---
title: "<Письмо> Правления ПФ РФ N БГ-30-26/9599, ФНС России N СА-4-18/12254@ от 08.07.2016"
number: "БГ-30-26/9599"
issued_on: 2016-07-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-bg-30-269599"
---

## <Письмо> Правления ПФ РФ N БГ-30-26/9599, ФНС России N СА-4-18/12254@ от 08.07.2016

# <Письмо> Правления ПФ РФ N БГ-30-26/9599, ФНС России N СА-4-18/12254@ от 08.07.2016

<О проведении сверки уведомлений о наличии задолженности по уплате обязательных платежей и денежных обязательств перед Российской Федерацией>


<a id="p100001"></a>**ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**N БГ-30-26/9599**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
**N СА-4-18/12254@**


## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

от 8 июля 2016 года

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба и Пенсионный фонд Российской Федерации сообщают о проведении совместной сверки уведомлений о наличии задолженности по уплате обязательных платежей и денежных обязательств перед Российской Федерацией.
<a id="p100005"></a>Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (далее - постановление N 257) установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
<a id="p100006"></a>В целях контроля за исполнением требований, установленных постановлением N 257, и полнотой включения требований Пенсионного фонда Российской Федерации в реестр требований кредиторов территориальным органам ФНС России и территориальным органам ПФР необходимо провести сверку уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией (далее - сверка). Результаты сверки оформить протоколами в соответствии с прилагаемыми [формами](#p100021) и [рекомендациями](#p100094) по их заполнению.
<a id="p100007"></a>В целях организации сверки по состоянию на 1 июля 2016 года:
<a id="p100008"></a>управляющим отделениями ПФР по субъектам Российской Федерации обеспечить направление протоколов, сгруппированных по региону, на согласование в соответствующие управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ФНС России, в которых зарегистрирован должник, в срок до 20.07.2016;
<a id="p100009"></a>руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ФНС России обеспечить направление согласованных протоколов сверок в отделения ПФР по субъектам Российской Федерации в срок до 29.07.2016;
<a id="p100010"></a>управляющим отделениями ПФР по субъектам Российской Федерации, руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить анализ и направление протоколов сверок соответственно в Департамент организации администрирования страховых взносов ПФР и Управление обеспечения процедур банкротства ФНС России по электронным каналам связи путем их сканирования в многостраничные файлы с расширением "tiff" или "pdf" с одновременным дублированием в формате Excel в срок до 05.08.2016.
<a id="p100011"></a>В целях организации сверки по состоянию на 1 октября 2016 года и 1 января 2017 года:
<a id="p100012"></a>управляющим отделениями ПФР по субъектам Российской Федерации обеспечить проведение анализа задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией, свидетельствующей о наличии признаков банкротства (по срокам и сумме), и направление уведомлений в соответствии с требованиями постановления N 257 в уполномоченный орган;
<a id="p100013"></a>руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить проведение работы по:
- <a id="p100014"></a>принятию решения о подаче (отложении подачи) заявления о признании должника банкротом,
- <a id="p100015"></a>привлечению руководителя юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, к ответственности в виде штрафа в соответствии с частью 5 статьи 14.13, статьей 23.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение статей 9, 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
<a id="p100016"></a>Результаты сверки по состоянию на 01.10.2016, 01.01.2017 следует оформить в соответствии с прилагаемыми [формами](#p100021) и представить в Управление обеспечения процедур банкротства ФНС России и Департамент организации администрирования страховых взносов ПФР не позднее 05.11.2016 и 05.02.2017 соответственно.
<a id="p100017"></a>С 01.07.2016 письмо ПФР и ФНС России от 29.12.2014 N НП-30-26/17203/НД-4-8/27174@ считать утратившим силу.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Заместитель<br>
Председателя Правления<br>
Пенсионного фонда<br>
Российской Федерации<br>
**Б.В.ГУКАЙЛО**

<a id="p100019"></a>Заместитель руководителя<br>
Федеральной налоговой службы<br>
**С.А.АРАКЕЛОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение N 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100021"></a>Протокол<br>
уведомлений ПФР по должникам, имеющим признаки банкротства<br>
по страховым взносам, в отношении которых по состоянию<br>
на 1 июля 2016 года процедура банкротства не введена

</div>


<div align="right">

<a id="p100022"></a>(рублей)

