Письмо МНС РФ от 14.01.2000 № АП-6-20/25@

<О Порядке представления и рекомендациях по оформлению документов для установления ежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим государственные должности федеральной государственной службы в территориальных органах Министерства Российской Федерации по налогам и сборам>

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПИСЬМО

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. № 755 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 „О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих“, Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 1233 по данному вопросу и оказания методической помощи руководителям кадровых органов направляем „Порядок представления документов для установления ежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим государственные должности федеральной государственной службы в территориальных органах системы МНС России“ и „Рекомендации по оформлению документов для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности федеральной государственной службы в территориальных органах МНС России“, подготовленные Департаментом персонала и модернизации налоговых органов.»

Установленный Порядок представления документов и рекомендации по их оформлению прошу довести до сведения подчиненных инспекций.

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИЯМ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

1. Лица, претендующие на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии, обращаются за оформлением необходимых документов в ту инспекцию (управление, госналогинспекцию) МНС России, в которой работали на государственной должности федеральной государственной службы до увольнения. В случае реорганизации или ликвидации территориальных органов МНС России следует обращаться в те органы, которым переданы их функции.

2. Инспекции МНС России по районам, районам в городах, по городам без районного деления и межрайонного уровня, а также межрегиональные инспекции МНС России и управления МНС России (госналогинспекции) по субъектам Российской Федерации проверяют: наличие оснований для установления доплаты к государственной пенсии лицу, работавшему в этих налоговых органах; документы, подтверждающие право на установление данной доплаты; оказывают ему помощь в подготовке установленных и иных документов. Полностью оформленные документы из инспекций МНС России направляются в управление (госналогинспекцию) МНС России по субъекту Российской Федерации.

3. В управлении МНС России по субъекту Российской Федерации производится проверка соответствия представленных документов требованиям Положения об установлении, выплате и перерасчете ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 1233, настоящего Порядка и Рекомендациям МНС России. Документы, не соответствующие этим требованиям, дорабатываются или возвращаются в представившие их подчиненные инспекции.

Правильно оформленные документы с сопроводительным письмом за подписью руководителя управления (госналогинспекции) МНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции МНС России) в недельный срок направляются в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

4. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (Департамент персонала и модернизации налоговых органов МНС России) регистрирует заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии, в 14-дневный срок рассматривает его и на основании представленных документов готовит проект решения Министра Российской Федерации по налогам и сборам об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. № 755 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 „О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих“. О принятом решении в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.»

Документы, оформленные с нарушением установленных требований, возвращаются без исполнения в представлявший их территориальный орган.

Департамент персонала и модернизации налоговых органов решение Министра Российской Федерации по налогам и сборам об установлении доплаты к пенсии в 7-дневный срок со дня его принятия направляет в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

5. Министерство труда и социального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 1233, в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение, о котором сообщает письменно в МНС России и заявителю.

В случае несогласия Министерства труда и социального развития Российской Федерации с решением Министра Российской Федерации по налогам и сборам об установлении ежемесячной доплаты к пенсии Минтруд России возвращает представленные документы в МНС России и излагает причины своего несогласия.

Ежемесячная доплата выплачивается одновременно с государственной пенсией органом социальной защиты населения, осуществляющим выплату государственной пенсии, в порядке, установленном для выплаты государственной пенсии, на основании поручения Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

Документы для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии готовятся на основе требований Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 1233 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. № 755 „О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 „О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих“ и настоящих Рекомендаций.»

На каждого бывшего работника территориальных органов МНС России, претендующего на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии, при наличии соответствующих оснований представляются следующие документы:

письменное заявление на имя Министра Российской Федерации по налогам и сборам об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии;

два экземпляра справки о размере месячного денежного содержания;

два экземпляра справки о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к государственной пенсии;

выписка (копия выписки) из приказа МНС России (Госналогслужбы России), управления МНС России по субъекту Российской Федерации (государственной налоговой инспекции по субъекту Российской Федерации) о присвоении классного чина;

выписка из приказа об освобождении от занимаемой государственной должности федеральной государственной службы в связи с увольнением;

копия трудовой книжки, а также иные документы (копии), подтверждающие стаж государственной службы (работы);

копия военного билета, подтверждающая периоды прохождения службы в Вооруженных Силах СССР или Российской Федерации (для тех, кто проходил военную службу);

справка органа социальной защиты населения о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии.

Заявление об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии оформляется согласно примерному образцу (Приложение № 1) <*>. Сведения о должностном лице, которому адресуется заявление, фамилии, имени, отчестве заявителя, о его точном домашнем адресе (включая индекс), о виде государственной пенсии, о полном наименовании органа социальной защиты, в котором заявитель получает ее, о дате подписания, подпись заполняются заявителем собственноручно с использованием перьевой или шариковой ручки, чернил (пасты) черного или синего цвета.

---

<*> Надпись «Приложение N...» в оригиналах этого и других документов не производится.

Заявление регистрируется в Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам с получением его по почте в комплекте с другими документами заявителя.

