Письмо Минсельхоза России от 28.01.2025 № АР-15-27/1408

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации · № АР-15-27/1408 от 28.01.2025Действующий акт

Актуально на 01.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> Минсельхоза России от 28.01.2025 N АР-15-27/1408. АР-15-27/1408. 28.01.2025. https://bukva.ai/docs/pismo-ar-15-271408

<О направлении Методических рекомендаций по внесению сведений в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений, которые представляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство>

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 28 января 2025 г. № АР-15-27/1408

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2024 г. № 1824 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенные в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, (далее — Правила).

В соответствии с подпунктом «о» пункта 8 Правил с 1 января 2025 г. субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по всем направлениям предоставляются при условии внесения в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений, которые представляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство (далее — Реестр), в соответствии с приложением № 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. № 154 «О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Правила № 154), за исключением субсидий на развитие северного оленеводства и (или) на развитие мараловодства и мясного табунного коневодства в случае осуществления производства в местах традиционного проживания КМНС, субсидий на поддержку глубокой переработки зерна и (или) переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию, и субсидий в виде грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

С учетом значительного количества поступающих запросов со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей и представителей региональных органов управления агропромышленным комплексом Российской Федерации направляем методические рекомендации для использования в работе и формирования порядков предоставления субсидий регионального уровня.

Сельскохозяйственные товаропроизводители и представители региональных органов управления агропромышленным комплексом Российской Федерации имеют доступ к Реестру, ведение которого осуществляется в Единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, доступ к которой находится в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://efis.mcx.ru/.

В связи с этим Минсельхоз России считает, что подтверждением выполнения условия о внесении в Реестр сведений о земельных участках сельскохозяйственного назначения может являться сформированный в разделе «Записи Реестра ЗСН» и заверенный подписью пользователя перечень внесенных в Реестр записей о земельных участках.

Дополнительно отмечаем, что согласно пункту 9 Правил № 154 правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения вносят в Реестр сведения в соответствии с приложением № 1 к Правилам № 154 в инициативном порядке и в имеющемся объеме.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 8 Правил с 1 января 2025 г. субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по всем направлениям предоставляются при условии документального подтверждения наличия у получателей средств прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство, за исключением субсидий на развитие северного оленеводства и (или) на развитие мараловодства и мясного табунного коневодства в случае осуществления производства в местах традиционного проживания КМНС, субсидий на поддержку глубокой переработки зерна и (или) переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию, и субсидий в виде грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В отношении документального подтверждения прав на земельные участки сообщаем следующее.

Документом, подтверждающим право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости или об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Документами, подтверждающими право аренды, субаренды, право безвозмездного пользования, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок сельскохозяйственного назначения, могут являться:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости или об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащая сведения об ограничении права;
копия договора аренды, субаренды, договора безвозмездного пользования земельного участка сельскохозяйственного назначения в случае, если такой договор заключен на срок менее одного года.

По мнению Минсельхоза России, обязательными к внесению в Реестр и к подтверждению прав пользования являются земельные участки, необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, на возмещение (финансовое обеспечение) расходов на производство которой предоставляются субсидии в рамках Правил.

В части предоставления в рамках Правил субсидий по приоритетным направлениям, связанным с содержанием и (или) разведением сельскохозяйственных и племенных животных, и выполнения вышеуказанных условий Минсельхоз России сообщает о необходимости внесения в Реестр соответствующих сведений о земельных участках сельскохозяйственного назначения, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство по разведению свиней, овец и коз, птицы, молочного и мясного скотоводства, пушного звероводства, племенного скотоводства и документальному подтверждению прав на земельные участки, находящиеся только под объектами недвижимого имущества, используемыми для указанных целей.

А. В. Разин

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, КОТОРЫЕ
ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЛИ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО,
В СООТВЕТСТВИИ С ПРИЛОЖЕНИЕМ № 1 К ПРАВИЛАМ ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 2023 Г. № 154 «О ПОРЯДКЕ
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ».

Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения является подсистемой Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (далее — ЕФИС ЗСН).

Система ЕФИС ЗСН размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://efis.mcx.ru/

1. Проверка наличия сведений в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения (далее — реестр).

После успешной авторизации в ЕФИС ЗСН для сельскохозяйственных товаропроизводителей и представителей региональных органов управления агропромышленным комплексом Российской Федерации становится доступен раздел «Реестр ЗСН» (рис. 1).

