--- title: "<Письмо> ФНС России от 23.09.2021 N БС-4-21/13524@" number: "БС-4-21/13524@" issued_on: 2021-09-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-2113524-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 23.09.2021 N БС-4-21/13524@ # <Письмо> ФНС России от 23.09.2021 N БС-4-21/13524@ "О применении налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц, установленной в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации" (вместе с <Письмом> Минфина России от 22.09.2021 N 03-05-04-01/76922)
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 23 сентября 2021 г. N БС-4-21/13524@** **О ПРИМЕНЕНИИ**
**НАЛОГОВОЙ СТАВКИ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,**
**УСТАНОВЛЕННОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПП. 2 П. 2 СТ. 406**
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Направляем для руководства в работе [письмо](#p100014) Минфина России от 22.09.2021 N 03-05-04-01/76922 о применении налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц (далее - налог), установленной в соответствии с [подпунктом 2 пункта 2 статьи 406](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10365) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в отношении помещений, расположенных в зданиях, включенных в перечень, определяемый в соответствии с [пунктом 7 статьи 378.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9220) Кодекса (далее - перечень). УФНС России по субъектам Российской Федерации поручается: 1) с использованием полученных в соответствии со [статьей 85](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-85#p1260) Кодекса сведений об адресе и (или) месте нахождения помещений, федеральной информационной адресной системы, а также (при необходимости) во взаимодействии с органами Росреестра и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающими формирование перечней, выявлять помещения, не указанные в перечне, но расположенные в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), включенных в перечень на соответствующий налоговый период (далее - выявленные помещения). Такие мероприятия проводить на постоянной основе до начала формирования налоговых уведомлений по налогу за налоговый период, в отношении которого применяется соответствующий перечень; 2) обеспечить штатными средствами в АИС ФНС России при исчислении налога в отношении выявленных помещений применение налоговых ставок, установленных в соответствии с [подпунктом 2 пункта 2 статьи 406](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10365) Кодекса; 3) при наличии оснований, предусмотренных [статьями 52](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3921), [408](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-408#p10416) Кодекса, рассмотреть вопрос о перерасчете налога в отношении выявленных помещений (в случае, если мероприятия по выявлению помещений применительно к истекшему налоговому периоду не проводились либо проведены не в полном объеме). Ранее направленные информационно-справочные (носящие рекомендательный характер) разъяснения ФНС России по вопросу о применении налоговой ставки по налогу, установленной в соответствии с [подпунктом 2 пункта 2 статьи 406](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10365) Кодекса, применяются в части, не противоречащей [письму](#p100014) Минфина России от 22.09.2021 N 03-05-04-01/76922 и настоящему документу. Доведите информацию до сотрудников налоговых органов, обеспечивающих исчисление налога.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 22 сентября 2021 г. N 03-05-04-01/76922**
В Департаменте налоговой политики рассмотрено письмо по вопросу о применении налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц в отношении помещений, расположенных в зданиях, включенных в перечень объектов административно-делового и торгового назначения, и сообщается следующее. Согласно [подпункту 2 пункта 2 статьи 406](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10365) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с [пунктом 7 статьи 378.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9220) Налогового кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, предусмотренных [абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13986) Налогового кодекса, налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц применяется в размере, установленном нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в пределах до 2 процентов кадастровой стоимости. [Пунктом 7 статьи 378.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9220) Налогового кодекса предусмотрено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в [подпунктах 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9202) и [2 пункта 1 статьи 378.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13982) Налогового кодекса, в частности, административно-деловых центров, торговых центров (комплексов) и помещений в них. По мнению Департамента, если здание (строение, сооружение) безусловно и обоснованно определено административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в перечень объектов административно-делового и торгового назначения, то все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения (или отсутствия) этих помещений в перечень. Указанная позиция Департамента подтверждается судебной практикой, согласно которой режим налогообложения, установленный в отношении административно-деловых центров, торговых центров (комплексов), включенных в перечень объектов административно-делового и торгового назначения, распространяется как на здание в целом, так и на все помещения в нем вне зависимости от включения таких помещений в указанный перечень (в частности, определения Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2020 N 304-ЭС19-26593, от 17.08.2018 N 309-КГ18-11719). Таким образом, в отношении помещений, не указанных в перечне объектов административно-делового и торгового назначения, но расположенных в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), включенных в этот перечень, применяются налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с [подпунктом 2 пункта 2 статьи 406](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10365) Налогового кодекса. Одновременно полагаем необходимым учитывать, что налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных уполномоченными органами, в том числе на основании перечня объектов административно-делового и торгового назначения, определяемого в соответствии с [пунктом 7 статьи 378.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9220) Налогового кодекса. Отсутствие в указанном перечне сведений о помещениях, расположенных в административно-деловых центрах и торговых центрах (комплексах), усложняет налоговое администрирование. В связи с этим для улучшения налогового администрирования налога на имущество физических лиц считаем необходимым включение в перечень объектов административно-делового и торгового назначения не только зданий, но и помещений в них. Директор Департамента
Д.В.ВОЛКОВ
---