Письмо Минэкономики РФ от 07.07.1998 № АС-539/4-526

«О прогнозе объемов продукции, закупаемой для государственных нужд, на 1999 г.»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 июля 1998 г. № АС-539/4-526

О ПРОГНОЗЕ ОБЪЕМОВ ПРОДУКЦИИ, ЗАКУПАЕМОЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, НА 1999 Г.

В дополнение к письму Минэкономики России от 29 января 1998 г. № ИМ-172/1-35 направляются формы, перечень отраслей и важнейших видов продукции, краткие рекомендации для разработки прогнозов объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов, на 1999 г. Указанный прогноз представляется в Минэкономики России до 1 ноября 1998 г. в печатном виде в двух экземплярах, а также по электронной почте ФАПСИ по адресу: почтовый ящик М-Минэкономики — 22. Дополнительно Минэкономики России просит представить до 30 июля 1998 г. объемы финансирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд на III и IV кварталы 1998 года исходя из лимитов бюджетных обязательств на эти кварталы, выделенных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. № 441 «Вопросы исполнения Федерального закона „О федеральном бюджете на 1998 год“.»

Первый заместитель Министра экономики Российской Федерации А. Г. Свинаренко

Приложение

ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОДУКЦИИ, ЗАКУПАЕМОЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, НА 1999 Г.

---

(федеральный орган исполнительной власти)

Наименование отраслей и важнейших видов продукции	Единица измерения	1997 г., отчет	1998 г., оценка	1999 г., прогноз
Объем продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов, млн. рублей — всего <*> из него по отраслям и важнейшим видам продукции <**>

---

<*> Указывается общий объем продукции, закупаемой на конкурсной основе и без проведения торгов (конкурсов). <**> По каждому наименованию продукции данные проставляются в две строки: первая строка — в натуральном измерении, вторая строка — в стоимостном измерении (тыс. руб.). При заполнении данных в стоимостном измерении применяются следующие цены: 1997 и 1998 гг. — действующие цены, 1999 г. — с учетом индексов — дефляторов цен.

ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕЙ И ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА ОБЪЕМОВ ПРОДУКЦИИ, ЗАКУПАЕМОЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, НА 1999 Г.

