--- title: "<Письмо> Госстроя РФ от 17.06.99 N АТ-2055/6" number: "АТ-2055/6" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-at-20556-gosstroy-rossii" --- ## <Письмо> Госстроя РФ от 17.06.99 N АТ-2055/6 # <Письмо> Госстроя РФ от 17.06.99 N АТ-2055/6 "О развитии территориальных строительных комплексов и ЖКХ" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ** ## ПИСЬМО от 17 июня 1999 г. N АТ-2055/6
**О РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ЖКХ**
Генеральным соглашением о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно - коммунального хозяйства предусмотрена совместная разработка мероприятий по повышению эффективности системы государственного регулирования и распространение положительного опыта деятельности отраслевых структур в рыночных условиях. Учитывая определяющую роль территориальных органов государственного управления в развитии территориальных строительных комплексов (ТСК) и жилищно - коммунального хозяйства, обеспечении ими эффективного функционирования субъектов хозяйствования независимо от форм собственности, представляется целесообразным обобщить имеющийся в регионах опыт отраслевого государственного управления и наметить меры по его совершенствованию с целью обеспечения решения основных задач социально - экономического развития регионов. Госстрой России просит руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающих вопросами строительства и ЖКХ, оказать содействие в этой важной работе. Примерный [перечень](#p100036) основных направлений для обобщения и анализа и [форма](#p100011) справочной информации прилагается. Срок представления материалов - 30 июля 1999 года. Результаты нашей совместной работы будут учтены при разработке программы действия Госстроя России на 2000 год и реализации среднесрочной отраслевой программы развития Российской Федерации, а также включены в материалы ежегодно направляемые в регионы для подготовки итоговой коллегии комитета.
Первый заместитель Председателя
**А.И.ТЕРЕЩЕНКО**
Приложение N 1
**КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА И СТРУКТУРЫ**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ**
**ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, АРХИТЕКТУРЕ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ**
**И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ**
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Наименование органов государственного управления и организаций, регулирующих деятельность в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ <*>Ф.И.О. руководителя, адрес, телефонГод и месяц образования органаКурирующий руководитель (подчиненность), Ф.И.О., адрес, телефонИсточник финансированияОбщая численность работников ТСК, чел.
всегов т.ч. численность работников, задействованных в системе государственного регулирования и управления деятельностью ТСК, включая инфраструктурные службы <**>
1234567
--- <*> В графе 1 указываются органы государственного управления по строительству, архитектуре, градостроительству и ЖКХ (с расшифровкой до отделов), включая подразделения по управлению промышленностью стройматериалов, архитектурно - строительному надзору, лицензированию, сертификации, ценообразованию, экспертизе и др. При этом четко отразить, какие службы находятся на хозрасчете. <**> В графе 7 необходимо четко отразить подчиненность подразделений по лицензированию, сертификации, ценообразованию и экспертизе.
Приложение N 2
**ПРИМЕРНАЯ СХЕМА**
**ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ**
**РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАСШИРЕНИЮ ФУНКЦИЙ**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, АРХИТЕКТУРЕ,**
**ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ**
**ХОЗЯЙСТВУ (ЖКХ)**
### 1. Существующее положение 1.1. Взаимосвязь и принципиальные особенности задач и функций территориальных органов управления по строительству, архитектуре, градостроительству и ЖКХ, содержащиеся в соответствующих положениях, по сравнению с Положением о Госстрое России (приводятся положительные и негативные примеры и прикладывается экземпляр положения). #### 1.2 Осуществлялась ли корректировка (и когда) утвержденных администрацией субъекта Российской Федерации: положений об органах по строительству, архитектуре, градостроительству и ЖКХ; положений о других службах, регулирующих деятельность в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ (центре ценообразования, лицензионном центре и др.). 1.3. Краткая характеристика существующих функциональных связей с Госстроем России по решению совместных задач по основным направлениям "Генерального соглашения о взаимодействии...", а также трудностей и недостатков в организации взаимодействия (конкретные примеры организации эффективного взаимодействия). 1.4. Структурно - функциональная схема управления строительным комплексом и ЖКХ на территории субъекта Российской Федерации (укрупненная). ### 2. Предложения 2.1. Предложения по разграничению предметов ведения, функций управления и полномочий в области строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ между территориальными органами и Госстроем России. Какие функции целесообразно передать с территориального уровня на федеральный, с федерального - на территориальный, какие функции (и в пределах каких полномочий) закрепить в совместном ведении Госстроя России и территориальных органов. 2.2. Основные принципы и направления взаимодействия территориальных органов по строительству и архитектуре с Госстроем России. 2.3. Конкретные формы и механизмы взаимодействия и дальнейшие меры по совершенствованию законодательной и нормативно - правовой базы в инвестиционно - строительной сфере. 2.4. Краткая характеристика и примеры деятельности крупных структур рыночного типа (промышленно - финансовых групп, межрегиональных ассоциаций, холдингов, картелей, консорциумов и др.), а также основных технико - экономических показателей (количество входящих предприятий и организаций с указанием основного профиля, величина всех видов капиталов, доля выделяемых инвестиций на развитие, общая численность работников и др.). Предложения по повышению эффективности их деятельности. 2.5. Какие формы целесообразно задействовать для повышения эффективности (результативности) деятельности территориальных органов. 2.6. Перспективы совершенствования структурно - функциональной схемы управления ТСК и ЖКХ субъекта Российской Федерации. 2.7. Перечень необходимых мер со стороны Госстроя России, которые будут способствовать повышению результативности деятельности территориальных органов. ---