Письмо ФАС России от 31.10.2018 № АЦ/88025/18
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение по вопросу формирования организацией оптовой торговли, применяющей упрощенную систему налогообложения (далее — УСН), отпускной цены на лекарственный препарат, включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее — Перечень ЖНВЛП), при приобретении указанного препарата у поставщика, применяющего общую систему налогообложения, и сообщает следующее.
Позиция ФАС России по вопросу порядка формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, в зависимости от применяемых хозяйствующими субъектами, участвующими в цепи реализации соответствующего лекарственного препарата, систем налогообложения, размещена на официальном сайте ФАС России (http://fas.gov.ru/) в разделе «Направления деятельности» — «Тарифное регулирование» — «Лекарственные средства» — «Разъяснения», публикация от 20.10.2015 «Об уточнении методики расчета порядка формирования отпускной цены ЖНВЛП» и от 09.11.2015 «О порядке формирования цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, организациями, находящимися на общей системе налогообложения и организациями, находящимися на УСН или являющимися плательщиками ЕНВД».
Вместе с тем, по вопросу применения оптовых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, организацией оптовой торговли, находящейся на УСН или являющейся плательщиком единого налога на вмененный доход (далее — ЕНВД), в случае если в цепи реализации этого лекарственного препарата участвует несколько организаций оптовой торговли, ФАС России сообщает следующее.
В соответствии с частью 4 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865, сумма оптовых надбавок к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат, применяемых всеми организациями оптовой торговли, участвующими в реализации этого лекарственного препарата на территории субъекта Российской Федерации, не должна превышать соответствующий предельный размер оптовой надбавки, установленный органом исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации.
То есть, в случае приобретения лекарственного препарата, включенного в Перечень ЖНВЛП организацией оптовой торговли, находящейся на УСН или являющейся плательщиком ЕНВД, необходимо формировать отпускную цену на лекарственный препарат, суммируя цену его приобретения у другой организации оптовой торговли (реальные расходы организации на приобретение лекарственного препарата, включенного в Перечень ЖНВЛП, независимо от режима налогообложения, применяемого поставщиком) и надбавку, равную разнице между предельным размером оптовой надбавки, установленной в субъекте Российской Федерации, исчисленной от фактической отпускной цены производителя без НДС, и размером оптовой надбавки, примененной предыдущими организациями оптовой торговли.
Пример формирования организацией оптовой торговли, применяющей УСН или являющейся плательщиком ЕНВД, отпускной цены на лекарственный препарат, включенный в Перечень ЖНВЛП, при участии в его реализации второй организации оптовой торговли, приведен в приложении к настоящему письму.
ПРИМЕР.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ, НАХОДЯЩАЯСЯ НА УСН
ИЛИ ЯВЛЯЮЩАЯСЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ ЕНВД, ПРИОБРЕТАЕТ ЖНВЛП
У ОПТОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, ПРИМЕНИВШЕЙ РАЗМЕР ОПТОВОЙ НАДБАВКИ
В РАЗМЕРЕ 13%, И ПРИМЕНЯЕТ РАЗМЕР ОПТОВОЙ НАДБАВКИ
В РАЗМЕРЕ 12%. ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПТОВОЙ НАДБАВКИ,
УСТАНОВЛЕННЫЙ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАВЕН 25%.