</div>


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="8%"><col width="4%"><col width="7%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="8%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100023"></a>N п/п</td><td rowspan="3"><a id="p100024"></a>Наименование должника</td><td rowspan="3"><a id="p100025"></a>ИНН</td><td colspan="6"><a id="p100026"></a>Поступило (направлено) уведомлений ПФР в уполномоченный орган</td><td colspan="2"><a id="p100027"></a>Принято решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом</td><td rowspan="3"><a id="p100028"></a>Дата назначения судебного заседания по рассмотрению заявления о признании должника банкротом</td><td colspan="2"><a id="p100029"></a>Не принято решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом</td><td colspan="4"><a id="p100030"></a>Составлено налоговыми органами протоколов (постановлений) о привлечении к административной ответственности</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100031"></a>По данным отделения ПФР</td><td colspan="2"><a id="p100032"></a>По данным налогового органа</td><td rowspan="2"><a id="p100033"></a>Дата направления заявления в арбитражный суд</td><td rowspan="2"><a id="p100034"></a>Сумма</td><td rowspan="2"><a id="p100035"></a>Сумма</td><td rowspan="2"><a id="p100036"></a>Код причины непринятия решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом</td><td rowspan="2"><a id="p100037"></a>Дата составления протокола</td><td rowspan="2"><a id="p100038"></a>Дата постановления</td><td rowspan="2"><a id="p100039"></a>Дата вступления в силу постановления</td><td rowspan="2"><a id="p100040"></a>Сумма административного штрафа, подлежащая уплате на основании постановления, вынесенного налоговым органом</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>Дата направления уведомления ПФР в уполномоченный орган</td><td><a id="p100042"></a>На сумму</td><td><a id="p100043"></a>Код отправки уведомления</td><td><a id="p100044"></a>Причины непринятия решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом</td><td><a id="p100045"></a>Дата поступления уведомления ПФР в уполномоченный орган</td><td><a id="p100046"></a>На сумму</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>1</td><td><a id="p100048"></a>2</td><td><a id="p100049"></a>3</td><td><a id="p100050"></a>4</td><td><a id="p100051"></a>5</td><td><a id="p100052"></a>6</td><td><a id="p100053"></a>7</td><td><a id="p100054"></a>8</td><td><a id="p100055"></a>9</td><td><a id="p100056"></a>10</td><td><a id="p100057"></a>11</td><td><a id="p100058"></a>12</td><td><a id="p100059"></a>13</td><td><a id="p100060"></a>14</td><td><a id="p100061"></a>15</td><td><a id="p100062"></a>16</td><td><a id="p100063"></a>17</td><td><a id="p100064"></a>18</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100065"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100066"></a>Управляющий отделением ПФР по субъекту          Руководитель управления ФНС
Российской Федерации                            России по субъекту

<div align="right">

                                                Российской Федерации

</div>






<div align="center">

<a id="p100067"></a>Приложение N 2

<a id="p100068"></a>Протокол<br>
уведомлений ПФР, подлежащих включению, включенных

</div>

<div align="right">

и не включенных ФНС России в реестр требований кредиторов

</div>

<div align="center">

(РТК) по должникам, в отношении которых по состоянию<br>
на 1 июля 2016 года возбуждено дело о банкротстве

<a id="p100069"></a>(рублей)

</div>


<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="11%"><col width="10%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>Наименование региона</td><td colspan="4"><a id="p100071"></a>Поступило (направлено) уведомлений ПФР в уполномоченный орган на сумму</td><td colspan="5"><a id="p100072"></a>в том числе:</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>по данным отделения ПФР</td><td><a id="p100074"></a>по данным налогового органа</td><td><a id="p100075"></a>отклонение</td><td><a id="p100076"></a>причина отклонений</td><td><a id="p100077"></a>Сумма, включенная в РТК</td><td><a id="p100078"></a>Сумма, включенная в РТК в порядке п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве</td><td><a id="p100079"></a>Сумма, не включенная в РТК</td><td><a id="p100080"></a>Сумма заявленная, но не рассмотренная судом</td><td><a id="p100081"></a>Незаявленная сумма задолженности</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>1</td><td><a id="p100083"></a>2</td><td><a id="p100084"></a>3</td><td><a id="p100085"></a>4</td><td><a id="p100086"></a>5</td><td><a id="p100087"></a>6</td><td><a id="p100088"></a>7</td><td><a id="p100089"></a>8</td><td><a id="p100090"></a>9</td><td><a id="p100091"></a>10</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100092"></a>Управляющий отделением ПФР по субъекту          Руководитель управления ФНС
Российской Федерации                            России по субъекту

<div align="right">

                                                Российской Федерации

</div>






<div align="center">

<a id="p100093"></a>Приложение N 3

</div>


<a id="p100094"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ УВЕДОМЛЕНИЙ**

