Письмо ФНС России от 03.02.2020 № БС-4-11/1610@

«О направлении письма Минфина России»

(вместе с <Письмом> Минфина России от 27.01.2020 № 03-04-07/4798)

Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27.01.2020 № 03-04-07/4798 по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц компенсационных выплат народным дружинникам.

Доведите указанные письма до нижестоящих налоговых органов.

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письма по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц компенсационных выплат народным дружинникам и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее.

Согласно части 7 статьи 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ) порядок предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций устанавливается законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацами вторым и одиннадцатым пункта 1 статьи 217 Кодекса в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» если иное не предусмотрено данным пунктом, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

С учетом изложенного на основании данной нормы могут освобождаться от налогообложения компенсационные выплаты народным дружинникам в том случае, если соответствующая компенсация установлена законодательством Российской Федерации либо законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В случае, если компенсационные выплаты народным дружинникам не установлены законодательством Российской Федерации, либо законодательными актами субъектов Российской Федерации, оснований для применения к таким доходам пункта 1 статьи 217 Кодекса не имеется.

Кроме того, сообщаем, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 211 Кодекса оплата организацией или индивидуальным предпринимателем за налогоплательщика товаров (работ, услуг) или имущественных прав не в интересах этого налогоплательщика не признается доходом, полученным этим налогоплательщиком в натуральной форме.

Таким образом, при предоставлении народным дружинникам органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона № 44-ФЗ проездных билетов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования во время исполнения обязанностей народного дружинника для поездок, связанных с выполнением таких обязанностей, дохода (экономической выгоды), по мнению Департамента, у таких лиц не возникает.

---