Письмо ФНС России от 20.12.2018 № БС-4-21/24899@

«О реализации статьи 16 Налогового кодекса Российской Федерации»

В соответствии со статьей 16 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 302-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации») информация и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов направляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее — уполномоченные органы) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по соответствующему субъекту Российской Федерации (далее — управления ФНС) и финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации.

Указанная информация представляется в управления ФНС в электронной форме. Форма, формат и порядок направления указанной информации в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 03.08.2018 № 302-ФЗ, положения статьи 16 Налогового кодекса (в редакции указанного Федерального закона) применяются с 1 января 2019 года.

18.12.2018 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ ФНС России от 22.11.2018 № ММВ-7-21/652@ «Об утверждении формы и формата представления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, а также порядка направления указанной информации в электронной форме» (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2018, регистрационный № 53017), далее — Приказ.

Согласно пункту 12 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Таким образом, начиная с 1 января 2019 года предусмотренная статьей 16 Налогового кодекса информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов (далее — Информация) должна направляться уполномоченными органами в управления ФНС по форме, формату и в порядке, предусмотренными Приказом.

Обработка Информации осуществляется управлениями ФНС посредством ее сопоставления с содержанием законов и иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, на основании которых представлена Информация, и внесения в срок не позднее семи дней верифицированных сведений в автоматизированную информационную систему налоговых органов, используемую для налогового администрирования (АИС), в т.ч. в систему НСИ, а также в ИР «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» на сайте ФНС России. О реализации в АИС прикладных функций по каталогизированию Информации и ее поиску будет сообщено дополнительно.

С учетом изложенного управлениям ФНС поручается:

1. не позднее 10 рабочих дней официально информировать все уполномоченные органы, действующие на администрируемой территории, об изменении порядка информационного взаимодействия, предусмотренного вышеперечисленными нормативными правовыми актами;

2. не позднее 30 рабочих дней согласовать схемы информационного обмена, предусмотренные пунктом 3 Порядка направления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов в электронной форме, утвержденного Приказом (далее — Порядок).

В случае невозможности направления Информации способами, указанными в пункте 3 Порядка (в т.ч. технической неготовности уполномоченного органа), обеспечить информационный обмен в соответствии с пунктом 4 Порядка;

3. не позднее 10 рабочих дней утвердить и далее поддерживать на постоянной основе в актуальном состоянии перечень должностных лиц, уполномоченных обрабатывать Информацию.

---