<div align="center">

**ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100095"></a>[Приложение N 1](#p100021). Протокол уведомлений ПФР по должникам, имеющим признаки банкротства по страховым взносам, в отношении которых по состоянию на 1 июля 2016 года процедура банкротства не введена (далее - Протокол 1).
<a id="p100096"></a>[Протокол 1](#p100021) представляется на федеральный уровень в разрезе должников по каждому уведомлению о наличии задолженности по страховым взносам (далее - уведомление) отдельно. Подписывается отделением ПФР, администрирующим задолженность, с налоговым органом по месту регистрации должника на дату составления протокола.
<a id="p100097"></a>[Графы 1](#p100047) - 7 заполняются отделением ПФР по субъекту Российской Федерации в отношении направленных уведомлений в соответствии с пунктом 8 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (далее - Положение) за 2 года, предшествующих отчетной дате, в отношении должников, имеющих признаки банкротства по страховым взносам и в отношении которых по состоянию на 01.07.2016 процедура банкротства не введена (за исключением уведомлений, по которым отсутствует задолженность на дату составления протокола).
<a id="p100098"></a>Если в отношении одной и той же суммы задолженности уведомления направлялись неоднократно, то в [Протоколе 1](#p100021) следует отражать информацию по последнему направленному уведомлению, при этом в [графе 6](#p100052) необходимо указать соответствующий код отправки уведомления:
<a id="p100099"></a>1 - уведомление направлено первоначально;
<a id="p100100"></a>2 - уведомление направлено повторно в связи с тем, что по ранее направленным уведомлениям процедура банкротства не была начата.
<a id="p100101"></a>В [графе 7](#p100053) необходимо указать причины непринятия решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом по информации, полученной из налоговых органов, с указанием территориальными органами ПФР пояснений по устранению (отсутствию) причин непринятия решения на дату повторной отправки уведомления.
<a id="p100102"></a>[Графы 8](#p100054) - 18 заполняются налоговым органом.
<a id="p100103"></a>Числовые данные, указанные в [графе 9](#p100055), должны быть равны сумме [граф 11](#p100057) и [13](#p100059).
<a id="p100104"></a>[Графа 14](#p100060) заполняется налоговым органом с указанием кода причины непринятия решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом:
<a id="p100105"></a>1 - наличие признаков отсутствующего должника;
<a id="p100106"></a>2 - сбор документов налоговыми органами;
<a id="p100107"></a>3 - проект решения на согласовании в вышестоящем налоговом органе;
<a id="p100108"></a>4 - должник мигрировал в другую ИФНС;
<a id="p100109"></a>5 - должник прекратил свою деятельность в качестве ИП (по уведомлениям, направленным до 01.10.2015, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
<a id="p100110"></a>6 - принятие решения об отложении подачи заявления о признании должника банкротом;
<a id="p100111"></a>7 - недостаточная сумма задолженности для инициирования процедуры банкротства;
<a id="p100112"></a>8 - иное (указать причину).
<a id="p100113"></a>[Приложение N 2](#p100068). Протокол уведомлений ПФР, подлежащих включению, включенных и не включенных ФНС России в реестр требований кредиторов (РТК) по должникам, в отношении которых по состоянию на 1 июля 2016 года возбуждено дело о банкротстве (далее - Протокол 2).
<a id="p100114"></a>[Протокол 2](#p100068) представляется на федеральный уровень в целом по субъекту Российской Федерации. В случае направления уведомления в налоговый орган иного субъекта (по месту нахождения филиала, обособленного подразделения, юридического лица) Протокол подписывается отделением ПФР с налоговым органом по месту регистрации юридического лица.
<a id="p100115"></a>[Графа 2](#p100083) заполняется отделением ПФР по субъекту Российской Федерации в отношении уведомлений, направленных в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 12, 14 Положения, начиная с даты действия Положения по должникам, в отношении которых по состоянию на 1 июля 2016 года возбуждено дело о банкротстве, за исключением уведомлений, по которым отсутствует задолженность на дату составления протокола.
<a id="p100116"></a>Если в отношении одной и той же суммы задолженности уведомления направлялись неоднократно, то в [Протоколе 2](#p100068) следует отражать информацию по последнему направленному уведомлению.
<a id="p100117"></a>[Графы 3](#p100084), [6](#p100087) - 10 заполняются налоговым органом.
<a id="p100118"></a>[Графа 6](#p100087) заполняется в отношении задолженности по поступившим уведомлениям, включенной в реестр требований кредиторов (далее - РТК) на основании определений арбитражных судов о включении задолженности в РТК.
<a id="p100119"></a>[Графа 7](#p100088) заполняется в отношении уведомлений, заявленных после закрытия РТК, по которым арбитражным судом вынесено определение об удовлетворении их за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения включенных в РТК требований кредиторов.
<a id="p100120"></a>[Графа 8](#p100089) заполняется в отношении задолженности по уведомлениям на основании определений арбитражных судов об отказе во включении в РТК (в связи с истечением сроков для взыскания задолженности, отсутствием документов, подтверждающих задолженность, отнесением задолженности к текущим платежам и т.д.).
<a id="p100121"></a>Кроме того, указанная [графа](#p100089) должна содержать информацию о не включенных в РТК арбитражным судом уведомлениях в связи с невозмещением арбитражному управляющему расходов на уведомление кредиторов в случае ненаправления в суд повторного заявления для включения в РТК.
<a id="p100122"></a>[Графа 9](#p100090) заполняется в отношении направленных уполномоченным органом в арбитражные суды заявлений по уведомлениям для включения в РТК, которые по состоянию на отчетную дату судом не рассмотрены.
<a id="p100123"></a>[Графа 10](#p100091) заполняется в отношении не направленных уполномоченным органом для включения в РТК уведомлений (в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренного Положением, поступлением уведомления в конце отчетного периода и т.д.).
<a id="p100124"></a>Числовые данные, указанные в [графе 3](#p100084), должны быть равны сумме [граф 6](#p100087), [7](#p100088), [8](#p100089), [9](#p100090), [10](#p100091).
<a id="p100125"></a>Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации одновременно с [Протоколами 1](#p100021) и [2](#p100068) необходимо представить в Управление обеспечения процедур банкротства ФНС России расшифровку [графы 8](#p100089) "Сумма, не включенная в РТК" и [графы 10](#p100091) "Не заявленная сумма задолженности" Протокола 2 с указанием даты поступления уведомления и конкретных причин, послуживших основанием для отражения сумм задолженности по указанным графам в разрезе каждого должника в соответствии с прилагаемой [формой](#p100130) (Приложение N 4).
<a id="p100126"></a>По возникающим вопросам необходимо обращаться:
<a id="p100127"></a>в ФНС - по тел. (495) 913-00-01 (18-88) к Жигуновой Е.Н.;
<a id="p100128"></a>в ПФР - по тел. (495) 987-81-83 к Пушко М.И.





