---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 15.03.2017 N АС-03-02-31/5132"
number: "АС-03-02-31/5132"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2017-03-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-as-03-02-315132"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 15.03.2017 N АС-03-02-31/5132
# <Письмо> Росприроднадзора от 15.03.2017 N АС-03-02-31/5132
"О направлении разъяснений"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 15 марта 2017 г. N АС-03-02-31/5132**
О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение о разъяснении некоторых вопросов, возникающих при осуществлении федерального экологического надзора, и сообщает следующее.
В соответствии с [ч. 6 ст. 65](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p308) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" федеральный государственный экологический надзор организуется и осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в утверждаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень.
Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, определяется на основании установленных Правительством Российской Федерации критериев.
[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-903-2015#p100005) Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903 утверждены [критерии](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-903-2015#p100009) определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Критерии N 903).
Объект подлежит федеральному экологическому надзору в случае, если:
является объектом федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов ([подпункт "а" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-903-2015#p100018) Критериев N 903);
является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со [статьей 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-4-2#p197) Федерального закона "Об охране окружающей среды", относится к объекту I категории ([подпункт "а" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-903-2015#p100026) Критериев N 903).
В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100107) Положения о государственной надзоре в области использования и охраны водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476, федеральный государственный надзор осуществляется на водных объектах, перечень которых утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с критериями отнесения водных объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, при осуществлении федерального государственного экологического надзора.
Во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2006#p100031) Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов", [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2006-mpr-rossii-ministerstvo) МПР России от 18.12.2006 N 288 утвержден [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2006-mpr-rossii-ministerstvo#p100025) объектов, подлежащих федеральному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов (далее - Перечень).
Согласно [Перечню](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2006-mpr-rossii-ministerstvo#p100025), объектами федерального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов являются объекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой физическими и юридическими лицами и связанной с использованием и охраной водных объектов, а также использованием территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
На основании изложенного, а также принимая во внимание, что должностные лица Росприроднадзора и его территориальных органов на основании [части 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5815) и [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5817) - [5 части 2 статьи 23.23](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5821) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе, по [статьям 7.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-7-6#p103131), [8.13](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-13#p100527), [8.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-14#p100538) КоАП РФ, Росприроднадзор полагает, что если объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, соответствует хотя бы одному из [Критериев N 903](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-903-2015#p100009), рассмотрение дел об административных правонарушениях, а также подача исковых заявлений о возмещении вреда водному объекту, подведомственно Росприроднадзору, независимо от объекта посягательства административного правонарушения.
---