Наименование отраслей и важнейших видов продукции	Единица измерения
Продукция электроэнергетики электроэнергия	тыс. руб. млн. кВт. ч
Продукция нефтедобывающей промышленности нефть, включая газовый конденсат	тыс. руб. тыс. тонн
Продукция нефтеперерабатывающей промышленности бензин автомобильный топливо дизельное мазут топочный топливо для реактивных двигателей	тыс. руб. тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тонн
Продукция газовой промышленности газ естественный	тыс. руб. тыс. куб. м
Продукция угольной промышленности уголь	тыс. руб. тыс. тонн
Продукция черной металлургии прокат черных металлов готовый из него:	тыс. руб. тыс. тонн
прокат листовой рельсы лист и жесть с покрытиями профили гнутые стальные трубы стальные	тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн
Продукция цветной металлургии алюминий первичный, включая силумин медь рафинированная цинк свинец никель олово титан магний	тыс. руб. тыс. тонн тонн тонн тонн тонн тонн тонн тонн
Продукция химической промышленности удобрения фосфорные (в пересчете на 100% P O )	тыс. руб. тонн
2 5 удобрения азотные (в пересчете на 100% азота) удобрения калийные (в пересчете на 100% K O)	тонн тонн
2 полиэтилен полипропилен полистирол и сополимеры стирола волокна и нити химические сода кальцинированная 100-процентная сода каустическая 100-процентная каучуки синтетические спирт этиловый технический (включая спиртосодержащие растворы в пересчете на 100% спирта)	тонн тонн тонн тонн тонн тонн тонн тыс. дал
Продукция нефтехимической промышленности шины для грузовых автомобилей шины для легковых автомобилей	тыс. руб. тыс. штук тыс. штук
Продукция машиностроения турбины паровые дизели и дизель — генераторы тепловозы магистральные вагоны грузовые магистральные вагоны пассажирские магистральные в том числе:	тыс. руб. тыс. кВт штук секций штук штук
вагоны электропоездов вагоны метрополитена электродвигатели переменного тока с высотой оси вращения 63 — 355 мм электровозы магистральные аккумуляторы и аккумуляторные батареи свинцовые автомобильные холодильные установки станки металлорежущие машины кузнечно — прессовые автомобили грузовые автомобили легковые автобусы троллейбусы тракторы комбайны зерноуборочные комбайны кормоуборочные машины для городского коммунального хозяйства бульдозеры автогрейдеры краны на автомобильном ходу кабели городской телефонной связи (в приведенном исчислении)	штук штук тыс. штук штук тыс. штук компл. штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук км
Продукция лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно — бумажной промышленности древесина деловая пиломатериалы плиты древесно — волокнистые твердые плиты древесно — стружечные фанера клееная шпалы деревянные для железных дорог широкой колеи брусья деревянные для стрелочных переводов железных дорог широкой колеи бумага картон	тыс. руб. тыс. куб. м тыс. куб. м тыс. усл. кв. м тыс. усл. куб. м тыс. куб. м тыс. штук компл. тонн тонн
Продукция промышленности строительных материалов цемент листы асбоцементные линолеум асбест (0 — 6 групп) радиаторы и конвекторы отопительные ванны изделия санитарные керамические плитка керамическая глазурованная для внутренней облицовки стен стекло оконное материалы стеновые конструкции и изделия сборные железобетонные конструкции строительные стальные конструкции легкие металлические конструкции и изделия строительные из алюминиевых сплавов	тыс. руб. тыс. тонн млн. усл. плиток тыс. кв. м тыс. тонн тыс. кВт тыс. штук тыс. штук тыс. кв. м тыс. кв. м тыс. шт. усл. кирпича тыс. куб. м тыс. тонн тыс. кв. м покрытий зданий тонн проката
Продукция легкой промышленности (включая вещевое имущество) ткани хлопчатобумажные ткани шерстяные ткани шелковые ткани льняные и пенько — джутовые чулочно — носочные изделия трикотажные изделия обувь	тыс. руб. тыс. кв. м тыс. кв. м тыс. кв. м тыс. кв. м тыс. пар тыс. штук тыс. пар
Продукция медицинской промышленности лекарственные средства в том числе готовые лекарства	тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.
Продукция микробиологической промышленности белок кормовой микробиологический	тыс. руб. тыс. руб.
Сельскохозяйственная продукция зерно (в весе переработки) картофель овощи	тыс. руб. тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн
Продукция перерабатывающей промышленности АПК мясо и мясопродукты молоко и молокопродукты яйца и яйцепродукты масло растительное маргариновая продукция сахар кондитерские изделия мука крупа макаронные изделия товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные спирт этиловый из пищевого сырья водка и ликероводочные изделия сухие адаптированные молочные смеси для детей раннего возраста сухие смеси для детского питания на злаковой основе жидкие и пастообразные молочные продукты для детей раннего возраста консервы мясные детские консервы плодоовощные детские	тыс. руб тонн тонн тыс. штук тонн тонн тонн тонн тонн тонн тонн тонн тыс. дал тыс. дал тонн тонн тонн тыс. усл. банок тыс. усл. банок
Потребительские товары, используемые для хозяйственных целей телевизоры из них цветного изображения устройства радиоприемные компьютеры мониторы принтеры сканеры модемы телефонные аппараты телефаксы копировальные аппараты пишущие машинки холодильники и морозильники бытовые машины стиральные и центрифуги электропылесосы мотоциклы, мотороллеры и мопеды мини — тракторы мотоблоки и мотокультиваторы средства синтетические моющие (товарные позиции) мыло хозяйственное мыло туалетное тетради школьные папиросы и сигареты спички мебель из нее:	тыс. руб. штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук штук тонн тонн тонн тыс. штук млн. кур. ед. тыс. усл. ящиков тыс. руб.
мебель для больниц, поликлиник мебель для школ и других учебных заведений мебель для детских садов мебель для общежитий, гостиниц, пансионатов мебель для столовых, кафе мебель для офисов мебель для производственных помещений	штук штук штук штук штук штук штук
Научно — исследовательские и опытно — конструкторские работы	тыс. руб.
Строительно — монтажные работы	тыс. руб.
Услуги естественных и локальных монополий	тыс. руб.
(обеспечение теплом, электроэнергией, водой, газом и др.)
Транспортные услуги	тыс. руб.
Геолого — разведочные работы прирост разведанных запасов важнейших полезных ископаемых нефть и конденсат природный газ уголь медь свинец никель олово золото	тыс. руб. млн. тонн В + С млрд. куб. м В + С млн. тонн В + С тыс. тонн В + С тыс. тонн В + С тыс. тонн В + С тыс. тонн В + С в % к 1991 г.

