---
title: "<Письмо> ФНС России от 21.08.2015 N АС-4-2/14811"
number: "АС-4-2/14811"
issued_on: 2015-08-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-214811"
---
## <Письмо> ФНС России от 21.08.2015 N АС-4-2/14811
# <Письмо> ФНС России от 21.08.2015 N АС-4-2/14811
"О реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при проведении налогового контроля"
(вместе с <Письмом> Минфина России от 18.08.2015 N 03-02-07/2/47667, <Письмом> Минэкономразвития России от 25.06.2015 N Д28и-1897 "О реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
## ПИСЬМО
от 21 августа 2015 г. N АС-4-2/14811
**О РЕАЛИЗАЦИИ**
**ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013 N 44-ФЗ**
**ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ**
Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе территориальных налоговых органов [письмо](#p100010) Минфина России от 18.08.2015 N 03-02-07/2/47667 с [письмом](#p100015) Минэкономразвития России о реализации положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при привлечении экспертов, специалистов и переводчиков при проведении налогового контроля.
Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
**С.Н.АНДРЮЩЕНКО**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 18 августа 2015 г. N 03-02-07/2/47667
Минфин России направляет [письмо](#p100015) Минэкономразвития России от 25.06.2015 N Д28и-1897 о реализации положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2015 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для использования в работе.
**С.Д.ШАТАЛОВ**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 25 июня 2015 г. N Д28и-1897
**О РЕАЛИЗАЦИИ**
**ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 44-ФЗ**
**"О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,**
**УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"**
Департамент развития контрактной системы рассмотрел обращение о реализации положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) относительно неприменения положений [Закона N 44-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) и в рамках своей компетенции сообщает.
В соответствии с [частью 1 статьи 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p610) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном [НК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1).
Согласно [части 1 статьи 95](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-95#p100985) НК РФ в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен эксперт.
[Частью 3 статьи 95](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-95#p1424) НК РФ предусмотрено, что экспертиза назначается постановлением должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку, если иное не предусмотрено [НК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1).
Также [статьей 96](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-96#p101004) НК РФ предусмотрена возможность привлечения к осуществлению действий по налоговому контролю на договорной основе специалиста.
Возможность привлечения переводчика предусмотрена [статьей 97](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-97#p101008) НК РФ, где установлено, что в необходимых случаях для участия в действиях по осуществлению налогового контроля на договорной основе может быть привлечен переводчик.
Переводчиком является не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для перевода. Переводчик обязан явиться по вызову назначившего его должностного лица налогового органа и точно выполнить порученный ему перевод.
Принимая во внимание, что работы (услуги) осуществляются указанными лицами в целях защиты интересов общества и государства, защиты личности, прав и свобод человека и гражданина, их нельзя квалифицировать как работы (услуги) в качестве закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Учитывая изложенное, к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками и переводчиков при проведении контрольных мероприятий в рамках проведения налогового контроля положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ применению не подлежат.
Директор Департамента
развития контрактной системы
**М.В.ЧЕМЕРИСОВ**