Письмо ФНС России от 22.12.2015 № АС-4-16/22557@

«По вопросу планирования проверок внутреннего финансового аудита»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 22 декабря 2015 г. № АС-4-16/22557@

ПО ВОПРОСУ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОВЕРОК ВНУТРЕННЕГО

ФНС России сообщает, что в соответствии с п. 2.3 Регламента проведения внутреннего финансового аудита, утвержденного приказом ФНС России от 24.03.2015 № ММВ-7-16/119@ (с учетом изменений, внесенных приказами ФНС России от 07.08.2015 № АС-7-16/338@ и от 02.10.2015 № ММВ-7-16/433@) (далее — Регламент), требуется до начала очередного финансового года утвердить план внутреннего финансового аудита УФНС России по субъекту Российской Федерации (далее — План). При подготовке Плана необходимо учитывать цели внутреннего финансового аудита, указанные в ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно:

• оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
• подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
• подготовка предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Формирование и утверждение Плана следует осуществлять в соответствии с положениями пунктов 2.3 — 2.5 Регламента и с учетом перечня внутренних бюджетных процедур, указанных в п. 4 Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 № 193 (с учетом изменений) (далее — Правила).

При планировании проверок необходимо учитывать всю имеющуюся информацию о бюджетных рисках, выявленных в деятельности налоговых органов, а именно:

• информацию, полученную в рамках анализа осуществления внутреннего финансового контроля за период, подлежащий проверке,
• информацию, содержащуюся в обзорах основных нарушений, выявленных по результатам ведомственного финансового контроля, направляемых по системе налоговых органов,
• результаты проверок внутреннего аудита, аналитические обзоры основных нарушений и недостатков по результатам комплексных аудиторских проверок, обзорные письма с отражением характерных нарушений и недостатков по результатам тематических аудиторских проверок в части вопросов, касающихся достоверности информационных ресурсов, которые оказывают влияние на достоверность бюджетной отчетности.

---