Письмо Рослесхоза от 27.04.2023 № АВ-10-54/9727

«О разъяснении»

В связи с многочисленными обращениями по вопросу приемки мероприятий по «компенсационному» лесовостановлению Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что обязанность по осуществлению «компенсационного» лесовосстановления в соответствии с частями 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) возникает у лиц, осуществивших рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, или перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (далее — заинтересованные лица).

Вместе с тем, частью 6 статьи 63.1 Лесного кодекса определено, что заинтересованные лица не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

На основании вышеизложенного Рослесхоз сообщает, что статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено два вида мероприятий (создание лесных культур и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород).

Вместе с тем, согласно пункту 14.5 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 уполномоченным органом приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения данных работ, с участием лица, проводившего лесовосстановление (или его представителя), который письменно посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении предупреждается о дате и времени приемки работ за 5 рабочих дней.

При приемке работ проводится оценка лесовосстановления, при которой учитывается количество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления.

При этом Рослесхоз обращает внимание, что приемка работ по лесовосстановлению осуществляется на территории Российской Федерации единообразно, с учетом изложенных требований. Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны применять единые требования к приемке работ по лесовосстановлению к региональным учреждениям, выполняющим данные работы на основании государственных заданий, арендаторам лесных участков и лицам, которые выполняют данные работы в рамках «компенсационного» лесовосстановления.

В свою очередь приемка мероприятий по агротехническому уходу за лесными растениями основных лесных древесных пород, проводимых заинтересованными лицами, осуществляется по итогам их проведения в соответствии с проектом лесовосстановления.

На основании вышеизложенного Рослесхоз сообщает, что приемка работ по лесовосстановлению и агротехническим уходам проводится в соответствии с требованиями пункта 14.5 Правил лесовосстановления.

В соответствии со статьей 66 Лесного кодекса Российской Федерации отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В связи с этим заинтересованные лица информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений о проведении мероприятий, предусмотренных статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации путем предоставления отчета о воспроизводстве лесов, содержащим соответствующую информацию.

Необходимо отметить, что в отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении отражается информация о выполнении всех мероприятий предусмотренных проектом лесовосстановления (подготовка почвы, посадка, агротехнические уходы и др.).

В целях надлежащего исполнения требований в области воспроизводства лесов Рослесхоз рекомендует довести указанную информацию до лиц, на которых возложена обязанность по «компенсационному» лесовосстановлению.

---