Письмо Рослесхоза от 23.05.2024 № АВ-10-47/12151

«О рассмотрении обращения»

Федеральное агентство лесного хозяйства рассмотрело обращение и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Рослесхозе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства не является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений, и не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкованию нормативных правовых актов и внесению в них изменений.

Вместе с тем по существу поставленных в обращении вопросов Рослесхоз считает возможным отметить следующее.

В соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) обязанность по «компенсационному» лесовосстановлению или лесоразведению возникает при рубке лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, и при переводе земель лесного фонда в земли иных категорий.

Одновременно, частью 6 статьи 63.1 Лесного кодекса в редакции Федерального закона № 303-ФЗ установлена норма, согласно которой лица, указанные в частях 1, 2 и 5 указанной статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 указанной статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 указанной статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки. Вышеуказанная норма действует с момента вступления в силу 01.09.2021 Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ.

Учитывая, что ООО осуществило рубку лесных насаждений до вступления в силу Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ, по мнению Рослесхоза, работы по «компенсационному» лесовосстановлению необходимо провести в течение одного года с момента рубки лесных насаждений, в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.07.2018 № 212-ФЗ.

Стоит отметить, что осуществление работ по «компенсационному» лесоразведению на землях лесного фонда в настоящий момент регламентирует приказ Минприроды России от 20.12.2021 № 978.

Пунктом 17 Правил лесоразведения, утвержденных приказом Минприроды России от 20.12.2021 № 978 установлено, что при осуществлении лесоразведения путем создания лесных насаждений хвойных древесных пород массивами на значительных площадях (более 20 гектаров) в целях обеспечения пожарной безопасности создаваемых лесных насаждений необходимо при размещении посевных или посадочных мест предусматривать противопожарные разрывы, устройство противопожарных минерализованных полос, устройство кулис из лиственных пород и другие меры в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.

Иных требований по выполнению мероприятий по противопожарному обустройству на лесных участках, предназначенных для осуществления лесоразведения, приказ Минприроды России от 20.12.2021 № 978 не содержит.

Заместитель руководителя

---