<div align="right">

<a id="p100129"></a>Приложение N 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100130"></a>Информация<br>
об уведомлениях, не включенных в РТК и в отношении которых<br>
уполномоченным органом не направлено заявление в суд<br>
для включения в РТК, по состоянию на 01.07.2016

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="10%"><col width="4%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100131"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100132"></a>Наименование должника</td><td rowspan="2"><a id="p100133"></a>ИНН</td><td rowspan="2"><a id="p100134"></a>Текущая процедура банкротства</td><td rowspan="2"><a id="p100135"></a>Дата публикации сведений о введении процедуры банкротства</td><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>Дата поступления уведомления в уполномоченный орган</td><td colspan="5"><a id="p100137"></a>Сумма, не включенная в РТК, (руб.)</td><td colspan="4"><a id="p100138"></a>Не заявленная сумма задолженности, (руб.)</td><td rowspan="2"><a id="p100139"></a>Причины невключения (незаявления) в РТК</td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>Дата судебного акта об отказе во включении в РТК</td><td><a id="p100141"></a>Всего</td><td><a id="p100142"></a>Основной долг</td><td><a id="p100143"></a>Пени</td><td><a id="p100144"></a>Штрафы</td><td><a id="p100145"></a>Всего</td><td><a id="p100146"></a>Основной долг</td><td><a id="p100147"></a>Пени</td><td><a id="p100148"></a>Штрафы</td></tr>
<tr><td><a id="p100149"></a>1</td><td><a id="p100150"></a>2</td><td><a id="p100151"></a>3</td><td><a id="p100152"></a>4</td><td><a id="p100153"></a>5</td><td><a id="p100154"></a>6</td><td><a id="p100155"></a>7</td><td><a id="p100156"></a>8</td><td><a id="p100157"></a>9</td><td><a id="p100158"></a>10</td><td><a id="p100159"></a>11</td><td><a id="p100160"></a>12</td><td><a id="p100161"></a>13</td><td><a id="p100162"></a>14</td><td><a id="p100163"></a>15</td><td><a id="p100164"></a>16</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100165"></a>

---