--- title: "<Письмо> ФНС России от 21.08.2012 N АС-4-2/13747@" number: "АС-4-2/13747@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2012-08-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-213747-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 21.08.2012 N АС-4-2/13747@ # <Письмо> ФНС России от 21.08.2012 N АС-4-2/13747@ "О направлении материалов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел в следственные органы и органы внутренних дел" **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 21 августа 2012 г. N АС-4-2/13747@ **О НАПРАВЛЕНИИ** **МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ**
**В СЛЕДСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ**
Федеральная налоговая служба в дополнение к [письму](https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-29338-at) от 06.06.2012 N АС-4-2/9338@ и в целях недопущения сокрытия налоговых преступлений от их учета в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в следственных органах и органах внутренних дел сообщает следующее. В связи с направлением в порядке [пункта 3 статьи 32](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1407) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) материалов в следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных [статьями 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p102786) - [199.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p102808) Уголовного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, должностное лицо налогового органа, направившее указанные материалы в соответствии со [статьей 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-141#p101072) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) является заявителем. Не имеет правового значения, что руководитель (заместитель руководителя) налогового органа действует от имени налогового органа и во исполнение положений законодательства о налогах и сборах. Заявителем согласно [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) всегда является физическое лицо. Вместе с тем сопроводительное письмо оформляется на бланке налогового органа. Согласно [части 4 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101089) УПК РФ заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. В указанной связи руководителям (заместителям руководителя) налогового органа рекомендуется лично представлять материалы, указанные в [пункте 3 статьи 32](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1407) Кодекса, в соответствующий следственный орган. Представлять материалы в следственный орган должен руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, который принял соответствующее решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Процедура производства регистрации сообщений о преступлении регулируется ведомственными нормативными актами. Следственные органы руководствуются [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2011-sk-rossii-sledstvennyy-2) СК России от 03.05.2011 N 72 (редакция от 05.03.2012) "О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации". Формы документов о принятии сообщения о преступлении приведены в приложениях к названным ведомственным правовым актам. В сопроводительном письме, которым в следственные органы направляются материалы, указанные в [пункте 3 статьи 32](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1407) Кодекса, целесообразно указывать правовые основания для направления материалов, просьбу о выдаче документа о принятии сообщения о преступлении, просьбу о рассмотрении материалов и об извещении заявителя о результатах рассмотрения сообщения о преступлении в соответствии с [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1): "Настоящим в соответствии с [частью первой.1 статьи 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p725) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и [пунктом 3 статьи 32](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1407) Налогового кодекса Российской Федерации направляются материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (сообщение о преступлении). ... (содержательная часть сопроводительного письма согласно пункту 9 Протокола N 1, утвержденного 06.03.2012 N 211-15-12/ММВ-27-2/4@, к [Соглашению](https://bukva.ai/docs/soglashenie-101-162-12) о взаимодействии между Следственным комитетом Российской Федерации и Федеральной налоговой службой, заключенного 13.02.2012 N 101-162-12/ММВ-27-2/3, и рекомендациям, изложенным в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-29338-at) ФНС России от 06.06.2012 N АС-4-2/9338@)... Прошу в соответствии с [частью 4 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101089) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2011-sk-rossii-sledstvennyy-2) СК России от 03.05.2011 N 72 (редакция от 05.03.2012) "О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации" выдать мне документ о принятии сообщения о преступлении. Прошу рассмотреть настоящее сообщение о преступлении и прилагаемые к нему материалы и принять по нему процессуальное решение, предусмотренное [статьей 145](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-145#p101092) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Прошу сообщить мне о принятом решении в сроки, установленные [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1).". Настоящие рекомендации применяются также в случае направлении материалов в органы внутренних дел для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, расследование которых входит в их компетенцию. Органы внутренних дел при регистрации сообщений о преступлении руководствуются [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2005-3) Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений". Сопроводительное письмо в этом случае оформляется следующим образом: "Настоящим в соответствии со [статьями 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-140#p101066) - [141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-141#p101072) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации направляются материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (сообщение о преступлении). ... (содержательная часть сопроводительного письма согласно рекомендациям, изложенным в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-29338-at) ФНС России от 06.06.2012 N АС-4-2/9338@)... Прошу в соответствии с [частью 4 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101089) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2005-3) Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений" выдать мне документ о принятии сообщения о преступлении. Прошу рассмотреть настоящее сообщение о преступлении и прилагаемые к нему материалы и принять по нему процессуальное решение, предусмотренное [статьей 145](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-145#p101092) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Прошу сообщить мне о принятом решении в сроки, установленные [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1).". Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих территориальных налоговых органов и обеспечить его применение.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
**С.Н.АНДРЮЩЕНКО**
---