Письмо ФНС России от 19.09.2017 № БС-4-21/18682@

«О дополнительном соглашении к соглашению о взаимодействии и взаимном информационном обмене Росреестра и ФНС России от 03.09.2010 № 37/ММВ-27-11/9»

(вместе с «Дополнительным соглашением № 1 к Соглашению о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.09.2010 № 37/ММВ-27-11/9», утв. Росреестром № 11070-АП/17, ФНС России № ММВ-23-21/22 11.09.2017)

Направляю для использования в работе дополнительное соглашение от № 1 к соглашению о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.09.2010 № 37/ММВ-27-11/9 от 11.09.2017 № 11070-АП/17/ММВ-23-21/22 (далее — Соглашение).

Дополнительным соглашением для регионального уровня взаимодействия предусматривается, в частности:

1. обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России в электронном виде при представлении сведений в соответствии со статьями 85, 391, 396, 408 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) и приказом ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@ «Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@» (по мере технической готовности по обмену сведениями в вышеуказанном формате);

2. информационное взаимодействие при получении запросов налоговых органов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с пунктом 13 статьи 85 НК РФ, статьей 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и изданными во восполнение указанного федерального закона нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации;

3. информационное взаимодействие в соответствии со статьей 8 Соглашения при получении запросов налоговых органов в случае возникновения спорных вопросов по сведениям в представленной информации, а также при возникновении необходимости уточнения представленных сведений или запроса дополнительных сведений (например, в случае необходимости разъяснения оснований изменения сведений о кадастровой стоимости (налоговой базе), периоде ее применения и т.п.).

Дополнительное соглашение действует в качестве неотъемлемой части к Соглашению, вступает в силу после подписания Сторонами и действует бессрочно.

Доведите настоящую информацию в пятидневный срок до сотрудников подчиненных налоговых органов, осуществляющих взаимодействие с территориальными органами и подведомственным учреждением Росреестра, а также обеспечивающих обработку сведений, представляемых указанными органами и учреждением.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, именуемая в дальнейшем «Росреестр», в лице заместителя Министра экономического развития Российской Федерации — руководителя Росреестра В.В. Абрамченко, действующей на основании Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба, именуемая в дальнейшем «ФНС России», в лице руководителя ФНС России М.В. Мишустина, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, с другой стороны, вместе именуемые далее «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение № 1 о нижеследующем:

1. Внести в Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене Росреестра и ФНС России от 03.09.2010 № 37/ММВ-27-11/9 (далее — Соглашение) следующие изменения:

1.1. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1.»

В рамках мероприятия федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903, предусматривающего в том числе разработку и внедрение на территориях субъектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информационными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложения недвижимого имущества, Стороны обеспечивают взаимодействие по следующим основным направлениям:

создание сервиса для мониторинга прохождения форматно-логического контроля сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

создание сервиса для верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, имеющимися в автоматизированной информационной системе, используемой ФНС России для налогового администрирования;

создание сервиса для мониторинга пользователями различного уровня параметров налогообложения недвижимого имущества и прогнозирования поступления соответствующих налоговых платежей.

Выполнение вышеперечисленных мероприятий (в том числе создание программного обеспечения для функционирования сервисов) организуется ФНС России на базе существующей автоматизированной информационной системы, используемой для налогового администрирования, в объеме средств федерального бюджета, выделенных ФНС России на реализацию вышеуказанной федеральной целевой программы (в части соответствующего мероприятия).»;

1.2 В статье 5:

а) в абзаце втором слово «письменным» исключить;

б) абзац третий изложить в новой редакции:

«Обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России осуществляется в электронной форме при представлении сведений в соответствии со статьями 85, 391, 396, 408 Налогового кодекса Российской Федерации и приказом ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@ „Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.06.2017, регистрационный номер 47018).»;

в) абзацы четвертый, восьмой, девятый признать утратившими силу;

1.3. Статью 6 изложить в новой редакции:

«Статья 6.»

Росреестр в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, представляет регламентированную информацию в ФНС России:

сведения о недвижимом имуществе;

сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

сведения о владельцах недвижимого имущества.

По соглашениям Сторон, планам мероприятий, согласованным Сторонами, протоколам совещаний и (или) информационного обмена с участием Сторон может предусматриваться дополнительный информационный обмен иными имеющимися у Сторон сведениями с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и исключительно в объеме, необходимом для реализации возложенным на Стороны задач и функций.

В случае возникновения спорных вопросов по сведениям в представленной информации, а также при возникновении необходимости уточнения представленных сведений или запроса дополнительных сведений налоговые органы могут направить в органы Росреестра запросы в соответствии со статьей 8 Соглашения.»;

1.4. Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7.»

Информация, представляемая ФНС России в Росреестр:

на федеральном уровне — сведения о суммах поступлений по местным налогам по уровням бюджетной системы в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации (форма № 1-НМ), при необходимости по запросу;

на федеральном уровне — сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в электронном виде в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.»;

1.5 В статье 8:

а) абзац первый изложить в новой редакции:

«Предоставление Росреестром по запросам налоговых органов сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ „О государственной регистрации недвижимости“ и изданных в соответствии с указанным федеральным законом нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации.»;

б) в абзаце втором слова «полномочиями органа кадастрового учета» заменить словами «отдельными полномочиями органа регистрации прав».

2. Настоящее дополнительное соглашение № 1 является неотъемлемой частью Соглашения, вступает в силу после подписания его Сторонами и действует бессрочно.

3. Настоящее дополнительное соглашение № 1 составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

---