---
title: "<Письмо> ФНС России от 28.12.2012 N АС-4-2/22619@"
number: "АС-4-2/22619@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2012-12-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-222619-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 28.12.2012 N АС-4-2/22619@

# <Письмо> ФНС России от 28.12.2012 N АС-4-2/22619@

<О способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском>

> [!IMPORTANT]
> Информацию о способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском см. на официальном сайте ФНС России по адресу www.nalog.ru в разделе "Налогообложение в Российской Федерации", подразделах "Контрольная работа", "Выездные проверки", "Концепция системы планирования выездных налоговых проверок".
> КонсультантПлюс: примечание.
> [Письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-214800-at) ФНС России от 21.08.2015 N АС-4-2/14800@ сообщено о размещении на официальном интернет-сайте ФНС России нового способа ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском, а также доведено [дополнение](https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-214800-at#p100009) 2015 года.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

<div align="right">

от 28 декабря 2012 г. N АС-4-2/22619@

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба информирует о размещении на официальном интернет-сайте ФНС России новых [способов](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06333-at-2007#p100526) ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском, выявленных по результатам контрольной работы, с учетом досудебного урегулирования споров с налогоплательщиками и сложившейся арбитражной практики.

<div align="center">

<a id="p100005"></a>Данную информацию необходимо довести до нижестоящих налоговых органов.

</div>


<a id="p100006"></a>Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
**С.Н.АНДРЮЩЕНКО**





<a id="p100007"></a>Приложение

<a id="p100008"></a>**СПОСОБЫ**
**ВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ВЫСОКИМ**
**НАЛОГОВЫМ РИСКОМ**


> <a id="p100009"></a>*(дополнение 2012 года)*


5. <a id="p100010"></a>Схема получения необоснованной налоговой выгоды путем включения в хозяйственный оборот посредников (как российских, так и иностранных), деятельность которых сводится к созданию видимости осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности.

<a id="p100011"></a>Вниманию налогоплательщиков, использующих в хозяйственной деятельности фиктивных посредников.
<a id="p100012"></a>Схемы получения необоснованной налоговой выгоды могут быть связаны с привлечением непроизводительных посредников, которые хоть и не являются фирмами-"однодневками", однако реально не осуществляют работ и не оказывают услуг. Примером таких схем являются отношения, связанные с формальным привлечением агентов или иных посредников.

<div align="center">

<a id="p100013"></a>Лицами, участвующими в схеме, являются:<br>
<a id="p100014"></a>Принципал - российский налогоплательщик, от имени и за счет которого действует Агент;<br>
<a id="p100015"></a>Агент - лицо, формально действующее в интересах Принципала в рамках агентского или иного аналогичного договора;<br>
<a id="p100016"></a>Покупатель - лицо, приобретающее товары, работы, услуги Принципала.<br>
<a id="p100017"></a>Схема получения необоснованной налоговой выгоды в этом случае может выглядеть следующим образом.<br>
<a id="p100018"></a>Принципал в рамках осуществления своей основной деятельности номинально привлекает Агента для выполнения определенных задач, в частности, для поиска клиентов. Агентское вознаграждение связано с доходом, полученным в связи с выполнением контрактов с найденными Агентом заказчиками. При этом фактический поиск заказчиков, подготовка контрактов, ведение переговоров с заказчиком осуществляют должностные лица Принципала. Функция Агента фактически сводится к созданию документооборота, подтверждающего фиктивные затраты по выплате агентского вознаграждения. Представленная схема приводит к получению Принципалом необоснованной налоговой выгоды в виде необоснованного включения в расходы затрат по фиктивным агентским договорам и занижению налога на прибыль организаций.

6. <a id="p100019"></a>Схема получения необоснованной налоговой выгоды путем приобретения фиктивных инвестиционных инструментов.

<a id="p100020"></a>Вниманию профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также лиц, осуществляющих реализацию ценных бумаг.<br>
<a id="p100021"></a>Наряду с использованием в финансово-хозяйственной деятельности фирм-"однодневок" распространена схема получения необоснованной налоговой выгоды в связи с приобретением ценных бумаг.<br>
<a id="p100022"></a>Лицами, участвующими в схеме, являются:<br>
<a id="p100023"></a>налогоплательщик - российская организация;<br>
<a id="p100024"></a>владельцы ценных бумаг (как правило, не являются резидентами Российской Федерации).<br>
<a id="p100025"></a>Схема получения необоснованной налоговой выгоды подразумевает под собой приобретение ценных бумаг. Выпуск ценных бумаг в таких случаях осуществляет компания, как правило, зарегистрированная в оффшорных территориях и не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, не имеющая активов под обеспечение выпуска, банковской гарантии, поручительства третьих лиц. При этом объем выпуска ценных бумаг может быть значителен.<br>
<a id="p100026"></a>Выпущенные ценные бумаги реализуются заранее определенному кругу лиц со значительной рассрочкой платежа, при этом оплата ценных бумаг предусмотрена позднее даты их погашения. То есть размещение и последующая реализация не направлены на привлечение денежных средств.<br>
<a id="p100027"></a>В дальнейшем данные ценные бумаги вносятся в уставный капитал реально действующих российских организаций. В свою очередь российская организация реализует полученные ценные бумаги фирмам-"однодневкам" с убытком, включая в состав расходов для целей исчисления налога на прибыль организаций стоимость ценных бумаг по данным налогового учета у передающей стороны.<br>
<a id="p100028"></a>В этом случае необоснованная налоговая выгода возникает вследствие уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль организаций на сумму полученного убытка.

</div>




<a id="p100029"></a>

---
