---
title: "<Письмо> ФАС России от 03.07.2018 N АЦ/50321/18"
number: "АЦ/50321/18"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2018-07-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ats5032118"
---
## <Письмо> ФАС России от 03.07.2018 N АЦ/50321/18
# <Письмо> ФАС России от 03.07.2018 N АЦ/50321/18
"О размещении информации на платежных документах"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh109196-pr22#p100103) ФАС России от 02.12.2022 N МШ/109196-ПР/22.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
**от 3 июля 2018 г. N АЦ/50321/18**
**О РАЗМЕЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ НА ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТАХ**
ФАС России рассмотрел обращение о размещении информации на платежных документах и сообщает.
В соответствии с [частью 10.3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p169) Федерального закона "О рекламе" не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей [части](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p169) не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Таким образом, в случае выявления рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги антимонопольные органы привлекают виновных лиц к ответственности.
В соответствии с [пунктом 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100027) Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно [пункту 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100496) Федерального закона "О рекламе" объект рекламирования - это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с [пунктом 3 части 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100016) Федерального закона "О рекламе" данный Федеральный закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.
При этом согласно [части 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100301) Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 данного Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в [части 3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100012) данного Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.
По мнению ФАС России, информация о Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), например о возможности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги с использованием данного Портала, размещенная на платежных документах, не может быть признана рекламой и является справочно-информационной, поскольку размещение такой информации не преследует целей, связанных с рекламой каких-либо товаров (работ, услуг), реализуемых (осуществляемых, оказываемых) какими-либо субъектами предпринимательской деятельности.
Следовательно, размещение на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов, информации о Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), например о возможности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги с использованием данного Портала, не является нарушением [10.3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p169) Федерального закона "О рекламе" и указанным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) не запрещено.