рис. 1

Рис. 1

При необходимости осуществления поиска записи реестра о земельном участке, включенном в реестр, необходимо использовать функциональность «фильтр» либо воспользоваться контекстным поиском на карте (рис. 2).

рис. 2

Рис. 2

При необходимости осуществления выгрузки информации о наличии записи (записей) реестра о земельном участке, включенном в реестр, необходимо использовать функциональность «экспорт». (рис. 3)

рис. 3

Рис. 3

Обращаем внимание, что экспортируемые сведения могут быть распечатаны сельскохозяйственными товаропроизводителями и представителями региональных органов управления агропромышленным комплексом Российской Федерации и включены в состав документов на получения субсидий (при необходимости).

2. Внесение сведений в запись реестра сельскохозяйственными товаропроизводителями.

При необходимости внесения сведений в запись реестра необходимо нажать на функциональность внесения сведения (значок « »), который расположен на строке с записью реестра (рис. 4).

рис. 5

Рис. 4

После создания запроса на внесение сведений необходимо внести все имеющиеся сведения в запись реестра (Рис. 5).

рис. 6

Рис. 5

Перечень доступных к внесению сельскохозяйственными товаропроизводителями сведений установлен приложением № 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. № 154 «О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения».
Сельскохозяйственными товаропроизводителями в реестр вносятся сведения при их наличии.

После внесения всех необходимых сведений необходимо нажать на функциональную кнопку « рис. 7 » и проверить сформированный файл (файл скачивается автоматически) (Рис. 6).

рис. 8

Рис. 6

После проверки всех внесенных сведений необходимо подписать заявку, нажав на функциональную кнопку « рис. 9 » (Рис. 7).

рис. 10

Рис. 7

Обращаем внимание, что для обеспечения безопасности и достоверности данных система ЕФИС ЗСН работает с квалифицированными электронными подписями (КЭП).

3. Внесение новой записи в реестр сельскохозяйственными товаропроизводителями.

При необходимости включения новой записи в реестр необходимо нажать на функциональную кнопку « рис. 11 ».

рис. 12

Рис. 7

Далее необходимо указать кадастровый номер земельного участка (Рис. 8).

рис. 13

Рис. 8

Обращаем внимание, что после формирования запроса на добавление новой записи реестра система ЕФИС ЗСН направляет запрос в Единый государственный реестр недвижимости с целью получения сведений об объекте учета, а также для проверки прав заявителя. Срок автоматического рассмотрения заявления на стороне Единого государственного реестра недвижимости занимает до 2 дней.
В случае, если сведения подтверждаются Единым государственным реестром недвижимости, то сведения о земельном участке включаются в реестр автоматически.
В случае, если сведения НЕ подтверждаются Единым государственным реестром недвижимости, то в личном кабинете ЕФИС ЗСН возле указанной записи в разделе «Запросы на подтверждение» отображается функциональная кнопка «Внести сведения». После заполнения сведений о правах заявка направляется на ручную проверку в Минсельхоз России. Срок ручного рассмотрения заявления на стороне Минсельхоза России занимает до 30 дней.

Обращаем внимание, что после формирования запроса на добавление новой записи реестра система ЕФИС ЗСН направляет запрос в Единый государственный реестр недвижимости с целью получения сведений об объекте учета, а также для проверки прав заявителя.
Срок автоматического рассмотрения заявления на стороне Единого государственного реестра недвижимости занимает до 2 дней.

В случае, если сведения подтверждаются Единым государственным реестром недвижимости, то сведения о земельном участке включаются в реестр автоматически.

В случае, если сведения НЕ подтверждаются Единым государственным реестром недвижимости, то в личном кабинете ЕФИС ЗСН возле указанной записи в разделе «Запросы на подтверждение» отображается функциональная кнопка «Внести сведения».
После заполнения сведений о правах заявка направляется на ручную проверку в Минсельхоз России.
Срок ручного рассмотрения заявления на стороне Минсельхоза России занимает до 30 дней.

По техническим вопросам в ЕФИС ЗСН необходимо обращаться в техническую службу поддержки:

8-800-222-60-42

gis.support@mcx.gov.ru

По вопросам наполнения данными ЕФИС ЗСН необходимо обращаться в методологическую службу поддержки ФГБУ «Россельхозземмониторинг»:

8-800-775-48-36

support@rshzm.ru

форма обратной связи: https://rshzm.ru/support