---
title: "<Письмо> ФНС России от 29.01.2016 N АС-4-12/1313"
number: "АС-4-12/1313"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2016-01-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-as-4-121313"
---

## <Письмо> ФНС России от 29.01.2016 N АС-4-12/1313

# <Письмо> ФНС России от 29.01.2016 N АС-4-12/1313

"О некоторых вопросах формирования структур налоговых органов"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 29 января 2016 г. N АС-4-12/1313

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУР НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная налоговая служба в рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации по оптимизации численности работников федеральных органов и выработки единых подходов при формировании структур территориальных налоговых органов, учитывая дальнейшее направление оптимизации в части передачи полномочий по исполнению обеспечивающих функций налоговых органов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, разъясняет следующее.
1. <a id="p100006"></a>Концепцией внедрения АИС "Налог-3", одобренной на расширенном заседании коллегии ФНС России 10 сентября 2015 года, определены основные направления поэтапного развития АИС "Налог-3" на период 2015 - 2020 год.
<a id="p100007"></a>В соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12392-at) ФНС России от 11.09.2015 N ММВ-7-12/392@ в целях обеспечения внедрения АИС "Налог-3" во всех налоговых органах назначены ответственные за организацию внедрения технологических процессов и внутреннего контроля деятельности технологи и технологи по направлениям деятельности (далее - технологи).
<a id="p100008"></a>Учитывая сложность и количество технологических процессов, входящих в состав третьего функционального блока АИС "Налог-3", на весь период его внедрения требуется постоянное и активное участие технологов. Завершение в декабре 2015 года во всех регионах передачи полномочий налоговых органов по исполнению функций в сфере информационных технологий в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-1275-at) ФНС России от 19.02.2015 N ММВ-7-12/75@ позволяет обеспечить в отделах информационных технологий достаточное количество технологов, компетентных в выполнении функций по внедрению технологических процессов ФНС России и внедрению программного обеспечения (от тестирования до промышленной эксплуатации). Возложение обязанностей по организации внедрения технологических процессов осуществлять в порядке, установленном [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12392-at) ФНС России от 11.09.2015 N ММВ-7-12/392@.
<a id="p100009"></a>Для обеспечения должного решения задач по внедрению АИС "Налог-3" при назначении на должность начальника отдела информационных технологий необходимо обеспечить соответствие кандидата соответствующим квалификационным требованиям и обладающего необходимыми навыками в сфере информационных технологий.
<a id="p100010"></a>Кроме того, в структурах территориальных налоговых органов имеют место различные наименования отделов, выполняющих функции в сфере информационных технологий, и требуется приведение их наименований к единому - отдел информационных технологий.
2. <a id="p100011"></a>В соответствии с приказами ФНС России в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России переданы функции ввода и обработки сведений по 85 статье Налогового кодекса Российской Федерации, налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, в процессе передачи - ввод и обработка документов, представляемых при государственной регистрации, что составляет более 95% документов, подлежащих вводу в территориальных налоговых органах. Вместе с тем, в структурах около 200 территориальных налоговых органов ФНС России выявлены отделы ввода и обработки данных (с различными вариантами наименований).
<a id="p100012"></a>Учитывая вышеизложенное, а также работы, проводимые ФНС России по расширению перечня документов, вводимых ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, полагается целесообразным исключить из структур территориальных налоговых органов отделы, в функции которых входит ввод и обработка данных с документов (сведений), поступающих в территориальные органы ФНС России.
<a id="p100013"></a>Документы (сведения), поступающие в территориальные органы ФНС России, функции по вводу которых не переданы в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, распределить для ввода в структурные подразделения территориальных налоговых органов по функциональной принадлежности.
3. <a id="p100014"></a>С учетом вышеизложенного также требуется провести анализ функций, выполняемых в территориально обособленных рабочих местах, и, по возможности, предусмотреть в них выполнение функций только по приему документов и работе с налогоплательщиком, организовав работу как работу фронт-офиса.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Заместитель Руководителя,<br>
Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации 2 класса<br>
**С.Н.АНДРЮЩЕНКО**

</div>




<a id="p100016"></a>

---