Примечание. Федеральные органы исполнительной власти могут вносить дополнения в перечень отраслей и важнейших видов продукции, исходя из значимости закупаемой продукции или доли величины объемов ее закупки в стоимостном выражении.

КРАТКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА ОБЪЕМОВ ПРОДУКЦИИ, ЗАКУПАЕМОЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, НА 1999 Г.

Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» определено, что к государственным нуждам относится закупка товаров, работ и услуг, осуществляемая за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов, бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации. Действие Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 распространяется на закупки продукции, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых в качестве государственной поддержки, включая государственные гарантии, а также на закупки продукции для муниципальных нужд с привлечением средств местных бюджетов. Прогнозы на 1999 г. объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов (в том числе предоставляемых в качестве государственной поддержки, включая государственные гарантии), разрабатывается федеральными органами исполнительной власти — держателями указанных средств. В соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305, указанная закупка должна осуществляться на конкурсной основе. Состав продукции, закупаемой без проведения торгов, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1222 «О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)». Прогноз на 1999 г. объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств Федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов, разрабатывается в разрезе отраслей и важнейших видов продукции и в целом по всему объему продукции, закупаемой для указанных нужд. При заполнении натуральных и стоимостных показателей закупок продукции за 1997 г. (отчет) и 1998 г. (оценка) используются данные: федерального государственного статистического наблюдения по форме № 1 — конкурс «Сведения о проведении торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (утверждено Постановлением Госкомстата России от 30 июля 1997 г. № 51); федерального государственного статистического наблюдения по форме приложения к форме № 1 — конкурс «Сведения об уровне цен на важнейшие виды продукции, закупленной государственными заказчиками на конкурсной основе» (утверждено Постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1997 г. № 88); федерального государственного статистического наблюдения по форме приложения к форме № 1-бз «Сведения об использовании средств из бюджетов и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) товаров, работ и услуг для государственных нужд», раздел 2 (утверждено Постановлением Госкомстата России от 12 января 1998 г. № 4). Кроме того, при заполнении графы «1998 г., оценка» учитываются графики проведения торгов (конкурсов) и доведенные Минфином России лимиты бюджетных средств в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. № 441 «Вопросы исполнения Федерального закона „О федеральном бюджете на 1998 год“. Прогнозирование объемов продукции, закупаемой для государственных нужд на 1999 г., должно осуществляться на основе прогноза общего объема финансирования деятельности федерального органа исполнительной власти за вычетом расходов, не связанных с закупкой товаров, работ и услуг на этот год (расходы на заработную плату, установленные отчисления в пенсионный и другие фонды, плата за аренду и др.). Распределение прогноза на 1999 г. по отраслям и важнейшим видам продукции осуществляется исходя из анализа данных за 1997 и 1998 гг., расчетов потребности федерального органа власти в закупках важнейших видов продукции и реальной возможности их финансирования, а также показателей предложения товаров, работ и услуг на внутреннем и внешнем рынках (цены, качество, сроки поставки и др.). По каждому наименованию важнейших видов продукции данные проставляются в две строки: первая строка — в натуральном измерении, вторая строка — в стоимостном измерении (тыс. руб.). При заполнении данных в стоимостном измерении применяются следующие цены: 1997 и 1998 гг. — действующие цены, 1999 г. — с учетом индексов — дефляторов цен.»

---