--- title: "<Письмо> ФНС России от 25.07.2023 N БС-4-11/9456@" number: "БС-4-11/9456@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2023-07-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-119456-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 25.07.2023 N БС-4-11/9456@ # <Письмо> ФНС России от 25.07.2023 N БС-4-11/9456@ <Об исчислении и уплате страховых взносов плательщиками страховых взносов, осуществляющими деятельность на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей>
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 25 июля 2023 г. N БС-4-11/9456@**
Федеральная налоговая служба по вопросу исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, осуществляющими деятельность на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее - новые субъекты РФ), сообщает. В соответствии со статьей 15 Федеральных конституционных законов от 04.10.2022 [N 5-ФКЗ](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-15#p100132) "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", [N 6-ФКЗ](https://bukva.ai/docs/6-fkz-2022/statya-15#p100132) "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", [N 7-ФКЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fkz-2022/statya-15#p100130) "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", [N 8-ФКЗ](https://bukva.ai/docs/8-fkz-2022/statya-15#p100130) "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - Федеральные конституционные законы) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях новых субъектов РФ с 01.01.2023. Согласно положениям [подпункта 1 пункта 1 статьи 420](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13393) и [пункта 1 статьи 421](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13403) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом и базой для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, указанных в [статье 422](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-422#p13430) Кодекса. В соответствии с [подпунктом 1 пункта 1 статьи 422](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13432) Кодекса не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. [Статьей 1.4](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz/statya-1-4#p24) Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz/statya-2#p33) Федерального закона N 255-ФЗ установлен перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно [статье 4](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-4#p100027) Федеральных конституционных законов нормативные правовые акты новых субъектов РФ действуют на соответствующих территориях до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта соответствующего нового субъекта РФ. С 01.03.2023 вступил в силу Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2023/statya-1) от 17.02.2023 N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ). Согласно [пункту 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2023/statya-2#p100011) Федерального закона N 20-ФЗ реализация права на получение выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется гражданами с 01.03.2023 в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2023/statya-1) N 20-ФЗ. Соответственно, с 01.03.2023 на территориях новых субъектов РФ применяются положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz/statya-1) N 255-ФЗ. При этом в соответствии с [пунктом 6 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2023/statya-3#p100020) Федерального закона N 20-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам наряду с периодами работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, включаемыми в страховой стаж в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz/statya-1) N 255-ФЗ, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых застрахованное лицо подлежало общеобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с действовавшими до 01.03.2023 актами Донецкой Народной Республики, и периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых застрахованное лицо подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с действовавшими до 01.03.2023 актами Луганской Народной Республики, а также периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30.09.2022 до 01.03.2023. Учитывая изложенное, суммы выплат пособий и других видов обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и иных аналогичных сумм, начисленных в пользу физических лиц плательщиками страховых взносов, осуществляющими деятельность на территориях новых субъектов РФ, за период январь - февраль 2023 года в соответствии с нормативными правовыми актами новых субъектов РФ, регулирующими вопросы назначения и выплаты пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подлежат обложению страховыми взносами на основании положений [подпункта 1 пункта 1 статьи 422](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13432) Кодекса. Указанная позиция согласована Минфином России и Минтрудом России. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов и плательщиков страховых взносов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
---