---
title: "<Письмо> Госналогслужбы РФ от 20.08.1997 N БЕ-6-23/603"
number: "БЕ-6-23/603"
issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации"
issued_on: 1997-08-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-be-6-23603"
---

## <Письмо> Госналогслужбы РФ от 20.08.1997 N БЕ-6-23/603

# <Письмо> Госналогслужбы РФ от 20.08.1997 N БЕ-6-23/603

"Об участии госналогинспекций в качестве учредителей средств массовой информации"

(вместе с <Разъяснением> от 06.08.1997 N 182-06/555)


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 20 августа 1997 г. N БЕ-6-23/603

<a id="p100003"></a>**ОБ УЧАСТИИ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИЙ**
**В КАЧЕСТВЕ УЧРЕДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В Госналогслужбу России обращаются руководители ГНИ по субъектам Российской Федерации, чтобы получить согласие на учредительство (соучредительство) средств массовой информации, в которых будут публиковаться материалы по налоговой тематике. В частности, недавно с такой просьбой обратилось руководство ГНИ по Саратовской области - разрешить соучредительство (без финансового участия) организуемого журнала "Бухгалтер Поволжья".
<a id="p100005"></a>Направляем для сведения разъяснение, подготовленное по этому вопросу Юридическим управлением.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Статс - секретарь<br>
Государственный советник<br>
налоговой службы 1 ранга<br>
**Е.В.БУШМИН**

</div>






<a id="p100007"></a>**РАЗЪЯСНЕНИЕ**
от 6 августа 1997 г. N 182-06/555

<a id="p100008"></a>Юридическое управление на поставленные в запросе от 24.07.97 вопросы сообщает следующее.
1. <a id="p100009"></a>[Ст. 7](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-7#p100041) Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, государственный орган.
<a id="p100010"></a>Однако при учреждении средств массовой информации в системе Госналогслужбы России следует иметь в виду, что п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.95 N 645 "О вопросах Государственной налоговой службы Российской Федерации" только Госналогслужбе России разрешено в установленном порядке создавать при налоговых органах редакционно - издательские и полиграфические предприятия и учреждения.
<a id="p100011"></a>Следовательно, действия ряда госналогинспекций по субъектам Российской Федерации по организации средств массовой информации и созданию собственных печатных органов следует признать незаконными.
2. <a id="p100012"></a>При создании средств массовой информации в приказе Госналогслужбы России следует предусмотреть источники его финансирования, наименование, форму периодического распространения, специализацию, предполагаемую территорию распространения, а также перечень закрепляемого за ним имущества, другие положения, обеспечивающие функционирование создаваемого учреждения.
<a id="p100013"></a>Кроме того, следует определить объем прав соответствующей госналогинспекции по отношению к создаваемому средству массовой информации, имея в виду, что оно будет являться самостоятельным учреждением в системе Госналогслужбы России, а не структурным подразделением госналогинспекции по субъекту Российской Федерации.
3. <a id="p100014"></a>Госналогинспекция по Саратовской области не может выступать соучредителем журнала "Бухгалтер Поволжья", т.к. ни названным Постановлением Правительства Российской Федерации, ни [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-340#p100022) о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31.12.91 N 340, госналогинспекциям по субъектам Российской Федерации такого права не предоставлено.
<a id="p100015"></a>Кроме того, следует иметь в виду, что согласно требованиям [ст. 52](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100292) Гражданского кодекса Российской Федерации соучредители юридического лица должны в учредительном договоре, в частности, определить порядок передачи ему части своего имущества (в том числе денежных средств).

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Заместитель начальника<br>
Юридического управления<br>
**В.И.ЧЕРЕМИСКИН**

</div>




<a id="p100017"></a>

---