---
title: "<Письмо> ФНС России от 02.09.2020 N БС-4-21/14156@"
number: "БС-4-21/14156@"
issued_on: 2020-09-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-2114156-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 02.09.2020 N БС-4-21/14156@

# <Письмо> ФНС России от 02.09.2020 N БС-4-21/14156@

"Об основаниях уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости"

(вместе с <Письмом> Минфина России от 01.09.2020 N 03-05-04-03/76493)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 2 сентября 2020 г. N БС-4-21/14156@**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОСНОВАНИЯХ**<br>
**УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ**<br>
**РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА РАНЕЕ УЧТЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ**

</div>


<a id="p100005"></a>Направляю для учета в работе [письмо](#p100010) Минфина России от 01.09.2020 N 03-05-04-03/76493 (прилагается), полученное по запросу ФНС России от 07.08.2020 N БС-4-21/12705@ (прилагается) об основаниях уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости.
<a id="p100006"></a>Об указанных разъяснениях информируйте заинтересованные органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, координирующие мероприятия по привлечению к налогообложению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
С.Л.БОНДАРЧУК

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100010"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 1 сентября 2020 г. N 03-05-04-03/76493**

</div>


<a id="p100011"></a>Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав ранее учтенных объектов недвижимости и сообщает.
<a id="p100012"></a>В соответствии с [пунктом 1 статьи 333.17](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p765) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, предусмотренных [главой 25.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p759) Кодекса.
<a id="p100013"></a>Согласно [подпункту 4 пункта 1 статьи 333.35](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p17233) Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных [главой 25.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p759) Кодекса.
<a id="p100014"></a>Исходя из данных норм [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p17233) следует, что если федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обращаются за совершением юридически значимых действий в качестве плательщиков государственной пошлины, то они освобождаются от уплаты государственной пошлины в отношении всех действий, установленных [главой 25.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p759) Кодекса.
<a id="p100015"></a>[Пунктом 1 статьи 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-26#p100245) Кодекса установлено, что плательщик государственной пошлины может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.
<a id="p100016"></a>Таким представителем плательщика государственной пошлины может являться, в частности, исполнительный орган государственной власти и орган местного самоуправления.
<a id="p100017"></a>В соответствии с [частью 4 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100249) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется по заявлению представителя правообладателя объекта недвижимости, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
<a id="p100018"></a>Таким образом, федеральным законом могут предусматриваться случаи, при которых представитель правообладателя вправе действовать не на основании нотариально удостоверенной доверенности, а в силу прямого указания федерального закона.
<a id="p100019"></a>Так, на основании [пункта 5 части 2 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1#p11) Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления наделены правом на подачу в орган регистрации прав от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.
<a id="p100020"></a>Однако это не освобождает плательщиков (граждан) от уплаты государственной пошлины за осуществление указанных юридически значимых действий.
<a id="p100021"></a>При этом согласно [абзацу четвертому пункта 1 статьи 45](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p4132) Кодекса уплата государственной пошлины может быть произведена иным лицом.
<a id="p100022"></a>В данном случае необходимо учитывать, что уплата государственной пошлины иным лицом (в том числе представителем плательщика) является его правом, а не обязанностью.
<a id="p100023"></a>Одновременно отмечаем, что Минфином России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации)".
<a id="p100024"></a>В целях стимулирования правообладателей недвижимости к государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" законопроектом предусматривается их освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении за совершением юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией ранее возникших прав.

<div align="right">

<a id="p100025"></a>Директор Департамента<br>
Д.В.ВОЛКОВ

</div>




<a id="p100026"></a>

---