения информационной кампании |
| <a id="p100056"></a>8. | <a id="p100057"></a>Сбор, обобщение и анализ информации о результатах проведения информационной кампании и направление в Управление налогообложения имущества отчета | <a id="p100058"></a>Отчет | <a id="p100059"></a>Не позднее 15.05.2019 |






<a id="p100060"></a>Приложение N 2

<div align="center">

к письму ФНС России

</div>

от "__" ________ 2018 г. N ____

<a id="p100061"></a> ![Письмо](https://i.bukva.ai/M3GJ9HpVD/img_0.jpg) 





<div align="right">

<a id="p100062"></a>Приложение N 3<br>
к письму ФНС России

</div>

от "__" ________ 2018 г. N ____

<div align="center">

<a id="p100063"></a>**ПРИМЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ**<br>
**"ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ) ПО ВОПРОСАМ**<br>
**ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ИМУЩЕСТВА**<br>
**ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИЕСЯ ДЛЯ НАЛОГОВЫХ**<br>
**ПЕРИОДОВ 2018 И 2019 ГГ."**

</div>



### <a id="p100064"></a>I. Применяется при расчете имущественных налогов физлиц в 2019 году (за налоговый период 2018 года)



#### <a id="p100065"></a>а) Налоговый вычет по земельному налогу

<a id="p100066"></a>28.12.2017 Президентом России подписан федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2017/statya-1) N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<a id="p100067"></a>**[Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2017/statya-2#p100146) вводится налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка (далее - вычет). Так, если площадь участка составляет не более 6 соток - налог взыматься не будет, а если площадь участка превышает 6 соток - налог будет рассчитан за оставшуюся площадь.**
<a id="p100068"></a>Вычет применяется для категорий лиц, указанных в [п. 5 ст. 391](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p15358) Налогового кодекса Российской Федерации (Герои Советского Союза, Российской Федерации, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий и т.д.), а также для пенсионеров.
<a id="p100069"></a>Вычет применяется для одного земельного участка по выбору "льготника" независимо от категории земель, вида разрешенного использования и местоположения земельного участка. При непредставлении в налоговый орган налогоплательщиком, имеющим право на применение вычета, уведомления о выбранном земельном участке, вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.
<a id="p100070"></a>Лица, которые впервые в 2018 году приобрели статус "льготной" категории (например, стали пенсионерами, ветеранами боевых действий и т.п.), для применения вычета при расчете земельного налога за 2018 год могут обратиться с заявлением о предоставлении данной льготы в любую налоговую инспекцию.

<a id="p100071"></a>б) Ограничено право на применение налоговых льгот для налогоплательщиков единого сельскохозяйственного налога.
<a id="p100072"></a>Соответствующая система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей ([ст. 346.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-346-1#p285) НК РФ) устанавливала, что индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, освобождаются от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности).
<a id="p100073"></a>С 2018 г. Федеральным законом от 27.11.2017 N 335-ФЗ [(п. 57 ст. 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-335-fz-2017/statya-2#p100634) в указанные нормы НК РФ внесены изменения, согласно которым индивидуальные предприниматели могут "льготировать" только имущество, используемое для предпринимательской деятельности при производстве сельскохозяйственной продукции, первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации этой продукции, а также при оказании услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями.


### <a id="p100074"></a>II. Применяется при расчете имущественных налогов физлиц в 2020 году (за налоговый период 2019 года)



#### <a id="p100075"></a>а) Новые налоговые льготы для граждан предпенсионного возраста

<a id="p100076"></a>30.10.2018 Президент России подписал Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-378-fz-2018/statya-1) N 378-ФЗ "О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
<a id="p100077"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-378-fz-2018/statya-1) разработан для обеспечения дополнительных социальных гарантий физическим лицам в связи с запланированным с 2019 г. поэтапным повышением пенсионного возраста для различных категорий граждан, в том числе в случае назначения социальной пенсии или досрочного выхода на пенсию.
<a id="p100078"></a>**[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-378-fz-2018/statya-1) предусматривает сохранение предоставляемых до 01.01.2019 пенсионерам федеральных льгот при налогообложении недвижимости, которые с 01.01.2019 попадают в категорию "предпенсионного возраста", т.е. соответствующих условиям назначения пенсии, установленным в соответствии с законодательством РФ, действующим на 31.12.2018.**
<a id="p100079"></a>Согласно [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-378-fz-2018/statya-1), указанные лица с 2019 г. будут иметь право на льготы по земельному налогу в виде налогового вычета на величину кадастровой стоимости 6 соток ([ст. 391](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-391#p1365) НК РФ) и по налогу на имущество физлиц в виде освобождения от уплаты по одному объекту определенного вида ([ст. 407](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-407#p10385) НК РФ).
<a id="p100080"></a>Для использования права на льготы за налоговый период 2019 года лицам предпенсионного возраста в течение 2019 года целесообразно обратиться в любую налоговую инспекцию с заявлением о предоставлении налоговой льготы, указав в нем документы-основания, выданные ПФР.


#### <a id="p100081"></a>б) Прекращение действия положений Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации в отношении федеральной льготы по транспортному налогу для лиц, имеющих транспортные средства, разрешенной максимальной массы свыше 12 тонн, зарегистрированные в реестре транспортных средств системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам общего пользования

<a id="p100082"></a>**С 01.01.2019 прекращается действие [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13060), [2 статьи 361.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13061) Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2016/statya-1#p100021) от 03.07.2016 N 249-ФЗ), согласно которым освобождаются от налогообложения по транспортному налогу физические лица в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплаченная в налоговом периоде в отношении такого транспортного средства, превышает или равна сумме исчисленного налога за данный налоговый период.**





<a id="p100083"></a>Приложение N 4
к письму ФНС России
от "__" ________ 2018 г. N ____

<a id="p100084"></a>Отчет Управления ФНС России по _________________________
о проведенных мероприятиях по информированию граждан
**о налоговых льготах по имущественным налогам**


| <a id="p100085"></a>Код УФНС | <a id="p100086"></a>Мероприятие | <a id="p100087"></a>Количество |
| --- | --- | --- |
|  | <a id="p100088"></a>1. Прием от налогоплательщиков: |  |
|  | <a id="p100089"></a>заявлений о льготах |  |
|  | <a id="p100090"></a>заявлений о налоговых вычетах |  |
|  | <a id="p100091"></a>сообщений о розыске транспортного средства |  |
|  | <a id="p100092"></a>2. Телевизионные передачи: |  |
|  | <a id="p100093"></a>3. Региональные, местные печатные и электронные СМИ: |  |
|  | <a id="p100094"></a>4. Выезды мобильных офисов налоговой службы: |  |
|  | <a id="p100095"></a>5. Размещение информационных сообщений на информационных стендах (досках объявлений): |  |
|  | <a id="p100096"></a>органов местного самоуправления |  |
|  | <a id="p100097"></a>отделений МФЦ |  |
|  | <a id="p100098"></a>иное... |  |




<a id="p100099"></a>

---