Справка о размере месячного денежного содержания готовится территориальным органом МНС России, в котором работал до увольнения работник, претендующий на установление доплаты к государственной пенсии, на основании финансовых документов в порядке, определенном пунктами 7, 8, 11 Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 1233, согласно примерному образцу (Приложение № 2). Расчеты производятся исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев федеральной государственной службы, предшествовавших увольнению с нее. При наличии районного коэффициента, он только проставляется в соответствующей графе (как в примерном образце), расчеты с использованием этого коэффициента будут произведены Минтрудом России при принятии решения о ежемесячной доплате к государственной пенсии. Данная справка оформляется на бланке, имеющем угловой штамп, подписывается главным бухгалтером (бухгалтером, начальником финансово — экономического отдела), руководителем территориального органа и представляется в МНС России в двух экземплярах.

Справка о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, оформляется на основании записей в трудовой книжке, соответствующих Периодам государственной службы (работы), учитываемым при исчислении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к государственной пенсии (см. приложение № 1 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты...). В данную справку вносятся записи только о тех периодах, которые относятся к государственной службе. Сведения о льготном исчислении продолжительности государственной службы вносятся при оформлении справки только тем гражданам, которые имеют право на это льготное исчисление (бывшие военнослужащие, проходившие службу по призыву или действительную срочную воинскую службу в Вооруженных Силах РФ и СССР). Справка оформляется на листе бумаги, расположенном горизонтально, подписывается руководителем инспекции (управления). Примерный образец прилагается (Приложение № 3). Второй экземпляр справки (Приложение № 4) оформляется так же, но наименование должности лица, подписывающего ее, фамилия, имя, отчество не обозначаются, подпись и печать не ставятся. В последующем, после проверки сведений о периодах государственной службы в министерстве, этот экземпляр справки будет подписан Руководителем Департамента персонала и модернизации налоговых органов МНС России.

Выписка (копия выписки) из приказа МНС России (Госналогслужбы России), управления МНС России по субъекту Российской Федерации (государственной налоговой инспекции по субъекту Российской Федерации) о присвоении классного чина оформляется на тех бывших работников налоговых органов, которые имели классный чин и получали ежемесячную доплату к должностному окладу за него.

Выписка из приказа об освобождении от занимаемой государственной должности федеральной государственной службы в связи с увольнением оформляется на каждого, обратившегося за установлением доплаты к государственной пенсии.

Копия трудовой книжки должна содержать только сведения об ее владельце и сведения о работе, заверяется кадровым органом инспекции (управления, госналогинспекции) МНС России или ее руководителем. Листы копии трудовой книжки должны быть надежно скреплены металлической скобкой или прошиты, свободное от информации поле каждой страницы должно быть перечеркнуто в форме латинской буквы Z. На последней странице производится следующая примерная запись: «Копию трудовой книжки заверяю, начальник отдела кадров Управления МНС России по Омской области Шевелева Вера Ивановна». Эта запись скрепляется подписью данного должностного лица и гербовой печатью, рядом с подписью проставляется дата заверения копии трудовой книжки. Нотариально заверенная копия трудовой книжки также принимается для рассмотрения.

Иными документами, подтверждающими стаж государственной службы (работы), являются справки, содержащие сведения об отнесении тех или иных органов, организаций, объединений, в которых работал претендующий на установление доплаты к государственной пенсии работник, к конкретному министерству, ведомству, если в их названиях прямо не указана принадлежность к этим министерствам или ведомствам, документы, подтверждающие создание государственного объединения союзного, союзно — республиканского и республиканского подчинения решением Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик и т.п.

Копия военного билета, подтверждающая периоды прохождения службы в Вооруженных Силах СССР или Российской Федерации, оформляется только в том случае, если периоды этой службы гражданина включаются в стаж государственной службы на основании Федерального закона от 27.05.98 «О статусе военнослужащих». Данный документ заверяется аналогично копии трудовой книжки.

Заявление и все документы, оформляемые инспекциями (управлениями, госналогинспекциями) МНС России, должны быть оформлены на стандартных листах бумаги (формат А-4).

Справка органа социальной защиты населения о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии оформляется в том месяце, в котором обращается с заявлением об установлении доплаты к государственной пенсии бывший государственный служащий, претендующий на нее. Справка должна содержать информацию о виде государственной пенсии, ее размере, иметь угловой штамп, подпись соответствующего должностного лица и печать этого органа социальной защиты населения.

В настоящее время Минтрудом России разрабатываются рекомендации по оформлению справки о размере месячного денежного содержания и расчетах размера месячного денежного содержания лица, замещавшего должность федеральной государственной службы, для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии. С получением Рекомендаций МНС России направит их в территориальные налоговые органы.

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от

15 июня 1999 г.  N 755 "О внесении изменений  и дополнений  в Указ
Президента  Российской  Федерации  от 16 августа 1995 г.  N 854 "О
некоторых социальных  гарантиях  лиц,  замещающих  государственные
должности    Российской    Федерации   и   должности   федеральных

государственных служащих» прошу установить мне ежемесячную доплату

__________________________________

к государственной пенсии (возобновить мне выплату ежемесячной

__________________________

доплаты к государственной пенсии), назначенной в соответствии с

______________________________

Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в»

__________________________________________________________________

Российской Федерации» или досрочно оформленной в соответствии с

_____________________

Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской»

Федерации».

