---
title: "<Письмо> ФНС России от 17.10.2019 N БС-4-11/21381@"
number: "БС-4-11/21381@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2019-10-17
redaction: 2020-01-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-1121381-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 17.10.2019 N БС-4-11/21381@

# <Письмо> ФНС России от 17.10.2019 N БС-4-11/21381@

(ред. от 17.01.2020)

<О направлении дополнительных контрольных соотношений показателей формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), утвержденной приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 17.01.2020.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

от 17 октября 2019 г. N БС-4-11/21381@

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба в дополнение к [письму](https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-113852-at) ФНС России от 10.03.2016 N БС-4-11/3852@ направляет дополнительные контрольные [соотношения](#p100007) показателей формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом [(форма 6-НДФЛ)](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11450-at#p6), утвержденной приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ "Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме".
<a id="p100005"></a>Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
С.Л.БОНДАРЧУК

</div>







## <a id="p100007"></a>Приложение



<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="7%"><col width="26%"><col width="15%"><col width="18%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100008"></a>Форма КС</td></tr>
<tr><td><a id="p100009"></a>исходные документы</td><td colspan="2"><a id="p100010"></a>контрольное соотношение (КС)</td><td colspan="3"><a id="p100011"></a>в случае невыполнения КС:</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100012"></a>N п/п</td><td><a id="p100013"></a>КС</td><td><a id="p100014"></a>возможно нарушение Законодательства РФ (ссылка)</td><td><a id="p100015"></a>формулировка нарушения</td><td><a id="p100016"></a>действия проверяющего</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>1</td><td><a id="p100018"></a>2</td><td><a id="p100019"></a>3</td><td><a id="p100020"></a>4</td><td><a id="p100021"></a>5</td><td><a id="p100022"></a>6</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100023"></a>3. междокументные КС (налоговая отчетность - налоговая отчетность)</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11450-at#p6">6НДФЛ</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11566-at#p100028">2НДФЛ</a>, сведения о величине МРОТ</td><td><a id="p100025"></a>3.1.1</td><td><a id="p100026"></a>средняя заработная плата &gt; = МРОТ Средняя заработная плата определяется по каждому работнику на основании данных <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11566-at#p100075">Приложений</a> "Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода" формы 2НДФЛ, утвержденной приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@, относящихся к оплате труда, представленных налоговым агентом по соответствующим ИНН, ОКТМО, КПП за аналогичный период.<br>(соотношение применяется к <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11450-at#p6">6НДФЛ</a> за год) МРОТ - минимальный размер оплаты труда на соответствующий год.</td><td><a id="p100027"></a><a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-210#p101116">ст. 210</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-226#p101457">ст. 226</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-230#p101512">ст. 230</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-24#p100230">ст. 24</a> НК РФ, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-133#p1443">ст. 133</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-133-1#p1450">133.1</a> ТК РФ</td><td><a id="p100028"></a>если средняя заработная плата &lt; МРОТ, то возможно занижена сумма налоговой базы</td><td><a id="p100029"></a>В соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p661">п. 3 ст. 88</a> НК РФ направить сообщение НА о выявленных ошибках, противоречиях, несоответствиях с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений НА установлен факт нарушения законодательства о налогах и сборах, рассмотреть вопрос о проведении иных мероприятий налогового контроля с целью выявления возможного занижения налоговой базы.</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11450-at#p6">6НДФЛ</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11566-at#p100028">2НДФЛ</a>, сведения о величине средней отраслевой заработной плате</td><td><a id="p100031"></a>3.1.2</td><td><a id="p100037"></a>средняя заработная плата &gt; = средняя заработная плата в субъекте Российской Федерации по соответствующей отрасли экономики<br>Средняя заработная плата определяется в целом по налоговому агенту на основании данных <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11566-at#p100075">Приложений</a> "Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода" формы 2НДФЛ, утвержденной приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@, относящихся к оплате труда, представленных налоговым агентом по соответствующим ИНН, ОКТМО, КПП за аналогичный период.<br>(соотношение применяется к <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11450-at#p6">6НДФЛ</a> за год)</td><td><a id="p100033"></a><a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-210#p101116">ст. 210</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-226#p101457">ст. 226</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-230#p101512">ст. 230</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-24#p100230">ст. 24</a> НК РФ, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-133#p1443">ст. 133</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-133-1#p1450">133.1</a> ТК РФ</td><td><a id="p100034"></a>если средняя заработная плата &gt; МРОТ, но средняя заработная плата &lt; средней заработной платы в субъекте Российской Федерации по соответствующей отрасли экономики за предыдущий налоговый период (календарный год), то возможно занижена сумма налоговой базы</td><td><a id="p100035"></a>В соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p661">п. 3 ст. 88</a> НК РФ направить сообщение НА о выявленных ошибках, противоречиях, несоответствиях с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений НА установлен факт нарушения законодательства о налогах и сборах, рассмотреть вопрос о проведении иных мероприятий налогового контроля с целью выявления возможного занижения налоговой базы.</td></tr>
<tr><td colspan="6">(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-11529-at#p100004">письма</a> ФНС России от 17.01.2020 N БС-4-11/529@)</td></tr>
</table>



<a id="p100036"></a>

---
