Письмо МНС РФ от 29.03.2000 № АП-6-18/223

<О Соглашении о сотрудничестве между Министерством по налогам и сборам Российской Федерации и Российской Коллегией аудиторов>

(вместе с Соглашением от 12.01.2000)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПИСЬМО от 29 марта 2000 г. № АП-6-18/223

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для сведения Соглашение о сотрудничестве между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Российской Коллегией аудиторов, заключенным 12 января 2000 года. Доведите направляемое Соглашение до нижестоящих налоговых органов.

Министр — Главный государственный советник налоговой службы А. П. Починок

Приложение

СОГЛАШЕНИЕ от 12 января 2000 года

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКОЙ КОЛЛЕГИЕЙ АУДИТОРОВ

Министерство по налогам и сборам Российской Федерации, именуемое далее МНС РФ, в лице Министра Починка Александра Петровича, с одной стороны, и общероссийское общественное профессиональное объединение «Российская Коллегия аудиторов», именуемое далее РКА, в лице Президента Руфа Александра Леопольдовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые далее Стороны, заключили Соглашение о сотрудничестве.

Основные цели Соглашения

Основными целями настоящего Соглашения являются: создание условий обеспечения более полной и своевременной уплаты налогов в российский бюджет и дальнейшее развитие аудиторской деятельности на территории России совместными усилиями Сторон.

Задачи Соглашения

Для достижения основных целей Стороны решают задачи, направленные на повышение профессионализма своих специалистов:

1. Организация совместной работы по выявлению неурегулированных вопросов налогообложения.

2. Подготовка разъяснений по запросам аудиторов и других налогоплательщиков.

3. Участие в экспертных оценках.

4. Осуществление совместных проектов по подготовке кадров и повышению квалификации аудиторов и работников налоговых органов.

5. Представительство Сторон в рабочих органах друг друга. Участие МНС РФ в работе Наблюдательного совета РКА.

6. Участие в профессиональных образовательных мероприятиях Сторон.

7. Налаживание информационного обмена между МНС РФ и РКА по вопросам налогообложения и аудита.

8. Разработка и внедрение профессиональных бухгалтерских и аудиторских стандартов.

9. Организация сотрудничества в издательско — методической деятельности.

10. Укрепление региональных связей между структурными подразделениями Сторон и международных связей Сторон с аналогичными международными организациями.

Статья 1. Выявление неурегулированных вопросов

1.1. Усилиями своих специалистов Стороны будут проводить работу по выявлению сложных вопросов налогообложения, не урегулированных законодательными или нормативными актами, и осуществлять совместный поиск их решений.

1.2. Стороны обеспечат систематизацию неурегулированных вопросов по тематическим базам данных.

Статья 2. Взаимные консультации и подготовка разъяснений

2.1. По согласованной процедуре Стороны будут предоставлять взаимные консультации по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения, аудита и управления финансовой деятельностью.

2.2. Стороны будут принимать меры для более тщательной и оперативной подготовки разъяснений и ответов на запросы, поступающие от аудиторов и иных налогоплательщиков.

2.3. В случае необходимости, по поручению МНС РФ специалистами профессиональных комитетов РКА будет осуществляться подготовка проектов разъяснений и ответов, учитывающих требования налогового законодательства и опыт существующей аудиторской практики.

Статья 3. Участие в экспертных оценках

3.1. Стороны, максимально используя имеющийся опыт профессиональной деятельности, обеспечат совместное проведение работ над проектами законодательных и нормативных актов по аудиту и налогообложению, а также в подготовке экспертных оценок существенных экономических проектов.

3.2. Стороны проведут обсуждение статей проекта Налогового кодекса Российской Федерации, разработают предложения по его доработке, оптимизации и эффективному внедрению.

Статья 4. Подготовка кадров и повышение квалификации

4.1. Стороны будут осуществлять повышение квалификации своих специалистов по утвержденным программам и в соответствии с возникающими потребностями, активно привлекая для этого свои учебные центры.

4.2. Стороны примут участие в совместной разработке и актуализации тестов по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета.