(нужное подчеркнуть)

Государственную пенсию по старости (по возрасту) получаю в

__________________________

(вид пенсии)

Управлении по социальным вопросам администрации г. Омска.

________________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

При замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы, или при назначении мне пенсии за выслугу лет, или ежемесячного пожизненного содержания, или при установлении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или при установлении в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации ежемесячной доплаты к государственной пенсии обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в Министерство труда и социального развития Российской Федерации и в орган социальной защиты населения, выплачивающий мне государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней.

"23" декабря 1999 г.                                        Иванов
___________________                            ___________________

(подпись заявителя)

Заявление

зарегистрировано: ________________ ________ г.

Место для печати кадровой службы

федерального государственного

органа (при установлении доплаты

к государственной пенсии) ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество и должность работника кадровой

службы, уполномоченного регистрировать заявления)

Угловой штамп

СПРАВКА

О РАЗМЕРЕ МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦА,

ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,

ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ

К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ

Денежное содержание Иванова Николая Петровича, замещавшего

___________________________

должность федеральной службы старший государственный налоговый

___________________________________

инспектор отдела контроля юридических лиц по косвенным налогам

__________________________________________________________________

Инспекции МНС России по Октябрьскому району г. Омска, за период

_____________________________________________________

с 1 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года, составляло:

  __________________    ____________________
  (день, месяц, год)     (день, месяц, год)

	За 12 ____ месяцев (рублей, копеек)	В месяц
		процентов	рублей, копеек
I. Денежное содержание: 1) должностной оклад	20400-00	-	1700-00
2) надбавки к должностному окладу за:
а) классный чин	4560-00	-	380-00
б) выслугу лет	6120-00	30	510-00
в) особые условия государственной службы	4080-00	20	340-00
3) премии	16720-00	-	1393-33
Итого	51880-00	-	4323-33
II. Размер районного коэффициента	-	20	-
III. Денежное содержание, учитываемое для установления доплаты к государственной пенсии	-	-	3060-00

Руководитель Инспекции

МНС России по Октябрьскому

району г. Омска Степанов Степанов Николай Игнатьевич

______________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер Ларина Ларина Татьяна Евгеньевна

______________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати

Дата выдачи 24 декабря 1999 года

____________________

(число, месяц, год)

СПРАВКА

О ПЕРИОДАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ),

УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СЛУЖБЫ ИВАНОВА НИКОЛАЯ ПЕТРОВИЧА, ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ

_________________________ _________

СТАРШЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ИНСПЕКТОРА ОТДЕЛА

______________________________________________________

КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО КОСВЕННЫМ НАЛОГАМ ИНСПЕКЦИИ

_______________________________________________________

МНС РОССИИ ПО ОКТЯБРЬСКОМУ РАЙОНУ Г. ОМСКА,

__________________________________________

ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ

К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ

№ п/п	№ записи в трудовой книжке	Дата			Наименование организации	Продолжительность государственной службы (работы)						Стаж государственной службы, принимаемый для исчисления размера доплаты к пенсии
		год	месяц	число
						в календарном исчислении			в льготном исчислении
						лет	месяцев	дней	лет	месяцев	дней	лет	месяцев	дней
1.	5. 8.	1961 1966	03 11	18 09	Свободненский райфинотдел Курской области	05	07	21				05	07	21
2.	13. 14.	1972 1982	03 06	16 22	Курский облфинотдел	10	03	06				10	03	06
3.	21. 26.	1992 1999	01 10	21 31	Инспекция МНС России по Октябрьскому району г. Омска	07	09	10				07	09	10
					/ / / / Всего							23	08	07

Руководитель Инспекции

МНС России по Октябрьскому

району г. Омска Степанов Степанов Николай Игнатьевич

______________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати

СПРАВКА

О ПЕРИОДАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ),

УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СЛУЖБЫ ИВАНОВА НИКОЛАЯ ПЕТРОВИЧА, ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ

_________________________ _________

СТАРШЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ИНСПЕКТОРА ОТДЕЛА

______________________________________________________

КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО КОСВЕННЫМ НАЛОГАМ ИНСПЕКЦИИ

_______________________________________________________

МНС РОССИИ ПО ОКТЯБРЬСКОМУ РАЙОНУ Г. ОМСКА,

__________________________________________

ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ

К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ

№ п/п	№ записи в трудовой книжке	Дата			Наименование организации	Продолжительность государственной службы (работы)						Стаж государственной службы, принимаемый для исчисления размера доплаты к пенсии
		год	месяц	число
						в календарном исчислении			в льготном исчислении
						лет	месяцев	дней	лет	месяцев	дней	лет	месяцев	дней
1.	5. 8.	1961 1966	03 11	18 09	Свободненский райфинотдел Курской области	05	07	21				05	07	21
2.	13. 14.	1972 1982	03 06	16 22	Курский облфинотдел	10	03	06				10	03	06
3.	21. 26.	1992 1999	01 10	21 31	Инспекция МНС России по Октябрьскому району г. Омска	07	09	10				07	09	10
					/ / / / Всего							23	08	07

---