Письмо МАП РФ от 04.12.2003 № АЦ/15430

«О приватизации котельных в имущественном комплексе предприятий»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПИСЬМО от 4 декабря 2003 г. № АЦ/15430

О ПРИВАТИЗАЦИИ КОТЕЛЬНЫХ В ИМУЩЕСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ПРЕДПРИЯТИЙ

МАП России рассмотрел обращение о приватизации котельных в имущественном комплексе предприятий и сообщает.

В компетенцию МАП России в сфере приватизации государственного и муниципального имущества входит: участие в согласовании проекта программы приватизации федерального имущества до его внесения в Правительство Российской Федерации согласно пункту 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.02 № 617 «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества», осуществление государственного антимонопольного контроля в соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 22.03.91 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Иные полномочия в сфере приватизации в компетенцию МАП России не входят.

В то же время сообщаем, что к отношениям, возникающим при приватизации котельных в имущественном комплексе предприятий, применимы положения распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.92 № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности». Согласно пункту 4 указанного Положения следует исходить из необходимости сохранения технологического единства инженерных комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения из их состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования.

При центральном теплоснабжении котельные и тепловые сети являются единым технологическим комплексом. В данной ситуации приватизация отдельных элементов этого комплекса недопустима, поскольку отдельные подразделения, технические установки, инженерные сети находятся в тесной взаимосвязи друг с другом, и их неразрывность является гарантом бесперебойной работы всей целостной системы.

В случае, если котельные являются автономными источниками теплоснабжения (например, крышные котельные), их можно рассматривать как отдельные установки.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 21.12.01 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Согласно пункту 2 статьи 30 указанного Закона объекты коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, соответственно подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

---