4.3. В целях более глубокого и разностороннего повышения квалификации своих сотрудников МНС РФ будет направлять их в Учебно — методический центр РКА, а также примет участие в организации и проведении учебных семинаров силами своих ведущих специалистов.

4.4. В ходе реализации проектов по подготовке кадров через Учебно — методический центр РКА Стороны будут проводить тематические коммерческие семинары; учебные курсы по повышению квалификации своих сотрудников, а также осуществлять регулярное проведение тестирования профессиональных знаний специалистов по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета.

Статья 5. Участие в работе структурных подразделений

5.1. Стороны будут создавать рабочие группы и комиссии из числа сотрудников МНС РФ и членов коллегии для разработки отдельных вопросов в области налогообложения и аудиторской деятельности.

5.2. По согласованию Сторон полномочный представитель МНС РФ примет участие в работе Наблюдательного совета РКА.

5.3. Стороны будут практиковать участие специалистов МНС РФ в заседаниях комиссий и комитетов РКА по вопросам налогообложения.

Статья 6. Участие в профессиональных мероприятиях

6.1. Стороны по взаимному согласованию будут направлять своих сотрудников и/или докладчиков на профессиональные мероприятия друг к другу, включая конференции, «круглые столы» и иные собрания.

6.2. Стороны будут способствовать организации и проведению совместных образовательных семинаров и профессиональных конкурсов.

Статья 7. Информационный обмен

7.1. В целях обеспечения информационного обмена между собой Стороны будут регулярно обеспечивать друг друга новыми нормативными документами, касающимися бухгалтерского учета и отчетности, аудита и налогообложения.

7.2. Для организации этой работы Стороны дадут необходимые указания своим соответствующим службам.

Статья 8. Профессиональные стандарты

8.1. Проведение комплекса мероприятий по внедрению в российскую практику бухгалтерских и аудиторских стандартов, основанных на международных.

8.2. В целях осуществления гармонизации стандартов бухгалтерского учета и аудита в России на базе международных Стороны объединят усилия по разработке и внедрению профессиональных норм и стандартов.

Статья 9. Сотрудничество в издательско — методической деятельности

9.1. Стороны будут способствовать осуществлению информационно — издательской и методической деятельности, примут участие в создании учебно — методических пособий по вопросам деятельности МНС РФ и РКА.

9.2. Стороны организуют совместное ведение рубрики в журнале «Вестник Российской Коллегии аудиторов» по публикации разъяснений и ответов МНС РФ на запросы аудиторов.

9.3. Стороны наладят сотрудничество между журналами «Налоговый вестник» и «Вестник Российской Коллегии аудиторов». С этой целью Стороны будут безвозмездно обмениваться своими материалами и печатными изданиями в согласованных количествах.

9.4. Результаты своего сотрудничества Стороны будут освещать в средствах массовой информации.

Статья 10. Укрепление региональных и международных связей

10.1. Стороны организуют работу по укреплению связей между своими региональными структурными подразделениями.

10.2. Стороны обеспечат взаимную поддержку при осуществлении международных связей.

10.3. Учитывая необходимость скорейшего внедрения международных бухгалтерских и аудиторских стандартов в российскую экономику и важность признания вводимых норм и стандартов зарубежными партнерами, Стороны проведут необходимую работу по налаживанию контактов с зарубежными и международными объединениями аудиторов и бухгалтеров.

Статья 11. Взаиморасчеты Сторон

11.1. Финансирование согласованных проектов и мероприятий будет осуществляться на основе протоколов, составляемых в каждом отдельном случае.

Статья 12. Заключительные положения

12.1. В целях обеспечения успешной реализации настоящего Соглашения, носящего долгосрочный и перспективный характер, руководители Сторон обмениваются служебными удостоверениями (пропусками).

12.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой из Сторон и вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами.

12.3 Срок действия настоящего Соглашения не ограничивается.

Адреса сторон:

Министерство по налогам и сборам Российская Коллегия аудиторов Российской Федерации

Адрес:                              Адрес:
103381, Москва, ул. Неглинная,      103045, Москва, Колокольников
дом 23                              пер., дом 2/6

Министр А. П. Починок М.П.

Президент А. Л. Руф М.П.

---