---
title: "<Письмо> ФНС России от 27.04.2022 N БС-4-11/5168@"
number: "БС-4-11/5168@"
issued_on: 2022-04-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-115168-at"
---
## <Письмо> ФНС России от 27.04.2022 N БС-4-11/5168@
# <Письмо> ФНС России от 27.04.2022 N БС-4-11/5168@
"О направлении письма Минфина России"
(вместе с <Письмом> Минфина России от 21.04.2022 N 03-04-07/35782)
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
**от 27 апреля 2022 г. N БС-4-11/5168@**
**О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ**
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе [письмо](#p100010) Министерства финансов Российской Федерации от 21.04.2022 N 03-04-07/35782 по вопросу определения минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества у физического лица, являющегося обманутым дольщиком.
Доведите указанное письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 21 апреля 2022 г. N 03-04-07/35782**
Департамент налоговой политики рассмотрел письма и по вопросу исчисления минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества сообщает следующее.
Согласно [пункту 17.1 статьи 217](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p16967) и [пункту 2 статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11752) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
В соответствии с [пунктом 4 статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11757) Кодекса минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в [пункте 3 статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11753) Кодекса.
На основании [пункта 2 статьи 8.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-8-1#p246) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно [пункту 1 статьи 131](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-131#p102173) Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, по общему правилу минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества исчисляется с даты государственной регистрации на него права собственности.
В то же время [абзацем четвертым пункта 2 статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p20584) Кодекса установлено, что в целях [статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-217-1#p11750) Кодекса в случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, приобретенных налогоплательщиком, в частности, по договору участия в долевом строительстве, минимальный предельный срок владения таким жилым помещением или долей (долями) в нем исчисляется с даты полной оплаты стоимости такого жилого помещения или доли (долей) в нем в соответствии с указанным договором, в которой для указанных целей не учитывается дополнительная оплата в связи с увеличением площади указанного жилого помещения после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта строительства.
Таким образом, минимальный предельный срок владения квартирой, приобретенной налогоплательщиком по договору участия в долевом строительстве, исчисляется с даты полной оплаты ее стоимости.
Указанные положения [абзаца четвертого пункта 2 статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p20584) Кодекса применяются к жилому помещению, непосредственно переданному налогоплательщику и указанному в соответствующем договоре участия в долевом строительстве, и не распространяются на объект недвижимого имущества, полученного взамен такого жилого помещения.
В этой связи, если квартира приобретена налогоплательщиком в соответствии с договором участия в долевом строительстве, то доход от ее продажи освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц при соблюдении условий, установленных [статьей 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-217-1#p11750) Кодекса.
Учитывая изложенное, положениями [главы 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101069) "Налог на доходы физических лиц" Кодекса установлены условия освобождения от налогообложения доходов от продажи недвижимого имущества. Если установленные условия не соблюдаются, то доход от продажи недвижимого имущества подлежит налогообложению в установленном порядке.
Вместе с тем согласно [пункту 1 статьи 220](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p19955) Кодекса при определении размера налоговой базы по доходам от продажи имущества налогоплательщик в соответствии с [пунктом 6 статьи 210](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p19941) Кодекса имеет право на получение имущественного налогового вычета.
Так, с учетом положений [подпунктов 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11771) и [2 пункта 2 статьи 220](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p8430) Кодекса налогообложению подлежит не полная сумма полученного дохода от продажи имущества, а сумма дохода, уменьшенная на размер имущественного налогового вычета, не превышающего в целом 1 000 000 рублей, или на сумму фактически произведенных налогоплательщиком и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением указанного имущества.
Дополнительно отмечаем, что [подпунктом 1 пункта 6 статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11761) Кодекса установлено, что законом субъекта Российской Федерации минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, указанный в [пункте 4 статьи 217.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11757) Кодекса, может быть уменьшен вплоть до нуля для всех или отдельных категорий налогоплательщиков и (или) объектов недвижимого имущества.
Кроме того, полагаем необходимым отметить, что гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства относятся к предмету регулирования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ).
Так, положениями [статей 21.1](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-21-1#p100881) и [23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-23-2#p100552) Федерального закона N 214-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства, а также в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, предусмотрено создание Фонда субъекта Российской Федерации и наделение функциями по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков публично-правовую компанию "Фонд развития территорий", действующую в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-1) от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При этом на основании [пункта 71 статьи 217](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p18528) Кодекса доходы в виде указанного возмещения освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц.
Таким образом, граждане - участники долевого строительства в установленных случаях имеют право на выплату суммы возмещения, которая может быть направлена в том числе на приобретение жилого помещения, отвечающего предъявляемым требованиям гражданина.